
- •2. Основы организации учетного труда
- •3. Планирование учетной работы
- •«Основные направления анализа финансовой отчетности»
- •«Информационные задачи бухгалтерской отчетности»
- •«Системы управленческого учета на предприятии»
- •Проблемы аудита хозяйственных операций.
- •«Экономическая оценка рисков от проведения хозяйственных операций»
- •«Оценка налоговых последствий хозяйственных операций»
- •«Этапы оценки финансово-хозяйственной деятельности организации»
- •«Экономический и юридический анализ хозяйственных операций в деятельности бухгалтера»
- •Куфтырева а.А. «Правовое регулирование совершения хозяйственных операций»
- •«Проблемы выбора оптимального варианта решения хозяйственных ситуаций»
- •«Влияние хозяйственных операций на финансовый результат деятельности»
- •«Оценка качества отчетной информации»
- •«Бухгалтерская отчетность - информационная база экономического анализа»
- •«Аудиторское заключение как подтверждение качественного уровня ведения бухгалтерского дела»
Лекция 1. Бух.сопровождение жизненного цикла организаций
бух дело при создании организации
бух.дело при функционировании организации
бух дело на этапе реорганизации хоз.субъекта
бух дело при ликвидации организации
1.. деятельность организации начинается с ее гос.организации. на этой стадии как правило не мало важная роль отводится бухгалтеру. Порядок регистрации регламентирован ФЗ от 8 августа 2001 года №129 ФЗ( в ред.от 29.07.2012) «О гос.регистации юр.лиц и ИП». При гос.регистрации организации в налоговую инспекцию представляют:
А) подписанное заявление заявителем о регистрации
Б) протокол договор или иной документ в соот-ии с законодательством о создании юр.лица
В) учредительный документ юр.лица, подлинник или нотариально удостоверенные копии
Г) документ об уплате гос.пошлины
Документы представляются в налоговую инспекцию непосредственно либо направляются по почте с объявленной ценностью и описью вложения.
В соответсвии с нормами гражданского законодательства организация считается созданной со дня внесения соответствующей записи в единый гос.реестр юр.лиц. при этом ст.51 ГК РФ установлено, что основанием для включения данных гос.регистрации в единый гос.реестр является регистрация в уполномоченном гос.органе. в этой связи можно утверждать, что моментом возникновения организации является ее гос.регистрация. не позднее 1 рабочего дня с момента гос. Регистрации регистрирующий орган выдает заявителю документ, подтверждающий факт о внесении записи в гос.реестр.
След.этап организации постановка организации на налоговый учет. Это тоже обязанность бухгалтера. Порядок постановки на налоговый учет установлен ст.84 НК РФ. Налогоплательщик подает заявление установленной формы и одновременно представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельство о регистрации, учредительным и иным документом, необходимым при гос.регистрации, других документов, подтверждающим в соот-ии с законодательством РФ создании организации. Налоговый орган обязан поставить налогоплательщика на учет в течении 5 дней со дня подачи всех необходимых документов и в тот же срок выдать соответствующее свидетельство. Постановка на учет и снятие с учета осуществляется бесплатно. Каждому н/пл присваивается единый по всем видам налогов и сборов ИНН. ИНН налоговый орган указывает во всех направляемых уведомлениях каждый н/пл указывает свой ИННв подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе а так же в иных случаях предусмотренным законодательством. Сведения о н/пл о поста на учет являются налоговой тайной . на начальной стадии жизненной цикла организации н/пл встает так же во внебюджетные фонды ПФ и СС
В соот-ии с законом №157 ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей в территориальных органах пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в 5-дневный срок со дня гос.регистрации по месту их нахождения. Вновь созданная организация открывает счета в банке – это тоже функция бухгалтера. Для открытия счета в банк представляет заявление на открытие счета, подписанное учредителями юр.лица, копию свидетельства о гос.регистрации юр.лица заверенное нотариально , свидетельство налогового органа о регистрации предприятия в качестве налогоплательщика, копию документа о регистрации в качестве плательщика в пенсионный фонд, нотариально заверенная копия устава или положения юр.лица, карточка с образцами подписей и оттиск печати которая заверена нотариально.
