61. По степени тяжести несчастные случаи на производстве подразделяются на:

А тяжелые и легкие;

Б тяжелые, легкие, средней тяжести;

В тяжелые, легкие, средней тяжести, крайне тяжелые.

62. Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве являются:

А характер полученных повреждений и осложнения;

Б длительность расстройства здоровья (временная утрата трудоспособности);

В последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты профессиональной трудоспособности);

Г все вышеуказанные варианты.

63. Наличие скольких из квалифицирующих признаков тяжести несчастного случая на производстве является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве?

А Одного.

Б Двух.

В Трех.

Тема 3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов.

Общие требования к производственному оборудованию и тех­нологическим процессам регламентируются следующими нор­мативными правовыми актами:

- ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»,

- ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ «Про­цессы производственные. Общие требования безопасности», - ПОТ РО-14000-002-98 «Положение. Обеспечение безопасности про­изводственного оборудования».

К производственному оборудованию относятся машины, механизмы, аппараты, сосуды, линии, агрегаты, транспортные и дру­гие устройства и средства, эксплуатируемые на предприятии.

Общие требования безопасности:

• материалы, конструкции производственного оборудования не должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотрен­ных условиях эксплуатации, а также создавать пожаровзрыво-опасные ситуации;

• конструкция производственного оборудования должна исклю­чать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали и сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих;

• конструкция производственного оборудования и его отдель­ных частей должна исключать возможность их падения, опро­кидывания и самопроизвольного смещения при всех пред­усмотренных условиях эксплуатации и монтажа (демонтажа). Если из-за формы производственного оборудования распределе­ние масс отдельных его частей и (или) условий монтажа (демонтажа) не может быть достигнута необходимая устойчивость, то должны быть предусмотрены средства и методы закрепле­ния. Эксплуатационная документация должна содержать соответствующие требования;

• конструкция производственного оборудования должна исклю­чить падение при выбрасывании предметов (например, инстру­мента, заготовок, обработанных деталей, стружки, представля­ющих опасность для работающих, а также выбросов смазываю­щих, охлаждающих и других рабочих жидкостей);

• движущиеся части производственного оборудования, являю­щиеся источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность прика­сания к ним работающего или использованы другие средства (например, двуручное управление), предотвращающие травмирование;

• конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и заг­рузочных устройств или их приводов должна исключать воз­можность возникновения опасности при полном или частичном самопроизвольном прекращении подачи энергии, а также ис­ключать самопроизвольное изменение состояния этих устройств при восстановлении подачи энергии;

• элементы конструкции производственного оборудования не должны иметь острых углов, кромок, заусенцев и поверхнос­тей с неровностями, представляющими опасность травмирования работающих, если их наличие не определяется функцио­нальным назначением этих элементов. В последнем случае дол­жны быть предусмотрены меры защиты работающих;

• части производственного оборудования (в том числе трубо­проводы гидро-, паро- и пневмосистем, предохранительные кла­паны, кабели и др.) механическое повреждение которых мо­жет вызвать возникновение опасности, должны быть защище­ны ограждениями или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами тех­нического обслуживания;

• конструкция производственного оборудования должна ис­ключать самопроизвольное ослабление или разъединение сбо­рочных единиц и деталей, а также исключать перемеще­ние подвижных частей за пределы, предусмотренные конструкцией, если это может повлечь за собой создание опас­ной ситуации;

• производственное оборудование должно быть пожаро-взрыво-безопасным в предусмотренных условиях эксплуатации;

• конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна включать устрой­ства (средства) для обеспечения электробезопасности;

• производственное оборудование, действующее с помощью неэлектрической энергии (например, гидравлической, пневма­тической, энергии пара), должно быть выполнено так, чтобы все опасности, вызываемые этими видами энергии, были ис­ключены;

• конструкция производственного оборудования и (или) его раз­мещение должны исключать контакт его горючих частей с пожаровзрывоопасными веществами, если такой контакт может явиться причиной пожара или взрыва, а также исключать воз­можность соприкасания работающего с горячими или переох­лажденными частями или нахождение в непосредственной бли­зости от таких частей, если это может повлечь за собой травмирование, перегрев или переохлаждение работающего.

Обеспечение требований охраны труда в проектной документации и при приемке объектов в эксплуатацию.

