3. Современная политология

Становление любой науки связано с процессом ее институа лизации, т.е. с появлением специальных научных организащ и объединений, с созданием системы подготовки кадров. Тох ко в этом случае наука обретает необходимую устойчивое] она перестает быть делом отдельных мыслителей, она выраЕ тывает внутренние механизмы своего развития. В результаэ институализацйи наука обретает самостоятельный статус и з« нимает собственную нишу в системе научного знания.

Началом процесса институализацйи политической наук)| принято считать 1857 г. В этом году в колумбийском колледж США Ф. Либером была основана кафедра истории и полит» ческой науки. В 1903 г. создается Американская ассоциаци политической науки. В Европе процесс создания учебных научных политологических учреждений начался только в с< редине XX в. Так, во Франции в 1945 г. создается Институ политических исследований при Парижском университете Национальный фонд политических наук, а в 1949 г. — Фрав цузская ассоциация политической науки. В 1949 г. при содей ствии ЮНЕСКО была создана Международная ассоциащ политической науки, координирующая политологические » следования на международном уровне.

В нашей стране политология как наука утверждалась дс таточно сложно. В 1960-е годы в Советском Союзе была соз.е на Ассоциация политических наук, однако название само дисциплины в перечне предметов, преподаваемых в высще школе, отсутствовало. Фактически отечественная политол| гия долгое время развивалась в рамках истории, теории гов дарства и права, философии, «научного коммунизма». Толы в конце 1980-х годов политология официально признается;

самостоятельная научная и учебная дисциплина, появляю кафедры политологии в высших учебных заведениях, созда) ся диссертационные советы по присуждению ученых степевд доктора и кандидата политических наук.

Современная политическая наука сложна и многогранна ней представлены различные теоретико-методологические 1 правления и научные школы. Выделим наиболее важные из н1

Первым направлением, сложившимся еще в конце ХЩЦ как продолжение'философской традиции в политической ] 42

и стало направление «политической теории». Представители этого направления в^политологии убеждены, что рассмотре­ние политики, политических структур нужно начинать с ос­мысления принципов их порядка, с уточнения смысла, сущно­сти базовых понятий, таких как демократия, справедливость, свобода, равенство, ответственность, суверенитет и др. Напри­мер, если исследователь ставит перед собой задачу рассмотре­ния демократии, то первым его шагом должно стать осмысле­ние понятия «демократия» (что это такое?), определение ее основных черт, и только потом можно переходить к исследо­ванию вопроса, при каких условиях возможна демократия. Иногда это направление в политологии называют норматив­ным, потому что его главной задачей является описание и объяснение нормативных, идеальных принципов устройства общества и его политической сферы.

Мощный импульс развитию этого направления в политоло­гии в современный период придала вышедшая в 1971 г. книга Дж. Роулза «Теория справедливости», где автор во главу науч­ного исследования ставит проблему должного. Иными слова­ми, он стремится описать, объяснить, что такое справедливость как идеал, как должное, а затем найти ответ на вопрос, будет ли социально-политическое устройство, соответствующее его

принципам справедливости, достаточно стабильным и эффек­тивным.

Огромную роль в развитии политической науки сыграла Чикагская школа (20—30-е годы XX в.). Группа ученых, рабо­тавшая в Чикагском университете США под руководством Чарльза Мэрриэма, разработала новые методы познания поли­тики. До этого политика методологически изучалась в основ­ном на базе философских, юридических и исторических дис­циплин. Сотрудники Чикагского университета высказали идею о необходимости междисциплинарного подхода к поли­тике с применением количественных эмпирических методов и Успешно реализовали ее на практике. Было проведено первое в истории политической науки масштабное исследование элек­торальных предпочтений американских граждан, проведен "ервый эксперимент по выявлению воздействия на исход го-яосования направленной агитации. Гарольд Лассуэлл (1902— ^РЗ) ввел в научный оборот современные методы исследова­лся коммуникационных процессов, исследовал проблемы 43

психологии политического поведения. Значение Чикагскс школы заключалось прежде всего в том, что ее представится ми были разработаны первые программы эмпирических иссл< дований политического поведения, политических процессе! был осуществлен переход от рассуждений о должном к исслс дованию реальных политических явлений. 1

Чикагская школа способствовала появлению нового на правления в политической науке — бихевиоризма (от анп ЬеЬауюиг — поведение). Бихевиоризм как научное направл< ние в политологии утверждает следующее: а) политика ка объективная реальность существует благодаря многообра;

ным, взаимосвязанным взаимодействиям различных люде! политические институты, структуры существуют только п< стольку, поскольку они воспроизводятся в действиях и вза» модействиях людей; б) чтобы понять политику, надо изучат поведение людей; в) поведение людей можно и нужно изучат не только теоретическими, но и эмпирическими методам» только так можно получить объективное знание. В 50—70^ годы XX в. бихевиористский подход занял доминирующие п| зиции в политической науке. В это время возникает нескольк теорий, претендующих на право объяснения мотивации пол< тического поведения. Среди них -— теории обмена и полита ческого рынка, политической психологии,'коммуникативноБ действия, политической идентификации и др. |