Банк обязан сообщить об открытие или закрытии счета организации или ИП в налоговый орган по месту своего нахождения в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия счет. Сам н/пл обязан сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии любого банковского счета в семидневный срок как того требует ст.23 НК РФ. В случае нарушении этого срока взимается штраф 5000 рублей в порядке налоговой ответственности – ст.118 НК РФ. И в порядке административной ответственности выносится предупреждение или штраф в размере от 1000 до 2000 рублей в соот-ии со ст.15.4 административного кодекса.
След.этап : обязанность бухгалтера на стадии становления это участие в выборе системы налогообложения. Организации численностью работников до 100 чел.могут выбрать упрощенную систему налогообложения предусмотренной ст.26 НК РФ или придерживаться традиционной системы налогообложения. Бухгалтер и руководитель организации должны проанализировать целесообразность применения той или иной системы налогообложения и разработать адекватную учетную политику. Плохо разработанная учетная политика в конечном итоге приводит к снижению заинтересованности инвестора к участию в делах фирмы, к снижению эффективности менеджмента. Учетная политика как распорядительный документ организации должна иметь четкую структуру и исчерпывающие изложения подлежащие раскрытию аспектов приказ об учетной политики для целей финансового учета должен разрабатываться в полном соот-ии с ПБУ 1, а для целей налогового учета в соот-ии с положениями главы 25. НК РФ. Приступая к выполнению своих обязанностей бухгалтерская служба должна быть хорошо знакома с содержанием учредительных документов организации. Это связано прежде всего с необходимостью соблюдения положения учредительных документов установленных участниками организации. Кредитовое сальдо по счету 80 должно соответствовать величине УК которая отражена в учредительных документах далее в учете осуществляется регистрация операций по внесению имущества в счет вклада в УК. Бух служба должная контролировать соблюдение условий и сроков оплаты УК.
2. особая роль в организации БД отводится учредительным документам в процессе функционирования бух.служба прежде всего производит регистрацию в системе учета фактов хоз.д-ти которая должна осуществляться в строгом соот-ии с учредительными документами, кроме того отдельными видами деятельности перечень которых определяется законом юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения лицензии, при этом право юр.лица осуществлять д-ть на занятие, которой необходимо получать лицензии возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок. В этой связи бух.службе необходимо постоянно отслеживать:
1) соответствия осуществляемых видов деятельности тем видам, которые установлены учредительными документами
2)наличие лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию
3) соблюдение сроков оплаты УК
4) необходимость создания фондов предусмотренными учредительными документами
5)соблюдение принятого порядка распределение прибыли
Существует и обратная связь, которая появляется по средствам влияния бух.службы на содержание учредительных документов организации
Сотрудники бух.аппарата могут указывать на необходимость а в некоторых случаях на целесообразность внесение изменений в учредительные документы организации для обеспечения соответствия ее д-ти положения учредительным документом. ГК РФ установлено что изменение учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их гос.регистрации, а в случаях установленных законом с момента уведомления органа осуществляющую гос.регистрацию о таких изменениях. В ряде случаев подготовка документов представляемых для гос. регистрации изменений вносимые в документы изменения учредительного лица осуществляется бух.службой …..
Квалификация сотрудников бух.службы оказывает влияние на состояние систем БУ, внутреннего контроля а так же на достоверность данных которое в них формируется. Обеспечивая точность информации бух.служба способствует повышению обоснованности в принимаемых управленческих решений. В последнее десятилетие…… отношение бух.профессии, которая становится более творческой. Действующее законодательство предоставляет большие возможности по выбору тех или иных вариантов организации и ведения БУ и от того насколько минимальным будет этот выбор зависят величина уплаченных налоговых платежей, привлекательность и надежность организации с точки зрения ее контрагентов. Таким образом можно утверждать, что решение бух.службы оказывают влияние на показатели бух.отчетности. бух.дело в процессе функционирования и развития организации не ограничивается ведением финн.учета и формированием отчетности. В рамках бух.дела выполняются процедуры управленческого учета. Осуществляется учет и анализ доходов и результатов по направлениям, подразделениям, сегментам, центрам ответственности и другие а расходов по направлениям, сегментам, подразделениям, отклонением от норм, и смен расходов, а так же осуществляется прогнозирование, нормирование, планирование и учет производственных затрат, калькулирование себестоимости и тд. Таким образом организация БД в функционирующем хоз.субъекте позволяет:
