
- •О. В. Шуба, д-р. Політ. Наук, проф.
- •I8вn 966-608-408-2 управління персоналом (мауп), 2005
- •Іншого боку, цей підхід розглядає культурні цінності суспільства, його норми у формі правил, прав та обов’язків, бо саме в них реалізуються цінності.
- •Розуміння соціальних проблем
- •88 Відсотків користувачів Інтернету живуть в індустріалізованих країнах, а 0,3 — у найбідніших;
- •Оцінювання соціальних проблем
- •Країни, що мають середній людський розвиток (теЛіит Іиїтап Йеуеіортепі)
- •Країни, що мають низький людський розвиток (Іоет Іиїтап Йеуеіортепі)
- •Класифікації моделей соціальної політики
- •Зміни в моделях соціальної політики
- •Фахові тенденції у соціальній політиці
- •Глобальна соціальна політика
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Великобританія: основні соціально-демографічні показники
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Адміністрування соціальної політики
- •Основні урядові структури Великобританії, причетні до соціальної політики
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення у Великобританії
- •Система освіти, соціального обслуговування та житлової політики у Великобританії
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Німеччина: основні соціально-демографічні показники
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Адміністрування соціальної політики
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення у Німеччині
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Швеція: основні соціально-демографічні показники
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Адміністрування соціальної політики
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення у Швеції
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Адміністрування соціальної політики
- •Основні урядові структури сша, причетні до соціальної політики
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення у сша
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Мексика: основні соціально-демографічні показники
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Адміністрування соціальної політики
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення у Мексиці
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •, Відтак і мови не може бути про соціальну стабільність найбільшої латиноамериканської держави.
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Адміністрування соціальної політики
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення у Бразилії
- •Вгагіїіап ЕтЬаззу Іо МазНіпдІоп ІпІф:/Мшш.Ьга8іІетЬ.Огд
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення в Японії
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Адміністрування соціальної політики
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення у Новій Зеландії
- •Система освіти, соціального обслуговування та житлової політики у Новій Зеландії
- •Загальні відомості про країну
- •Основні соціальні показники
- •Року столицю держави було перенесено до Абуджі, Лагос залишається комерційним, промисловим і культурним центром Нігерії.
- •Політична система та ідеологічні погляди на соціальну політику
- •Соціальні програми
- •Система соціального забезпечення в Нігерії
- •ОІоЬаІігаїіоп апС Нитап РідНІз ІіПрУ/шшш.РЬз.Огд/дІоЬаІігаіюп
Основні соціальні показники
Аналізуючи демографічну ситуацію в країні, зауважимо, що мексиканці продовжують виїжджати з країни. Про це свідчить від’ємний показник рівня міграції (табл. 7.2) і те, що при доволі високій середній очікуваній тривалості життя частка людей літнього віку — нижча, ніж у розвинених країнах. Водночас населення Мексики стрімко зростає, особливо після 1940 року, насамперед завдяки поліпшенню умов життя та превентивним медичним заходам. За даними федерального перепису 1980 року, населення Мексики становило 66 мільйонів 247 тисяч, за даними перепису 1990 року — 81 мільйон 250 тисяч, а 2002 року, за експертними розрахунками, воно дорівнює 103 мільйонам 400 тисячам [8].
Таблиця 7.2
Мексика: основні соціально-демографічні показники
Середня
очікувана тривалість життя (роки)
72,2
□
середня
очікувана тривалість життя жінок
76,0
□
середня
очікувана тривалість життя чоловіків
70,0
Коефіцієнт
фертильності (кількість дітей на
одну жінку)
2,8
Рівень
народжуваності (на 1000 населення)
22,36
Рівень
смертності (на 1000 населення)
4,99
Рівень
дитячої смертності:
□
кількість
випадків смерті немовлят до одного
року на 1000 народже
7
них
живими
□
кількість
випадків смерті дітей до п’яти років
на 1000 народжених
8
живими
Рівень
міграції (кількість мігрантів на
1000 населення)
-2,71
Коефіцієнт
приросту населення за період 1975-2000
рр. (%)
2,1
Співвідношення
чоловіків/жінок
0,97
Населення
старше 65 років (% від усього населення)
4,7
Міське
населення (% від усього населення)
74,4
Кількість
біженців у країні
18
тис.
Рівень
захворюваності на ВІЛ/СНІД (2001):
□
%
захворюваності серед дорослих (15-49
років)
0,28
□
кількість
дітей із ВІЛ/СНІД
3
600
Місце
у світі за індексом людського розвитку
54
Джерело:
Книга фактів світу, 2002; Звіт з людського
розвитку ООН, 2002 [9; 10].
Хоча в країні мешкають індіанці (майя, ацтеки, ольмеки, сапоте- ки та представники інших етносів), які не асимілювалися з іспанськими завойовниками, і білошкірі, й темношкірі (негри), проте більшість мексиканського населення, на відміну від населення США, є змішаним. Свого часу іспанські конкістадори жили з представницями різних місцевих племен, і ступінь належності до “білих” (європейського коріння) довго відігравав важливу роль для визначення соціального статусу людини. Рання політична історія Мексики сповнена прикладів соціальних конфліктів на ґрунті расової приналежності й “іспанської” спадковості [11]. Нині 60 відсотків населення країни — метиси (іспано-індіанці), 30 відсотків — індіанці чи інше автохтонне/ корінне населення, 9 відсотків — білошкірі, 1 відсоток — інші [12].