Обеспечение требований охраны труда в проектной докумен­тации и при приемке объектов в эксплуатацию регламентирует­ся:

- Трудовым кодексом РФ,

- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве, ч. 1»,

- СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве, ч. 2»,

- СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации на строительство предпри­ятий, зданий и сооружений»,

- СП 11-101-95 «Порядок разра­ботки, согласования, утверждения и состав обоснований ин­вестиций в строительство предприятий, зданий и сооруже­ний»,

- СНиП 3.01.04-87 «Организация производства и приемки работ. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Общие положения»,

- СП 12-136-2003 «Безопасность труда в строительстве. Инструкция по учету требований охраны труда и промышленной безопасности в проектах организаций строительства и проектах производства работ»,

- 1'П 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», утвержденные главным государственным са­нитарным врачом РФ 22 апреля 2003 г.

Разработка проектной документации осуществляется при на­личии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материа­лов, договора, задания на проектирование, материалов инженер­ных изысканий. При проектировании должны учитываться ре­шения, принятые в схемах и проектах районной планировки, ге­нерального плана населенного пункта, планировок жилых, про­мышленных и других зон. Проектная документация, разработан­ная в соответствии с государственными нормами, правилами, стан­дартами, удостоверяется соответствующей записью ответственно­го разработчика проекта.

Проекты строительства и реконструкции независимо от ис­точников финансирования, форм собственности и принадлеж­ности подлежат государственной экспертизе. В соответствии со статьей 215 ТК РФ проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать требовани­ям охраны труда. Запрещается строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, про­изводство и внедрение новой техники, внедрение новых техно­логий без заключений государственной экспертизы условий тру­да. В соответствии с постановлением Правительства Российс­кой Федерации от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы усло­вий труда в Российской Федерации» документация и материа­лы по проектам строительства и реконструкции производствен­ных объектов федерального уровня, представляемые на госу­дарственную экспертизу условий труда, направляются в Мини­стерство труда и социального развития Российской Федерации. Документация и материалы по другим направлениям госу­дарственной экспертизы условий труда, включая проекты стро­ительства и реконструкции производственных объектов, — в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающие вопросами охраны труда.

В соответствии со статьей 215 ТК РФ новые или реконстру­ируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих органов госу­дарственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. Согласно статье 357 ТК РФ к основным правам государственных инспекторов труда относится выдача разреше­ния на строительство, реконструкцию, техническое переосна­щение производственных объектов, а также выдача заключе­ния о возможности принятия в эксплуатацию новых или ре­конструируемых производственных объектов.

Законченные строительством объекты должны приниматься:

- рабочими комиссиями;

- государственными приемочными комиссиями.

В состав рабочих комиссий включаются представители за­казчика, подрядчика, субподрядных организаций, эксплуати­рующей организации, генерального проектировщика, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требова­ний охраны труда. Рабочие комиссии обязаны проверить соот­ветствие выполненных строительно-монтажных работ, мероп­риятий по охране труда, обеспечение пожарной безопасности и других мероприятий проектно-сметной документации. Рабочие комиссии производят приемку оборудования, проверяют отдель­ные конструкции, узлы зданий и сооружений и принимают их для предъявления государственной комиссии.

В состав государственной приемочной комиссии включаются представители заказчика (застройщика), эксплуатационной орга­низации, генерального подрядчика, субъекта РФ, генерального проектировщика, федеральных органов надзора. Государствен­ной комиссии представляются сводные материалы рабочей ко­миссии о готовности объекта, справки об устранении недоде­лок, акты рабочей комиссии и др. Государственная приемоч­ная комиссия обязана проверить устранение недоделок, выяв­ленных рабочей комиссией, и готовности объекта к эксплуата­ции, дать оценку прогрессивности технологических и архитек­турно-строительных решений, обеспеченности здоровых и безо­пасных условий труда. Приемка в эксплуатацию объекта про­изводственного назначения не допускается без подписи в акте приемки представителя федерального органа и надзора.

Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений. Организация надзора за их техническим состоянием.

Требования безопасности при эксплуатации производствен­ных зданий и сооружений регламентируются:

- СНиП 31-03-2001 : изм. И-1-91, И-2-93, И-3-94) «Производственные здания»,

-ЧиП 2.09.04-87 (с изм. И-1-94, И-2-95, И-3-2001) «Админист­ративные и бытовые здания», - ПОТ РО-14000-004-98 «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений».