формировать в системе бух.учета достоверную и надежную информацию об имущественном, финансовом положении организации, которая необходима для принятия управленческих решений
получать результаты экономического анализа, позволяющие установить тенденции финансово – хоз.д-ти организации и определять направление ее развития на перспективу
влиять на решение по вопросам совершения тех или иных финансово – хоз.операций
соблюдать нормы гражданского, налогового, и трудового законодательства, что в конечном итоге способствует обеспечению устойчивого развития организации
законодательством предусмотрена возможность реорганизация юр.лиц в процессе осуществления которой значительная роль отводится бух.службе. ст.57 ГК РФ отмечается, что реорганизацией юр.лица может быть осуществлена по решению учредителей или участников, либо органа, уполномоченного на то учредительными документами. В отдельных случаях предусмотренным законодательством реорганизацию юр.лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юр.лиц, осуществляется по решению уполномоченных гос.органов или же по решению суда. Возможно случаи роеорганизации юр.лиц в форме слияния, присоединения или преобразования только с согласия уполномоченных гос.органов. юридическое лицо считается реорганизованным за исключением случаев реорганизации в форме присоединения с момента гос.регистрации вновь возникших юр.лиц. при реогранизации юр.лица в форме присоединения другого юр.лица первое считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращение деятельности присоединенного юр.лица. ГК РФ установлено:
при слиянии юр.лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юр.лицу в соот-ии с передаточным актом
при присоединие одного юр.лица к другому к присоединившему переходят права и обязанности присоединяемого юр.лица в соот-ии с передаточным актом
при разделении юр.лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юр.лицам в соот-ии с разделительным балансом
при выделении из состава юр.лица одного или нескольких юр.лиц каждому из них переходят права и обязанности реорганизованному юр.лица в соот-ии с разделительным балансом
при преобразовании юр.лица одного вида юр.лицо другого вида, то есть при изменении организационно – правовой формы к вновь возникшему юр.лицу переходят права и обязанности реорганизованного юр.лица в соот-вии с передаточном актом
требования к передаточному акту и разделительному балансу содержат в ст.59 ГК РФ и методических указаниях по формированию бух. Отчетности при осуществлении реорганизации организации которые утверждены приказом минфин РФ от 20.05.2003 №44н в ред.от 25.10.2010 года. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юр.лица в отношении всех его кредиторов и должников включая те обязательства которые оспариваются сторонами. Эти документы утверждаются учредителями или участниками юр.лица или органом принявшим решение о реорганизации юр.лиц. передаточный акт и разделительный баланс представляются вместе с учредительными документами для гос.регистрации вновь возникших юр.лиц или внесение изменеий в учредительные документы существующих юридических лиц. При осуществлении реорганизации ст 60 ГК РФ предусмотрены гарантии прав их кредиторов., письменно уведомить кредиторов о реорганизации юр.лица обязаны учредители или участники или соответвующие органы которые приняли решение о реорганизации. Выполнение этих требований как правило осуществляется работниками бух.службы. главной задачи бух.службы на этапе регор.является представление достоверной информации в бух.отчетности. формирование бух.отчетности при осуществлении реорганизации производится при наличии:)
учредительным документом организации который возник в результате организации
решение учредителей или соответвующих органов о реорганизации
договоров о слиянии и присоединении в установленном законодательстве случаев
передаточного акта или разделительного баланса
документа подтверждающий факт внесение соответвующей записи регистрирующего органа в ЕГРЮЛ о вновь возникших организации при реорганизации при выделении, преобразования, слияния, разделения, прекращение д-ть и тд.
