
- •Тема 12. Основы КонституционнОго права Великобритании
- •План лекции
- •Список литературы
- •Введение
- •1. Характеристика конституции Великобритании
- •2. Правовое положение человека и гражданина
- •3. Партии и Партийная система Великобритании
- •4. Избирательное право и избирательная система
- •5. Статус монарха Великобритании
- •6. Органы государственной власти
- •Местное самоуправление
3. Партии и Партийная система Великобритании
В Великобритании по обычаю, партия считается созданной в силу факта самопровозглашения и государственной регистрации не требуется. В восемнадцатом веке, были образованы первые партии тори и вигов. В настоящее время существует двухпартийная система сложившаяся с первой мировой войны. Лидируют в стране Консервативная и Лейбористская партии, которые попеременно сменяют друг друга у руля государственной власти (всего в выборах участвует более 10 партий).
Консервативная партия - насчитывает около 2 млн. членов, официально оформилось в 1867 году на базе партии тори, выражавшей интересы помещиков и высшего духовенства.
Цель партии участие в работе парламента и сформирование правительства.
Главную роль в выработке политики и руководстве этой организации играет парламентская фракция во главе с лидером. Лидер избирается самой фракцией.
Партия ориентируется на самый массовый "средний" слой общества. Партия имеет 11 региональных организаций, в каждой из которых создается совет, исполком, аппарат. Партия не имеет устава и четкой долговременной программы перед выборами издается предвыборный манифест, в котором изложена программа деятельности правительства.
Лейбористская партия - вторая по значению партия в стране. Создана она в 1900 году по инициативе профсоюзов для поддержки избрания представителей рабочих в парламент. Главную роль в руководстве партией играет парламентская фракция, избирающая своего лидера по существу лидера всей партии. Структура Лейбористской партии более децентрализована по сравнению с партией тори.
Лидер партии имеет меньшее влияние. Сама фракция в палате общин разделена на левых (группа "ТРИБЮН") правоцентристов (группа "Манифест") и "профсоюзников". Партия избирает национальный исполком, который по уставу является "административным органом партии". На местном уровне действуют организации в избирательных округах, руководимые выборными генеральными комитетами.
Партия насчитывает около 6,5 млн. членов, в том числе 6,7 млн. коллективные члены (профсоюзы, кооперативные общества). Индивидуальных членов 277 тыс. человек. Процесс размежевания начался после поражения на выборах в 1979 году, когда ушла М. Тэтчер.
Британские лейбористы выступают за сохранение государственного регулирования экономики при увеличении капиталовложений в развитие промышленности, повышение роли государственного сектора, расширение программы социальных услуг, национализацию монополистических объединений.
Помимо Консервативной и Лейбористской партий в Великобритании существует множество других партий.
Партия социал-либеральных демократов - образовалась в 1988 году (60 тыс. членов). Выступает за реформы: усиление роли парламента, введение пропорциональной системы, установление гарантий индивидуальных свобод граждан.
Социал-демократическая партия – действует с 1981 г. Образовалась в результате раскола лейбористской партии. В нынешнем виде существует с 1988 года и занимает правоцентристские позиции. Политическая платформа мало чем отличается от программы консерваторов.
Профсоюзы Великобритании – в их составе около 40% трудящихся. Отличаются высокой степенью сплоченности, имеют традиционные связи с лейбористской партией, состоят в ней на правах коллективного члена. Около 90% 8,7 млн. человек всех членов профсоюзов входят в Британский конгресс тред-юнионов, действующий с 1868 года.
До конца XX века в Великобритании не существовало законодательства о партиях. Первыми законами, регламентирующими их статус, стали Акт о регистрации политических партий 1998 года и Акт о политических партиях, выборах и референдуме 2000 года. Согласно им регистрация партий осуществляется избирательной комиссией. Партии не обязаны регистрироваться, но только зарегистрированные вправе выдвигать на любых выборах своих кандидатов. Акты регламентируют и финансовую деятельность партий.