2. Структура политической культуры

Политическая культура имеет сложную внутреннюю структуру, она состоит из различных элементов. И хотя в реальной жизни эти элементы настолько переплетены и взаимосвязаны, что не существуют друг без друга, тем не менее для объяснения самого феномена политической культуры необходимо их выделение, рассмотрение.каждого из них в отдельности. Только так можно составить наиболее полное представление о самой целостности. Ниже мы рассмотрим структурную композицию объективированной политической культуры, т.е. сложившиеся в обществе устойчивые знаковые системы, модели политического поведения, комплексы ценностных ориентаций. Их устойчивость проявляется в том, что они утрачивают связь конкретной личностью, воспроизводятся в действиях многих людей, деперсонализируются, как бы обретают свое самостоятельное бытие.

Политические знаковые системы

Культура появляется с возникновением знаковых систем или языка — звуковых сигналов, слов, жестов, символов, позволяющих людям не только сигнализировать о своих на)| рениях в данный конкретный момент (такой тип языка,есть я животных), но и передавать информацию о предшествующем опыте. Чем многообразнее становились знаковые системы язык, тем более сложные очертания обретала социальй жизнь человека, тем больше он мог творить, изобретать, хранить в своей памяти, познавать. Язык по праву называют основой культуры. Без него она просто невозможна, и политическая культура не является исключением.

Политическая культура опирается на все многообра языка, являющегося своеобразным кодом культурной сист< общества, .главным условием ее существования и разви Однако по мере выделения политических отношений из 104

жества иных социальных взаимосвязей возникают специаль­ные слова, наполненные специфическим смыслом. Первона­чально — это слова, обозначающие правителей, атрибуты их власти, затем появляются понятия, обозначающие сложные явления и процессы: власть, государство, общество, демокра­тия, право и т.д.

Политический язык настолько органично входит в нашу жизнь, что мы не задумываемся при использованиипривычных терминов и понятий. А ведь они входят в наш язык в связи с появлением новых политических структур. Не случайно, кар­динальное обновление поля политики сопровождается и обнов­лением политического языка. Петр I, проводя политические реформы в России, ввел массу новых обозначений государ­ственных органов. Это было проявлением не столько слепого преклонения перед иностранными словами, сколько желанием изменить уклад политической жизни в стране. Во времена Ве­ликой французской революции, чтобы подчеркнуть разрыв с монархическим прошлым, был даже введен республиканский календарь. Новые политические термины входят в нашу лекси­ку и в ходе современных политических реформ.

Политика как никакая другая сфера общества наполнена символами. Символы — это знаки, обобщающие какой-либо образ, явление, процесс. Символом государства являются флаг, герб, гимн. Символами власти у разных народов на оп­ределенных исторических этапах считались скипетр и держа­ва. В настоящее время символом власти становится резиден­ция главы государства. Когда говорят о политике Кремля или, Белого дома, мы сразу понимаем, что речь идет о политике российского или американского правительств. Иногда роль национальных символов начинают играть человеческие фигу­ры (Марианна во Франции, дядя Сэм в США), изображения растений (кленовый лист в Канаде), изображения животных

(орел в Германии, России) и т.д.

Итак, политическая культура опирается на все многообра­зие знаковых систем, созданных в обществе. Но вместе с тем она обладает и собственными терминами, понятиями, символами, Качениями, выработанными людьми в процессе создания и раз-^тия политических властных отношений. При помощи языка, Лаковых систем происходит объективирование и ретрансляция ЗДементов политической культуры, последние получают воз- 105

можность существовать помимо своих непосредстве телей, независимо от воли, настроения отдельных люде

Модели политического поведения

Политическая культура — это также определенные политического поведения, т.е. своеобразные ценноста разцы, которые выливаются в представления о прав1 желаемой, одобряемой, в данном обществе форме пол кого действия. Данный компонент политической куд имеет много общего со статусно-ролевыми стандарта ституциональных взаимодействий. В обоих случаях мы,;

дело с воспроизводством устойчивых образцов повеЦ Однако культурные образцы поведения лишены жесткой циональной определенности, свойственной статусно-ррл взаимодействию, они могут казаться иррациональными,;! но поддающимися объяснению, воспроизводимыми скс инерции, по привычке. Так, поведение депутатов в пар тах разных стран может отличаться тем, как депутаты:! жают свое неодобрение или поддержку оратору, наск| сдержаны они в проявлении эмоций, кто из них занимае| вые ряды в зале заседаний и т.п.