немаловажная роль отводить бух службе отводиться бух.службе. юр.лицо может быть ликвидировано:
по решению ее учредителя или участника, либо органа уполномоченного на то учредительными документами
по решению суда в случаи допущенных ее созданию грубых нарушения законов либо при систематическом несоблюдении организации деятельность противоречащие ее уставным целям
причиной ликвидации может стать признание судом юр.лицом банкротом. Банкротом в соот-ии со ст.65 НК РФ может быть призвано юр.лицо за исключением казенного предприятия, политической партии и религиозной организации. Основание признание судом банкротом, порядок ликвидации такого юридического лица, а так же очередность удовлетворение требований кредиторов устанавливается ФЗ «О несостоятельности банкротстве» №127 ФЗ. Ликвидация юр.лица не может соблюдаться без соответствующего бух.сопровождения, что обусловлено требованием действующего законодательства. Учредители или участники юр.лица или соответствующий орган который принял решение о ликвидации обязан письменно сообщить об этом в уполномоченный гос.орган для внесения информации в ЕГРЮЛ, назначить ликвидационную комиссию и установить порядок и сроки ликвидации в соот-ии с действующим законодательством. Если имеющиеся у ликвидируемого юр.лица денежные средства недостаточны для удовлетворения требования кредиторов, то ликвидационная комиссия осуществляет продажу имуществу юр.лица с публичных торгов в порядке установленном для исполнения судебных решений. Выплата денежных сумм кредиторам производится ликвидационной комиссией в порядке установленной ГК РФ очередности. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс. От утверждается учредителями, участниками юр.лица или соответсвущим органом которое принял решение о ликвидации. Составление ликвидационного баланса обязательно проводиться после инвентаризации. По окончанию срока расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия осуществляет составление промежуточного ликвидационного баланса. Это п2 ст 63 ГК РФ. Однако на практике этот баланс составляет бухгалтер. Составление промежуточного ликвидационного баланса своим порядком не отличается от составления квартального или годового баланса. О составление промежуточного ликвидационного баланса нужно уведомить налоговую инспекцию. Ликвидацию юр.лица рекомендуется приурочивать к концу отчетного периода.
оставшейся после удовлетворению требований кредиторов имущество передается учредителям или участникам.
Ликвидационная комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении в процессе ликвидации юр.лица не ранее чем через 2 месяца с момента помещения в печати публикаций о ликвидации юр.лица. после завершения процесса ликвидации в регистрирующий орган представляются соответствующие документы. Ликвидация юр.лица считается завершенной а юр.лицо прекративши существование. После внесения об этом записи после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юр.лица.
Лекция 2. Организация учетной работы
1.Организация учетного аппарата
а) Организация структуры бухгалтерии
б) Организация бухгалтерского учета по принципам централизации и децентрализации
в) Различные типы структур учетного аппарата
2.Основы организации учетного труда
3.Планирование учетной работы
1. Организация учетного аппарата
Решение вопросов организации правильного учета и повышения его качества является весьма сложной задачей, требующей от учетных работников большого опыта и научных знаний. Это обусловливает необходимость дальнейшего повышения уровня теоретической работы в области учета, глубокого изучения и обобщения передового опыта организации учета и учетного аппарата и способов выполнения учетных работ.
Неудовлетворительное состояние учета, запоздалая отчетность и штатные излишества в учетных аппаратах являются результатом неумелой организации учетного процесса и неэффективного использования труда учетных работников.
Организация учетного аппарата зависит от размера предприятия, уровня технической вооруженности, видов вырабатываемой продукции, характера технологического процесса, типа организации производства и его организационной структуры.
На каждом предприятии для осуществления бухгалтерского учета и контроля его хозяйственной деятельности организована главная бухгалтерия. Главная бухгалтерия является самостоятельным отделом заводоуправления. Она возглавляется главным (старшим) бухгалтером. Главный (старший) бухгалтер в административном отношении подчиняется непосредственно директору предприятия.
На крупных и средних промышленных предприятиях главная бухгалтерия подразделяется на группы (подотделы).
На большинстве предприятий создаются следующие группы:
• учета заработной платы и расчетов с рабочими и служащими;
• учета материалов и основных средств;
• учета производства и калькулирования себестоимости продукции;
• финансовая группа;
• общая группа.
Функциями расчетной группы являются:
• прием и проверка документов по заработной плате, расчетно-платежных ведомостей и расчетных листков;
• ведение лицевых счетов рабочих-сдельщиков, составление платежных, расчетных и других ведомостей по заработной плате, пенсиям, пособиям и т. д.;
• начисление взносов на социальное страхование и ведение расчетов с органами социального страхования;
• расчеты с бюджетом и депонентами по суммам, удержанным из заработной платы рабочих и служащих;
• подготовка и выписка документов, связанных с выплатой заработной платы и перечислениями сумм органам социального страхования, бюджету и депонентам;
• составление свода и отчетности по заработной плате; синтетический учет заработной платы.