Производственные здания и помещения в зависимости от размещаемых в них производств подразделяются на 5 категорий (А, Б, В, Г, Д).

Объем производственных помещений на одного работающего должен составлять не менее 15 м³, площадь помещений — не менее 4,5 м².

Высота производственного помещения от пола до потолка в многоэтажных зданиях должна быть не менее 3,3 м, помеще­ний одноэтажных зданий — не менее 3 м, при этом высота помещений от пола до нижней отметки выступающих конст­руктивных элементов перекрытия должна быть не менее 2,2, до коммуникаций и оборудования в местах регулярного про­хода людей на путях эвакуации — не менее 2 метров.

Проемы для въезда в здание транспортных средств должны 5ыть снабжены воротами. При использовании большегрузных транспортных средств и широких проемов открывание и закры­вание ворот должны быть механизированы. Подъемные ворота должны быть оборудованы фиксаторами, исключающими их падение. Створчатые ворота должны открываться наружу и иметь фиксаторы против произвольного закрывания.

Помещения категории А и Б должны размещаться у наружных стен здания, а в многоэтажных зданиях — на верхних эта­жах.

Размещение помещений категории А и Б в подвальных цокольных этажах не допускается.

В местах проемов в противопожарных перегородках, отделяю­щих помещения категории А и Б от помещений других катего­рий, коридоров, должны быть оборудованы тамбуры с постоян­ным подпором воздуха в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05

Перед лифтами в помещениях категории А и Б должны быть устроены тамбуры — шлюзы с постоянным подпором воз­духа 20 Па (2 кгс/м ). Двери тамбуров — шлюзов со стороны шахт лифтов должны быть выполнены из негорючих материа­лов, без остекления.

По периметру наружных стен зданий должны быть ограж­дения на кровле высотой не менее 0,6 м.

Производственные здания должны иметь паспорта с указа­нием расстановки оборудования. Площадки, предназначенные для обслуживания оборудования, должны иметь ограждение по периметру высотой не менее 1 м со сплошной обшивкой снизу не менее 0,15 м.

Все производственные здания и сооружения не реже двух раз в год (весной и осенью) должны подвергаться техническим осмотрам, которые проводятся комиссией, назначаемой руководителем предприятия. Результаты осмотра должны оформляться актами, в которых указываются меры и сроки для устранения обнаруженных дефектов. Повреждения аварийного характера, создающие опасность для работающего персонала, должны уст­раняться немедленно. До устранения аварийных повреждений производственные процессы должны быть прекращены, обслуживающий персонал удален в безопасное место, приняты меры по наблюдению за деформациями поврежденных элемен­тов (установка маяков, геологическое наблюдение и т.п.)

На каждом предприятии должна быть составлена инструкция: по правилам эксплуатации зданий и сооружений, перекрытий с указанием предельных нагрузок по отдельным зонам площадок и полов и определена периодичность обследования несущих конструкций, оформляется технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений.

Инструкция утверждается техническим руководителем пред­приятия.

Лица, ответственные за состояние зданий, назначаются при­казом.

При эксплуатации зданий и сооружений запрещается:

• превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. Должны быть надписи на стенах, колоннах о вели­чине допускаемых предельных нагрузок;

• устанавливать, подвешивать или крепить производственное оборудование, транспортные средства, трубопроводы, устройства, в т.ч. и временные, для производства ремонтных и строительно-монтажных работ, не предусмотренных проектом. В случае необхо­димости дополнительные нагрузки могут быть допущены только после проверочного расчета строительных конструкций и усиле­ния этих конструкций и только с письменного разрешения руко­водителя службы ремонта и эксплуатации;

• пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за пра­вильную эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и соору­жений.

Требования безопасности к территории организации, устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев

Требования безопасности к территории организации, устрой­ству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, прохо­дов, колодцев регламентируются:

- СНиП 11-89-80 (с изм. И-1-85, И-2-87, И-3-90, И-4-94) «Генеральный план промышленных территорий»,

- ПОТ РО-14000-004-98 «Техническая эксплуата­ция промышленных зданий и сооружений».