Модели политического поведения существуют в ввд диций и обычаев, складывающихся в политической сфе литических ритуалов и церемоний, этикета, стиля го ственного и политического управления. Рассмотрим некс из них.

Традиции и обычаи — привычные, распространенные деятельности, установленные, как правило, путем естесп го отбора такого вида поведения из многих других^ П< ческие традиции многообразны: проведение торжеств заседаний по случаю важного для государства соб1 приемов в честь именитых иностранных гостей, ежегс ращение главы государства к парламенту, рождественс никулы для парламентариев. Некоторые традиции ух^ глубь веков и нередко кажутся современному человека ронизмом, например, выступление королевы Великобр^ в парламенте, где она зачитывает речь, подготовлен!? мьер-министром.

Обряды, ритуалы, церемонии — формализованные де имеющие "прежде всего символическое значение, лише" 106

первый взгляд, рациональной целесообразности. Ритуал вхож­дения президента в должность. Ритуал встречи главы иност­ранного государства. Церемонии возложения венков. Обряд погребения высших должностных лиц государства.

Нравы — нормы поведения, имеющие нравственное значе­ние, т.е. образцы поведения, отвечающие чтимым в обществе ценностям. Политик должен поступать честно, порядочно, но в отношении врага он может проявить коварство, хитрость, насилие. Эта'норма, продекларированная Н. Макиавелли, фактически не ставится под сомнение и в современном обще­стве. Руководителю страны разрешено начинать военный кон­фликт, если это осуществляется в интересах государства и об­щества. Политик, перехитривший своего конкурента, кажется более ловким, более способным решать сложные государствен­ные проблемы.

Стиль политической жизни — совокупность форм поведе­ния, складывающихся в повседневной политической практи­ке. Стиль включает в себя формы общения, сложившиеся меж­ду политиками, способы принятия политических решений (авторитарный или коллегиальный), темп политической жиз­ни, открытость или закрытость «политической кухни» для об­щественности.

Итак, политическая культура любого общества включает в себя обычаи и традиции, ритуалы и церемонии, нравы и стили политической жизни. Неизбежность их создания и воспроиз­водства обусловлена прежде всего теми же факторами, что и институализация отношений власти. Люди привыкают к скла­дывающимся взаимодействиям, к созданию хорошо узнавае­мого политического пространства, чтобы в нем можно было легко и удобно ориентироваться. Так возникают устойчивые модели политического поведения. Вместе с тем, следует под­черкнуть, что конкретное содержание любого из рассмотрен­ных выше элементов политической культуры в каждой стране является своим, уникальным, отражающим самобытность по­литической жизни народа, несмотря на нарастание взаимного чнформационного влияния.

Коллективные представления о политике

В культуре аккумулированы не только важные, значимые Для общества образцы политического поведения, но и огром- 107

ный массив представлений об окружающем мире, кото;

давался и постоянно пополнялся многими и многими по ниями. Будем называть вслед за Э. Дюркгеймом объем-сложившиеся в обществе представления коллективными черкивая тем самым их отличие от индивидуальных пред лений, присущих каждому конкретному человеку в отдела Коллективные представления существуют в виде веров общепринятых суждений, стереотипов восприятия, ценнс знаний, мифов, идеологий. Они одновременно являются! нилищем коллективного опыта народа, комплексом зи объяснений и оценок текущих событий и средоточием над идеалов и устремлений людей в будущее, я

Коллективные представления о политике представляв бой часть единой культуры общества. Они неразрывно ( ны с общей системой миропонимания и-мирообъясиени торая сложилась в социуме. Коллективные представле политике объективны в том плане, что они существуют) мо создавших их конкретных людей, они передаются от^;

века к человеку, от поколения к поколению в виде устньг заний, письменных сообщений и постепенно обретаю человеком не меньшую власть, чем установленные нор» ведения. Вера в свободу, равенство и братство подвига дей не одной страны на революционные выступления.^г ния о неэффективности правительства, о кризисе способны породить панические настроения у многих людей.