Выполняя работу по учету заработной платы и расчетов с рабочими и служащими, группа должна обеспечить:
1) своевременное и точное определение заработной платы каждому работнику за выполненную работу в соответствии с утвержденными нормами, расценками и другими условиями оплаты труда;
2) возможность текущего контроля за отклонениями от утвержденной технологии и выявления причин, виновников и мест возникновения брака в производстве и других производственных потерь;
3) возможность текущего контроля заработной платы по ее составу, категориям работающих, а также расчетов по заработной плате, удержаниям и отчислениям;
4) контроль за выработкой, использованием фонда заработной платы и соблюдением штатной дисциплины;
5) анализ выполнения планов по труду.
Функции группы учета материалов и основных средств следующие:
• регистрация счетов-фактур поставщиков, передача по назначению и наблюдению за их оплатой;
• проверка и обработка приходных документов на поступившие материалы и основные средства, запись их в накопительные реестры;
• подготовка документов для предъявления претензий к поставщикам в случаях нарушения ими договоров поставки;
• определение затрат по заготовлению и приобретению материальных ценностей;
• прием, проверка и обработка расходных документов и запись их в накопительные регистры;
• выписка счетов и других документов на отпуск материальных ценностей, запись их в накопительные регистры и контроль за оплатой счетов;
• ведение аналитического и синтетического учета основных средств и материальных ценностей;
• начисление амортизации основных средств, износа малоценных предметов и запись этих данных в соответствующие регистры;
• учет капитальных ремонтов основных средств;
• участие в проведении инвентаризации основных средств и материалов и подготовка соответствующих документов.
Группа должна обеспечить:
• контроль за сохранностью средств, за их движением и правильным использованием;
• наблюдение за выполнением планов материально-технического снабжения, за установленными нормами материальных запасов;
• своевременное выявление бездействующего и излишнего оборудования и материалов, не используемых предприятием;
• систематический контроль за начислением амортизации основных средств и затрат на капитальный ремонт основных средств.
Задачами группы учета производства и калькулирования себестоимости продукции являются содействие выполнению и перевыполнению планов по выпуску продукции, повышению производительности труда и снижению себестоимости, а также лучшей организации производства.
В обязанности учетных работ группы входит:
• прием, проверка и обработка документов по учету затрат основного и вспомогательных производств и запись их в учетные регистры;
• своевременное и правильное отражение затрат на производство по заказам, видам изделий и работ, по экономическим элементам и статьям калькуляции;
• учет и распределение общепроизводственных и общехозяйственных расходов, расходов будущих периодов и расходов за счет резерва предстоящих платежей;
• учет брака, определение его себестоимости и окончательных потерь;
• выявление объема фактически выпущенной продукции;
• учет и оценка незавершенного производства;
• выявление фактической себестоимости продукции;
• составление отчетности по производству и калькуляции по основным видам продукции.
Наряду с этими работами группа должна обеспечить:
• контроль и анализ выполнения планов по выпуску и себестоимости продукции;
• контроль за соблюдением лимитов, смет и других нормативов по затратам на производство;
• своевременную сигнализацию об отклонениях от норм, лимитов и других нормативов;
• выявление внутренних резервов;
• соблюдение строжайшего режима экономии.
Финансовая группа должна обеспечить:
• участие в составлении финансовых планов и контроль за их выполнением;
• наблюдение за состоянием остатков на расчетном и других счетах в банках;
• наблюдение за своевременным поступлением платежей от покупателей и дебиторов и погашением кредиторской задолженности;
• наблюдение за своевременными платежами в государственный бюджет;
• наблюдение за состоянием и сроками погашения ссуд банка;
• контроль за соблюдением лимита остатков в кассе и расходованием денежных средств по целевому назначению;
• оформление чеков, аккредитивов, заявлений, обязательств и других документов по банковским и расчетным операциям;
• получение от кассиров отчетов с документами, в банках – выписок из счетов предприятия;
• подбор к выпискам документов, проверка и передача их общей группе;
• анализ финансового положения предприятия.
Учетные функции общей группы:
1) прием, проверка и обработка документов по учету поступления готовой продукции на склады, а также запись этих документов в накопительные регистры;
2) прием и проверка счетов-фактур на отпуск и отгрузку продукции и материальных ценностей, запись в накопительные регистры и отметка об оплате покупателями счетов;
3) ведение учета операций, связанных с поступлением и расходованием специальных средств, образованием и расходованием специальных фондов;
4) ведение учета внутриведомственных и внутрихозяйственных расчетов и наблюдение за состоянием этих расчетов;
5) прием отчетов хозяйств, находящихся на самостоятельном балансе, проверка и анализ их и включение в сводный баланс предприятия;
6) ведение синтетического аналитического учета по всем счетам, закрепленным за группой;
7) составление балансов и отчетных таблиц по финансовым показателям.