Ще один прояв іспанської спадщини — у впливові католицизму. Це виявляться не тільки в тому, що 90 відсотків населення належить до цієї деномінації, але й в особливих правах церкви та традиціях ло- біювання політичних рішень.
Характерна особливість країни — в її регіональній стратифікації. Столиця країни (Мехіко-Сіті) та федеральна округа, яка її оточує, є величезною метрополією, де зосереджено економічні, промислові, соціальні, культурні ресурси, яких немає більше ніде в Мексиці. Оскільки в цьому місті розташований федеральний уряд, воно домінує в політичному житті країни. Крім метрополії, найрозвинутішою частиною вважають територію поряд із кордоном зі США. Стрімка урбанізація спричинила чимало соціальних проблем, властивих також іншим країнам: погані житлові умови, високий рівень злочинності, особливо у Мехіко-Сіті, яке вважають одним із найнебезпечніших міст у світі. У південних штатах, де мешкає переважно корінне (індіанське) населення, усі базові соціальні показники значно гірші, ніж деінде в Мексиці, — наприклад, недоїдання дітей є вдвічі вищим, аніж у країні в цілому, і вчетверо — аніж у північних штатах [13].
Чимало соціальних індикаторів Мексики є позитивними (і високий рівень загальної грамотності, й відсоток дітей, котрі отримують освіту, і середня очікувана тривалість життя), проте значна частина людей у країні живе в бідності: 45 мільйонів отримують менше 2 доларів на добу і ще 10 — менше одного долара [14]. При тому, що за розміром ВВП на душу населення країна значно відстає від розвинутих держав, високим є майнове розшарування населення, про що свідчить коефіцієнт Джині у 51,9. У період між 1984 і 1998 роками відбулося стрімке зростання багатства заможних мексиканців [15], що пов’язано з розвитком нафтовидобування. Варто додати, що деякі фахівці, наприклад, відомий мексиканський учений Девід Баркін [16], заперечують правомірність застосування цього індикатора до таких країн, як Мексика, де нелегальна діяльність і родинна підтримка (за даними адміністрації президента Буша, нині тільки щорічні перекази мексиканців, котрі працюють у США, своїм рідним перевищують 9 мільйонів доларів [17]) становлять важливі джерела прибутку; суспільство тут і ще поляризованіше, аніж свідчать статистичні дані, наведені в табл. 7.3. За оцінками експертів, Мексика належить до 15 країн світу, де концентрація капіталу є найбільш нерівною [18].
Таблиця
7.3
Мексика:
основні соціально-економічні показники
ВВП
на душу населення (у перерахунку на
долари США) Державні витрати на
охорону здоров’я
9
023
□
%
від ВВП
2,6
□
витрати
на душу населення (у доларах США)
236
Державні
витрати на освіту (% від ВНП)
4,9
Рівень
бідності (% від усього населення)
40
%
населення, яке має менше 50 % медіанного
доходу по країні
немає
даних
Коефіцієнт
Джині
51,9
Рівень
інфляції (2001 рік)
6,5
Робоча
сила
39,8
млн
Рівень
безробіття (% від загальної кількості
робочої сили)
2,2
%
□
у
тому числі довготривалого безробіття
немає
даних
Джерело:
Книга фактів світу, 2002; Звіт з людського
розвитку ООН, 2002 [19; 20].
Попри невисокий офіційний рівень безробіття, країна потерпає від неповної зайнятості: серед усіх працюючих лише третина має стабільну роботу, а відтак і охоплена соціальним страхуванням. Серед інших вагомих соціально-економічних проблем називають низьку реальну заробітну платню та незначні можливості зайнятості в збіднілих південних штатах [21]. Саме тому, як зазначалося раніше, Мексиці властивий високий рівень міграції як внутрішньої (із сільської місцевості — до міст), так і зовнішньої (легальної та нелегальної, переважно до США, але й до інших країн також). Це призвело до того, що в деяких селах і маленьких містечках не залишилося працездатних чоловіків [22].
Незважаючи на фінансову кризу 1994-1995 років, країна мала позитивний коефіцієнт економічного зростання. Стрімкій економічній трансформації сприяло підписання Мексикою Північноамериканської угоди про вільну торгівлю ^АРТА), яка вступила в дію 1994 року. Адже, як згадувалося в попередньому розділі, частина американських підприємств перебазувалась у сусідню країну, де робоча сила дешевша, а мексиканські підприємці, передовсім представники агробізнесу, отримали ширший доступ до ринків США. Нині мексиканську економічну ситуацію значною мірою визначає економічне становище північного сусіда, й погіршення економічних показників
США неминуче призвело до сповільнення темпів зростання мексиканської економіки.
Підсумовуючи наведену вище інформацію, згадаємо: Мексика посідає не надто високе місце (54) за індексом людського розвитку, і разом із тим вона лідирує серед країн із так званим середнім ступенем розвитку (дефініція ООН) і є однією з найрозвинутіших країн Центральної та Латинської Америки. Хоча країна має нафтовидобувну промисловість і зиск від експорту нафти, однак високий рівень бідності, особливо у сільській місцевості, значна соціальна стратифікація та чимало нерозв’язаних соціальних проблем заважають Мексиці у її розвитку.