Коллективные представления о политике многообразны. 108

Центральное место в политической культуре занимают цен­ности. Ценности — это представления о важном, значимом для человека, для общества. Ценности объективны и субъективны одновременно. Их объективность подтверждается многими со­циологическими опросами, в ходе которых выявлялись пред­почтения людей. У многих из опрашиваемых есть одинаковые ценности, как правило, это материальный достаток, семья, хо­рошая работа. Единодушие высказываемое респондентами в отношении указанных ценностей подтверждает их объектив­ность, т.е. факт их реального существования в виде устойчи­вых коллективных представлений.

Субъективная сторона ценностей заключается в том, что они выражают определенное позитивное отношение человека к предмету, событию, состоянию, процессу. Это отношение всегда будет включать субъективный опыт, личные пережива­ния человека. Но индивидуальная система ценностей форми­руется не в вакууме, а под вилянием социокультурной среды и прежде всего тех ценностей, которые ранее были осмыслены другими людьми и выражены ими в соответствующих сужде­ниях и мнениях. Именно эти объективированные ценноспг со­ставляют ядро культуры общества.

Таким образом, политические коллективные представле­ния — это сложившийся в обществе способ объяснения, пони­мания политического мира, существующий в виде научных те­орий, философских доктрин, идеологий, мифов, суждений. Способность человека к ценностному освоению окружающего мира, т.е. его умение формулировать представления о добре, красоте, справедливости, полезности, неизбежно переносимое на отношения политической власти, вели к появлению поли­тических идеалов, утопий, ценностных предпочтений, произ­ведений искусства и народного фольклора.

Политические идеологии

В современном обществе среди всех компонентов полити­ческой культуры особое место занимают идеологии. Они ак­кумулируют политические ценности, задают направленность объяснению политической реальности, влияют на политичес­кий выбор каждого человека.

Политические идеологии — это особый способ объяснения, толкования человеком мира политики, в основе которого ле- 109

жат ценности, позитивные ориентации на те или иныей ния, процессы, структуры. Люди, воссоздающие в свои ствиях и взаимодействиях отношения политической в^ политические институты и организации, не могут не вк тывать ценностного отношения к миру политики. Как < тельствует история политической мысли, они давно н задумываться о месте человека в социуме, о его взаимс шении с государством, о «правильных» формах правде» т.д. Каждый мыслитель, чьи труды стали достоянием че1 чества, оставил потомкам оригинальные суждения по;

вопросам. Вместе с тем, в этом многообразии мнений, ов рассуждений встречаются своеобразные лейтмотивы, пов ющиеся в работах многих авторов: свобода, равенство, ведливость, порядок, демократия. Появление таких лей-п вов означало укоренение в сознании людей определей политических ценностей, и каждый мыслитель-философ < милея лишь внести вклад в их толкование, обоснование, паганду.

Политические идеологии возникают не только в рез5 те стремления человека понять и объяснить окружают» мир через призму сложившихся у него ценностных прел лений. Давно подмечено, что ценности, превративши убеждения человека, могут побудить его к самым рента ным действиям ради их достижения. Как писал Уильям Самнер, «если хочешь войны — изобрети доктрину. Это -мый страшный тиран, который когда-либо порабощал» века, ведь он овладевает его разумом и заставляет его п;

вать самого себя. Цивилизованные люди самые жестокие.^ битвы вели за доктрины».

Этим свойством политических доктрин не могли не 3 пользоваться различные политические силы, нуждающив обосновании своих действий. Идеологии вырастают из п< тических учений именно тогда, когда появляются какие-? организационные структуры — государственные орг( партии, иные организации, — которые обеспечивают рас странение идеологических концептов, их преемственна Идеологии в отличие от политических учений всегда обр! ны к массам, поэтому они состоят как бы из двух уровней:! вый представляет собой доктрину, претендующую не тес ""• ческое изложение мировоззренческой концепции, второй 110

предельно простое, доступное широким массам изложение в виде лозунгов, целей, готовых суждений и оценок.