Кроме того, эта группа должна обеспечить:
1) контроль за движением и сохранностью готовой продукции;
2) контроль за своевременной оплатой покупателями отпущенной и отгруженной продукции;
3) контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности;
4) своевременное представление месячных, квартальных и годовых отчетов;
5) анализ выполнения планов по реализации продукции и по накоплениям.
На некоторых предприятиях учет капитальных вложений осуществляется в балансах основной деятельности силами специальных работников главной бухгалтерии, которые должны обеспечить:
• учет финансирования капитальных вложений;
• учет операций по приходу и расходу материальных ценностей, а также контроль за их сохранностью и использованием;
• учет заработной платы, расчетов с рабочими и служащими и контроль за использованием фонда заработной платы;
• учет производственных затрат и калькулирование себестоимости законченных объектов строительства;
• ведение расчетов с банками, поставщиками, подрядчиками, дебиторами и кредиторами;
• составление отчетности по капитальным вложениям;
• анализ выполнения планов капитального строительства.
В этих условиях выбор лучшей формы организации учета, создание наиболее гибкого учетного аппарата без лишних звеньев и надстроек является одной из важнейших задач каждого руководителя учета.
Одним из основных вопросов организации учета является правильное распределение учетных функций между главной бухгалтерией предприятия и его цехами, увязка и согласованность работы между отдельными группами учетного аппарата и обеспечение соответствующего руководства всей учетной работой предприятия.
В зависимости от объема, характера и территориального размещения цехов и отделов предприятия, а также от места и способа обработки учетных данных бухгалтерский учет может быть организован по одному из двух принципов: централизации и децентрализации.
При централизации учета бухгалтерский учет всех хозяйственных операций предприятия и составление балансов сосредоточивается в главной бухгалтерии.
При децентрализации учета в цехах и отделах ведется законченный бухгалтерский учет с составлением балансов, объединяемых затем главной бухгалтерией в сводный баланс предприятия.
При централизации бухгалтерского учета все хозяйственные операции цехов и отделов оформляются материально-ответственным и другими работниками только первичными документами. Все документы направляются цехами и отделами в главную бухгалтерию.
В главной бухгалтерии производятся приемка, проверка и обработка первичных документов. Здесь же ведутся накопительные ведомости, аналитические и синтетические регистры и составляется баланс предприятия.
При централизации учета некоторые предприятия могут выделять в крупные цеха учетных работников. Этим работникам поручается прием и обработка первичных документов, ведение группировочных и накопительных ведомостей и составление отчетов по операциям цеха.
Таким образом, для централизации учета характерным является то, что обработка первичной документации и составление группировочных и накопительных регистров может производиться как в цехах и отделах (при наличии там учетных работников), так и в главной бухгалтерии. Окончательная же обработка учетных данных, полученных от учетных работников цехов и отделов, а также составление балансов и отчетов производятся в главной бухгалтерии предприятия.
При децентрализации учета в цехах и отделах создаются цеховые или корпусные бухгалтерии, на которые возлагается ведение бухгалтерского учета и составление балансов и отчетов цеха или отдела. Эти балансы принято называть частными балансами. В отчетные периоды частные балансы поступают в главную бухгалтерию предприятия, где они подвергаются проверке и анализу, а затем их данные включаются в сводный баланс предприятия.
Таким образом, для децентрализованного учета характерным является то, что вся обработка учетных данных цехов и отделов производится на местах и там составляются частные балансы. В главной же бухгалтерии ведется учет расходов по заводоуправлению, операций по внутрихозяйственным расчетам с цехами и отделами и составляются балансы заводоуправления. Кроме того, на главную бухгалтерию возлагаются проверка и анализ балансов цехов и отделов и составление сводных балансов предприятия.
Централизация учета имеет существенные преимущества перед децентрализацией. При централизованном учете возможно широкое разделение труда между работниками учетного аппарата, возможно эффективное использование компьютерных техник, применение которых при децентрализации учета во многих случаях нецелесообразно.
Децентрализация учета, как правило, приводит к увеличению расходов на содержание учетного аппарата и, самое главное, загромождает, усложняет учетную работу в главной бухгалтерии, снижая возможность использования учета для оперативного руководства предприятием.
