7. Метод мониторинга

Анализ содержания официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления как общедоступных информационных ресурсов в АИС «Мониторинг» основывается на применении различных методов.

Методы мониторинга ФОИВ (ВИОГВ):

• анализ отзывов и запросов пользователей;

• анализ экспертных заключений;

• анализ автоматической обработки технических характеристик;

• анализ рейтинга посещаемости.

Мониторинг Госсайтов осуществляетсяпо следующим рейтингам:

• Народный рейтинг – формируется на основании работы подмодуля формирования народного рейтинга

• Экспертный рейтинг Госсайта – формируется на основании заполненных анкет не менее тремя экспертами

• Рейтинг мониторинга технических характеристик функционирования Госсайтов – формируется на основании автоматической проверки работы Госсайта.

В данной методике рассматривается метод экспертной оценки. Данный метод представляет собой изучение экспертной группой содержания сайтов в сети Интернет в режиме он-лайн для выявления наличия или отсутствия выбранных количественных и качественных характеристик. Эффективность данного метода обусловлена максимальной приближенностью к способам поиска заданных категорий информации обычными пользователями официальных сайтов государственных органов.

3. Методика нахождения экспертного рейтинга

1. Общая характеристика методики

Основной задачей методики нахождения экспертного рейтинга, является определение количественных и качественных характеристик текущего уровня доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Методика позволяет проводить комплексное сравнительное исследование официальных сайтов, отслеживать динамику их развития для всех государственных органов и органов местного самоуправления.

Полученные в ходе мониторинга результаты позволяют судить об эффективности применяемых государством мер, направленных на повышение открытости и прозрачности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Представленная методика использует инструменты экспертного опроса пользователей методом анкетирования. Данные инструменты предусмотрены для каждого Государственного сайта ФОИВ, ВИОГВ, АМО.

Форма анкеты содержит перечень настраиваемых вопросов и поля для ввода ответов.

Анализ результатов анкет формируется на основании заполнения несколькими экспертами. Для объективной оценки каждая анкета должна быть заполнена не менее 3-мя экспертами. Оценка каждого элемента анкеты формируется в процентном соотношении от среднего значения каждого ответа эксперта.

В конце заполнения анкеты эксперту системой АИС «Мониторинг Госсайтов» будет предложено оставить комментарий по заполнению для улучшения качества анкет.

После заполнения анкеты экспертом происходит подсчет результатов экспертной оценки, в процессе которой формируется итоговый отчет.

2. Требования к квалификации при проведении экспертизы Госсайта

Требования к квалификации эксперта:

1. знания в сфере государственного устройства и административного управления в Российской Федерации и за рубежом; +

2. опыт научно-исследовательской деятельности в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах; +

Методике мониторинга официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления присущи следующие свойства:

• отчуждаемость, понимаемая как возможность воспроизведения сторонними исполнителями, не участвовавшими в разработке методики;

• воспроизводимость результатов, понимаемая как возможность получить идентичные результаты в двух и более исследованиях, проведённых одновременно различными исполнителями в строгом соответствие с требованиями методики;

• сравнимость результатов, полученных в двух и более исследованиях, проведенных не одновременно, возможность количественно оценить наблюдаемые тенденции;

• возможность формирования рейтинга официальных сайтов государственных органов по результатам исследования;

• возможность вынесения оценки о соответствии или несоответствии каждого обследованного официального сайта требованиям законодательства по результатам исследования.