Существует представление об идеологии как системе взгля­дов, выражающей интересы определенного класса или соци­альной группы. Связь между идеологией и определенными группами населения, конечно, есть, но она не настолько оче­видна, как это иногда представляется. Какой системы полити­ческих взглядов будет придерживаться рабочий, предприни­матель, учитель или журналист зависит прежде всего от условий его социализации, а не от социального происхожде­ния. Именно этим объясняется отсутствие идеологического единства в среде рабочего класса и появление капиталистов, сочувствующих идеям социализма. Ярким примером последне­го является Ф. Энгельс — один из основоположников социа­листической идеологии,предприниматель, живший за счет эк­сплуатации наемного труда.

Степень влияния, распространения идеологической концеп­ции определяется прежде всего активностью соответствующих организаций, пропагандирующих те или иные ценности, фор­мулирующих те или иные цели и идеалы, их способностью уло­вить настроение масс, выразить их сиюминутные интересы, за­воевать доверие.

Интерес государственных структур, политических органи­заций к политическим идеологиям обусловлен тем, что идео­логии выполняют важные функции в современном обществе, Во-первых, они формируют представления о назначении и смыс­ле политической власти, обосновывают целесообразность и не­обходимость установления того или иного типа государствен­ного правления. -

Во-вторых, политические идеологии решают задачу внесе­ния в массовое сознание определенных ценностей, обосновываю­щих курс конкретного правительства страны или, напротив, способствующих формированию негативного к нему отноше­ния со стороны масс. Ни одно правительство не может рассчи­тывать на успешное проведение своего курса, если не будет со­ответствующего идеологического обеспечения. Трудно убедить ^ассы идти на определенные лишения ради осуществления пре-°бразований, если они не будут убеждены в их необходимости.

В-третьих, политические идеологии способствуют сплоче­но людей. Если человек разделяет ценности свободы, демок- 111

ратии, то он будет отождествлять себя с теми, кто, по I нию, ведет борьбу за утверждение этих ценностей в об1 он быстрее будет находить общий язык с теми, кто при. вается тех же взглядов, оценок и суждений, и, напроти доверием относиться к идеологическому оппоненту. Идеологические концепции, представленные в сов;

ном мире, многообразны. Практически каждая полита* партия, претендующая на особое видение перспектив пс ческого развития, разрабатывает свою идеологическую ,~" ну. Однако это разнообразие не безгранично. Можно вь ряд основополагающих принципов организации полит го бытия, которые в силу своей значимости для социума з бежно выдвигаются в качестве центральных, базовых, ощ ляющих логику их ценностной интерпретации. К т) базовым принципам относятся представления о социал справедливости, о форме государственного устройства, о < СТве нации, о религиозно-этических нормах. Именно нег" начность интерпретации этих принципов ведет к множе йости идеологических различий в современном мире. К остановимся на указанных принципах и их идеологи¹ интерпретации.

. Во-первых, это суждения о справедливости того или типа общественного устройства, иными словами, предс" ния о том, чтб общество может гарантировать человеку, он мог развиваться, решать личные проблемы. Начинаяс ] в Европе складываются два альтернативных видения ре этой проблемы. С одной Стороны, возникает сильное и;

течение — либерализм, — отстаивающее ценности ев индивида и требующее такого социально-политическо! рядка, который гарантировал бы соблюдение этой свобо другой стороны, складываются устойчивые представленн главное — это социальное равенство, обеспечивающее' людям достойную жизнь и, следовательно, возможность г совершенствоваться и развиваться. Сторонники этого на ления — социалисты, — стали выступать за уничтожение ( ально-экономических основ, порождающих эксплуат? прежде всего против частной собственности. . Вторая группа ценностных представлений, складывая ся в обществе, касается способа организации политически сти в обществе, формы государственного правления. 112

Многообразие существующих в современных странах суждений по этому вопросу можно свести к альтернативе демократия — авторитаризм». Сторонники демократических идей отстаива­ют право всего населения участвовать в принятии политичес­ких решений или, по крайней мере, обладать потенциальной возможностью влиять на государственные структуры; привер­женцы авторитарных (в том числе монархических) идей утверж­дают принцип целесообразности вверять судьбу государства в руки исключительной личности — вождя, монарха, — облада­ющего навыками и умениями, призванием и харизмой, необ­ходимыми для выполнения сложной государственно-управ­ленческой деятельности.