Однако из этого не следует, что децентрализация учета вовсе не должна применяться. При наличии некоторых условий целесообразна децентрализация учета.
Структура учетного аппарата определяется особенностями отдельных предприятий. Учетный аппарат должен быть экономичным, минимальным по своей численности и одновременно способным успешно осуществлять стоящие перед ним задачи и выполнять свои функции.
Структура учетных аппаратов, как известно, определяется особенностями отраслей промышленности и отдельных предприятий. Однако, несмотря на многообразие существующих на практике структур учетного аппарата, их можно свести к четырем типам.
Учетный аппарат первого типа состоит из руководителей и непосредственно подчиненных им исполнителей. Промежуточных звеньев (групп, подотделов) эта структура не имеет.
Такая структура учетного аппарата характерна для предприятий с небольшим централизованным учетным аппаратом до 8–10 человек. Руководящий состав в этом аппарате занимает примерно 30 %.
Структура учетного аппарата второго типа предусматривает, помимо руководителя учета – главного бухгалтера и его заместителя, руководителей групп – старших бухгалтеров и подчиненных им исполнителей.
Эта структура характерна для предприятий различных отраслей промышленности примерно с тем же количеством учетных работников, что и при структуре первого типа. Несмотря на небольшой аппарат, последний состоит из групп. В таких учетных аппаратах руководящие работники занимают 40–60 % всего состава аппарата. В некоторых группах отсутствуют рядовые учетные работники, что является совершенно ненормальным. Существование групп с одним руководителем никоим образом не оправдывается. Кроме того, при этой структуре производительность труда учетных работников ниже и содержание их обходится дороже, чем в учетных аппаратах первого типа.
Структура учетного аппарата третьего типа предполагает полную централизацию учетного аппарата, за исключением отделов, резко отличающихся характером своей работы от основной деятельности предприятия (отделы жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства и др.).
Структура третьего типа целесообразна для предприятий с большим количеством учетных работников. При этой структуре необходимо учетный аппарат главной бухгалтерии расчленять на группы применительно к отдельным участкам хозяйственной деятельности предприятия. Группы должны иметь в своем составе не менее 3–4 человек.
Группы с меньшим количеством людей целесообразно объединять с другими.
Работа каждой группы должна быть законченной и четко отграниченной от работы других групп.
Структура учетного аппарата четвертого типа отличается от структуры третьего типа только децентрализацией учетного аппарата. При этой структуре учетные работники, выделенные в цеха и отделы, выполняют работы по оформлению расчетов по заработной плате, ведению учета материальных ценностей, производственных затрат. Данная структура учетного аппарата ничем не оправдывается. В таких аппаратах труд работников малоэффективен и содержание их обходится значительно дороже, чем при централизации учетного аппарата.
2. Основы организации учетного труда
Учетная работа складывается из разнородных операций и функций, требующих для своего выполнения различной специализации и квалификации работников. Под квалификацией учетных работников понимаются определенные специальные знания, умения и навыки, необходимые для выполнения определенной учетной работы по должности.
Под квалификацией работ понимается степень сложности и ответственности выполнения учетной работы, свойственной соответствующей должности.
Квалификация работников учета и учетных работ служит основой для правильной расстановки работников с учетом уровня их знаний и навыков, которые должны соответствовать характеру работ, закрепленных за отдельными рабочими местами, и мероприятий по повышению квалификации работников.
Квалификация работников учета и учетных работ имеет большое значение для правильной организации заработной платы.
На промышленных предприятиях все учетные работники разделяются по должностям: главный (старший) бухгалтер, бухгалтер, счетовод. К работникам, занимающим эти должности, предъявляются определенные требования в отношении их квалификации.
Главные (старшие) бухгалтеры и их заместители должны обладать общеэкономической и специальной теоретической подготовкой и достаточным опытом работы в области учета, контроля и анализа хозяйственной деятельности предприятия, а также хорошо ориентироваться в вопросах организации производства, права и финансов.
Старшие бухгалтеры должны обладать общеэкономической и специальной теоретической подготовкой и опытом работы в области учета, контроля и анализа на определенном участке работы предприятия, а также иметь навыки в выполнении технической учетной работы группы главной бухгалтерии.
Бухгалтер должен иметь теоретическую подготовку по бухгалтерскому учету в промышленности, владеть техникой учета и уметь работать на технических средствах учета.