Территория предприятия и расположение зданий на ней дол­жны удовлетворять технологическому процессу производства, требованиям строительных норм (СНиП), утвержденным Госстро­ем России, Санитарных норм (СН), Санитарных правил (СП), утвержденных Госкомсанэпиднадзором (Минздравом России) и другим нормативным правовым актам по охране труда.

Территория организации должна быть ограждена и постоян­но охраняться. Подъездные дороги, пожарные проезды на территории орга­низации должны содержаться в исправности, их поверхность должна быть ровной, без выбоин и обратных уклонов. Уклоны от зданий, а также к водоотводным меткам и люкам или лив­невой канализации должна быть не менее 0,01. Отмостки, тро­туары и проезды вокруг зданий и сооружений необходимо со­держать в исправности, обеспечивая уклон от 0,01 до 0,03 от стен здания.

На промплощадке организации, выделяющей вредные ве­щества в атмосферу, не допускаются древесно-кустарниковые насаждения в виде плотных групп и полос, вызывающих скоп­ление вредностей.

На промплощадке организации инженерные сети должны прокладываться преимущественно наземным или подземным спо­собами.

На территории предприятия должны быть устроены и обо­значены указателями и дорожными знаками пешеходные до­рожки, проходы и проезды для внутризаводского и технологи­ческого транспорта.

Для пешеходов на территории предприятия должны быть устроены тротуары шириной не менее 1,5 м. При пешеходном движении менее 100 человек в час в обоих направлениях до­пускается устройство тротуаров шириной 1 м. Тротуары не дол­жны располагаться ближе 3 м до ближайшего рельса железно­дорожных путей от края тротуара.

С наступлением темноты или плохой видимости места дви­жения людей, а также места работ и движения транспорте должны быть обеспечены искусственным освещением.

Для отвода атмосферных осадков территория предприятия должна быть обеспечена надлежащими стоками. Устройстве стоков должно обеспечивать свободное и безопасное движение людей и транспорта.

Выходы из помещений, расположенных вблизи железнодо­рожного пути, должны быть параллельны ему. Если выходы в помещения устроены в направлении перпендикулярно железно­дорожному пути, то перед выходами должны быть установлены ограждающие барьеры длиной не менее 5 м в каждую сторон; от входа. Дороги, тротуары, проходы к местам работы должны быть свободными для движения, выровнены (без рытвин, ям). Зимой их необходимо очищать от снега, а в случае обледенения посыпать противоскользящими средствами.

Углубления (перепады высот более 1,3 м) на территории, предназначенной для технических целей, должны быть ограж­дены. Конденсационные, канализационные и другие техничес­кие колодцы должны быть закрыты прочными крышками, встав­ленными в гнезда или закрепленными на шарнирах. Состояние крышек технических колодцев следует регулярно проверять.

Площадки, предназначенные для временной стоянки автомоби­лей и других транспортных средств перед въездом на территорию л выездом с нее, должны располагаться в стороне от подъездных дорог и иметь твердое покрытие или спланированный твердый грунт, способный воспринимать проектную нагрузку от грузов.

Производственные водоемы предприятий следует регулярно очищать и содержать в незахламленном виде.

Дверные проемы в производственных помещениях для транспортирования грузов должны быть шире габаритов при­меняющихся транспортных средств с грузом не менее чем на 0,6 м и выше на 0,2 м.

Размеры пешеходных тоннелей, галерей и эстакад должны удовлетворять следующим требованиям:

• высота тоннелей, галерей и коммуникаций от уровня пола до низа выступающих конструкций перекрытий (покрытий) должна быть не менее 2,1м;

• ширина тоннелей, галерей и эстакад должна соответство­вать расчетной, но быть не менее 1,5 м.

Транспортные и коммуникационные галереи и эстакады дол­жны иметь свободный от оборудования и коммуникаций про­ход шириной не менее 0,7 м.

Проезды в цехах должны быть постоянно свободными и обо­значены на полу линиями шириной не менее 50 мм.

Минимальная ширина проезда при перевозке деталей и из­делий внутри производственных помещений должна быть не менее ширины транспортного средства с грузом плюс 1,2 м, а при перевозке деталей и изделий рельсовым транспортом дол­жна быть равной ширине транспортного средства с грузом плюс 2 м (по 1 м с каждой стороны). Ширина постоянных проходов, свободных от оборудования и коммуникаций, должна быть не менее 1 м.

Вопросы к теме 3.2