Третья группа идеологических концепций складывается по поводу осознания значимости общенациональной или этнической общности, частью которой является каждый человек. Вмоно-этнических обществах общенациональное и этническое совпа­дают. Индивид ощущает себя членомобщества, с которым его связывают многочисленные социальные и культурные связи. Это ощущение общности складывается в ходе социализации и выражается в сильной идентификации человека со своей наци­ей. Учитывая важность идентификации во всех обществах, су­ществует система направленного формирования в людях чув­ства причастности к своей родине, воспитания 'уважения к ее истории, традициям, культурной самобытности народа. В по­лиэтнических обществах проблема формирования общенацио­нальной идентичности нередко приходит в противоречие со сложившимся этническим самосознанием. Поэтому в таких обществах неизбежно будут представлены различные нацио­нальные, этнополитические идеологии, характеризующиеся ориентацией либо на общенациональные интересы, либо на интересы конкретной этнической группы.

Четвертой группой ценностей, вокруг которых могут скла­дываться неоднозначные политические представления, явля­ются религиозно-этические ценности. Религии являются одной из ранних форм обоснования этических норм, правил, по ко­торым издревле жили народы, поэтому в сознании людей не­редко ценности порядка, нравственности связываются именно с религиозными учениями. Желание соединить религиозную веру с силой государственной власти для установления в об­ществе определенным образом понимаемого социального по- 113

рядка побуждает религиозных деятелей или политиков ] пать под флагом религиозно-политических идеологий. Таким образом, в современном мире можно выдели

дующие виды идеологий:

• идеологии, обосновывающие принцип социальной ведливости и соответствующий этому принципу .тип с ственного устройства (либеральная и социалистическая);;'!

• идеологии, обосновывающие ту или иную модель госу ственного правления (демократическая и авторитарная);'

• идеологии, выражающие интересы этнических общна или народа в целом (общенациональные и этнополитическ

• идеологии религиозно-политические (христианско-д

ратйческая, исламский фундаментализм и др.).

Данная типология/подчеркнем, не учитывает всего»

образия идеологических течений, она указывает лишь на г ные направления, которые в современном мире становятся « образными центрами притяжения для значительной м;

политических движений и групп населения.

Идеологии йе являются застывшими, раз и навсегда соз ными доктринами. Они модифицируются по мере измен социально-политической реальности, по мере роста потре стей людей, трансформации их устремлений, расширен» кругозора, образованности и знаний. Так, примитивный эгалитаризм коммунистических утопий XVII—XVIII вв. смей сяв XIX в. идеей равенства в изобилии, выраженной форм^ «от каждого — по способности, каждому — по потребное А на место либеральной идеи о государстве, исполняющем ] «ночного сторожа», приходит концепция «государства вс щего благоденствия», регулирующего социальные и экономические процессы в обществе.

Политические идеологии не являются монолитами, внутренне разнообразны, включают различные политичй течения. Такая внутренняя дифференциация естественна э избежна: люди не могут одинаково смотреть на происход! в обществе изменения, у них не могут яе складываться ра представления о целях и задачах политического развития.! мя от времени борьба внутри той или иной идеологии обой " ется и выливается в острую полемику. !

Политические идеологии не имеют четких границ. На I ферии они могут включать течения, в равной мере ориек 114

ющиеся на ценности различных идеологических доктрин. Так, социал-реформизм и неолиберализм можно представить в виде идеологических концепций дрейфующих от ортодоксального социализма (коммунизма) и классического либерализма в на­правлении друг друга. Современные социал-демократы и нео­либералы являются глашатаями свободы, частной собственно­сти, правового и социального государства, и у них нет принципиальных различий в интерпретации данных ценностей. Общенациональные идеологии могут вбирать в себя как цен­ности либерализма, так и социализма. Например, общенацио­нальная идеология США ориентирована не только на процве­тание и развитие американской нации, но и на либеральные ценности, а общенациональная идеология бывшего СССР,- ут­верждавшая приоритеты единства'советского народа,сочета­ла их с провозглашением коммунистических идеалов.

Итак, политические идеологии в современном мире пред­ставляют собой устойчивые системы ценностных представлений, суждении о типах общественного и политического устройства. Их устойчивость обеспечивается, во-первых, благодаря есте­ственным процессам коммуникации я социализации, а во-вто­рых, благодаря направленной деятельности определенных политических сил и организаций, заинтересованных в утвер­ждении именно такого вида ценностей в массовом сознании.