Счетовод должен иметь общую подготовку для выполнения учетных работ по составлению и обработке документов и записи хозяйственных операций в учетные регистры, производить таксировку, подсчеты и т. д., а также уметь работать на компьютере.
Этими должностями не ограничиваются штаты учетных работников. На каждом предприятии имеются кассиры, а иногда – помощники бухгалтеров, учетчики. На крупных предприятиях устанавливаются должности бухгалтеров-ревизоров и бухгалтеров-методологов.
Требования к помощникам бухгалтеров и учетчикам в отношении знаний и опыта должны быть предъявлены как к счетоводам, а к бухгалтерам-ревизорам и бухгалтерам-методологам – как к старшим бухгалтерам.
Расстановка работников учета требует прежде всего тщательно продуманного разделения труда, способствующего лучшему использованию рабочего времени, росту производительности труда и согласованной, слаженной работе всего учетного аппарата предприятия. Разделение труда состоит в расчленении учетных работ и в их распределении между участками и отдельными исполнителями.
Разделение учетного труда может осуществляться по следующим основным признакам: а) по технической однородности работ (функциональное разделение); б) по обособленности выполнения работ (оперативное разделение); в) по объему работ (смешанное разделение).
Разделение труда по технической однородности работ предполагает централизованное построение учетного аппарата и выполнение каждым работником технически однородных работ. Например, работа по учету заработной платы в этом случае должна быть распределена следующим образом: один работник принимает и проверяет первичные документы; второй – производит по этим документам исчисление заработка; третий – записывает данные из них в накопительные регистры и составляет платежные ведомости и т. д.
Положительной стороной разделения учетного труда по технической однородности работ является сокращение затрат рабочего времени, связанных с переходом работника от выполнения одних работ к другим, и наиболее целесообразное использование каждого учетного работника в зависимости от его квалификации. Такое разделение труда позволяет шире использовать компьютерную технику, а также создает условия для нормирования учетного труда.
Отрицательными сторонами такого разделения учетного труда являются: разрыв единого учетного процесса при недостаточной ответственности за отдельные его элементы; узкая специализация учетного работника и ограничение в применении его труда на другой работе. Очень часто такое разделение учетного труда, особенно в напряженные периоды работы, затрудняет свободу маневрирования в использовании отдельных работников. В эти периоды работы обычно образуется перегрузка одной части аппарата и недогрузка другой.
Разделение учетного труда по признаку обособленности выполнения работ предполагает построение учетного аппарата в соответствии со структурой предприятия, при котором весь цикл работы по учету отдельных операций совершается и заканчивается в пределах данного рабочего места только одним работником или частью учетного аппарата. Например, по учету труда и заработной платы одним работником она выполняется полностью по одному или нескольким цехам, вторым работником выполняется та же работа по другим цехам, третьим – по отделам заводоуправления и т. д.
К положительным сторонам разделения учетного труда по обособленности выполнения работ относятся: возможность большого приближения учетного аппарата или отдельного работника к учитываемым им оперативным частям и объектам учета; полное представление о ходе учетной работы каждым работником, создающее у него больший интерес к порученным обязанностям, большая возможность временного замещения отсутствующих, одинаковые работы. Кроме того, такое разделение труда создает условия для лучшего выполнения работ, усиливает ответственность за их выполнение и устраняет обезличку.
Отрицательными сторонами этой формы разделения учетного труда являются: потребность в работниках более высокой квалификации; использование квалифицированного работника на технических учетных работах; сокращение возможностей применения механизации учета.
На практике как первая, так и вторая формы разделения учетного труда в законченном виде встречаются редко. Чаще всего можно встретить разделение труда по объему работ (смешанное разделение). Разделение труда по объему работ создает условия для полной и равномерной загрузки каждого учетного работника.
Объем учетной работы является основным признаком, определяющим целесообразные формы разделения труда.
Разделение труда между участниками и отдельными исполнителями осуществляется путем закрепления за каждым участком или исполнителем соответствующего объема работы, определенного круга обязанностей.
При расстановке работников по отдельным участкам учетного процесса необходимо исходить из принятой формы организации учета и учетного аппарата (централизация или децентрализация).
Установление численного состава каждого участка (группы) должно обосновываться на определении объема работы, места и способа ее выполнения.
Учетная работа каждого участка подлежит распределению между отдельными исполнителями.