В настоящее время в политологии очень популярны конце| ции «рационального выбора». От объясняют поведение чел| века исходя из следующего: а) все люди преследуют опред ленные цели, которые они осознанно ставят перед собо руководствуясь своими личными интересами; б) человек вл деет информацией о других альтернативах, о возможных ср( ствах достижения выбранной цели; в) руководствуясь име| щейся информацией человек выбирает оптимальные пу| достижения поставленной цели, стремится к минимизации 1 держек, к максимальной выгоде. Иными словами, каждый' ловек действует рационально, отдавая себе отчет в своих де ствиях, направляя их на достижение поставленных цел1 ориентируясь на максимальную для себя выгоду.

Теории рационального выбора позволяют предельно фор лизовать исследовательский процесс, т.е. представить факте влияющие на поведение людей, в виде переменных и примеи математические, статистические методы для определения 44

ни зависимости между этими переменными. Развитие компью­терных технологий позволяет в настоящее время использовать для изучения политических процессов методики многомер­ного статистического-анализа, математического моделирова­ния и др.

Особо следует выделить школу «системно-функционального

анализа», основателем которой стал известный американский социолог Т. Пирсоне (1902—1979). Он создал теорию социаль­ного действия и социальных систем, которые, по его мнению, должны были преодолеть методологический индивидуализм, свойственный классическому бихевиоризму. Дело в том, что интерес к конкретным действиям людей, к конкретной личнос­ти порождал в науке эффект, который выражен в известной поговорке «за деревьями леса не видно». Иными словами, изу­чая конкретные действия, увлекаясь эмпирическими исследо­ваниями, ученые утрачивали целостность восприятия общества и политики, они переставали видеть политику как единство ге-нерализованных связей и отношений. Т. Парсонс создает тео­ретическую модель, которая позволяет ему объяснить взаимо­связи между обществом и политикой, между культурой я институтами, между личностью и обществом, дать собствен­ную интерпретацию понятию «власть». Впоследствии идеи Т. Парсонса легли в основу теорий политической системы Д. Истона и Т. Алмонда. В этих теориях политическая система описывается в терминах открытой системы, т.е. системы, взаи­модействующей со своей окружающей средой. '

К 80-м годам XX в. стали очевидными определенные недо­статки как бихевиоризма, так и системно-функционального подхода: Первый фактически сводил политику к индивидуаль­ному поведению, второй создавал слишком абстрактные схе­мы, которые практически не поддавались верификации, т.е. проверке фактами, эмпирическими исследованиями. С целью преодоления указанных недостатков в политологии складыва­ется новый теоретико-методологический подход — «неоинсти-^ционализм». Теоретики неоинституционализма Д. Марч и Д Олсён утверждают, что действия людей разворачиваются в определенных институциональных рамках, поэтому необходи­мо изучать не только рационально действующего индивида, чо и институты, политические нормы, ценности. Познавая ин­ституты, можно понять и объяснить весьма важные стороны Поведения людей. 45

В последнее время в мировой политической науке рас интерес к методам феноменологии, герменевтики, семантика т.е. к методам, которые пытаются объяснить явления социалв ной и политической жизни прежде всего исходя из способное ти человека придавать своим действиям определенные смыс лы и значения. Данное направление в политической наук получило название постмодернистского. Его отличает стрем! ление исследователей -понять, как люди определяют смысли вое содержание политических действий, почему так, а не ин че интерпретируют политические события, как результат интерпретации сказываются на их реальном поведении.

Обязательная литература

1. Дегтярев А.А. Основы политической теории. М., 1998.

2. Мухаев Р. Т. Политология. М., 2000.

Дополнительная литература

1. Алексеева Т.А. Современные политические теории. М., 2001.

2. Антология политической мысли: В 5 т. М., 1997.

3. Аристотель. Политика // Соч.: В 4-х т. Т. 4. М., 1984.

4. История политических и правовых учений / Отв. ред. В.С. Не сесянц. М., 1988.

5. Макиавелли Н. Государь. М., 1990.

6. Мухаев Р.Т. Политология. Хрестоматия. М., 2000,

7. Платон. Государство // Соч.: В 3-х т. Т. 3. М., 1971.

8. Политическая наука: новые направления: Пер. с англ. М., 15 . 9. ШмютпУ. Политическая теология: Пер. с нем. М., 2000.

Лекция 3. ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО

Политика как особый вид социальных отношений и модействйй складывается только в обществе. Общество -не просто совокупность людей, это особый способ орган» ции социальной жизни, локализованный на определенной • ритории, это система социальных связей и отношений;» людьми. В этом разделе нам предстоит прежде всего ов лить специфику политических властных отношений, а определить, какое место и какую роль они играют в жиз» щества, какие могут складываться способы реализации политической власти в обществе (политические режимы). 46