11. Lektion Polizei‑ und Sicherheitsrecht (3)

Die polizeirechtlich Verpflichteten

„polizei(recht)liche Haftung

• Handlungs“störer“ Art. 7 BayPAG

• Zustands“störer“ Art. 8 BayPAG

Inanspruchnahme einer nicht verantwortlichen Person

• Art. 10 BayPAG „polizeiliche“ Notstand‑Voraussetzungen

• Entschädigungspflicht Anspruch des „Notstands‑Störers“ Art. 70 BayPAG

Ermessen

Art. 5 BayPAG

• Entschließungs‑Ermessen

• Auswahl‑Ermessen

• Insbesondere: Ermessen bei der Inanspruchnahme des „Störers“

• Insbesondere: Grundsatz der Verhältnismäßigkeit Art. 4 BayPAG – Geeignetheit, Abs. 3 – Erforderlichkeit, Abs. 1 – Verhältnismäßigkeit i.e.S., Abs. 2

• Insbesondere: Austauschmittel, Art. 5 Abs. 2 S. 2 BayPAG

Verwaltungsakte

Polizeiliche Verfügungen

(„Polizei-„)Verordnungen

Vgl. (Bay(LstVg) Art. 12 ‑ 41, 42 ‑ 53

DSG ‑ Verwaltungsrecht

12. Lektion Polizei‑ und Sicherheitsrecht (4)

Polizei(recht)licher Zwang

Art. 53‑69 BayPAG

• Allgemeine Voraussetzungen für die Anwendung von Zwang(smaßnahmen) – Art. 53 BayPAG – Art. 54 Abs. 2 i.V.m. Art. 59, 60 BayPAG

• Zwangsmittel, Überblick Art. 54 BayPAG

• Ersatzvornahme Art.55 BayPAG

• Zwangsgeld Art. 56 BayPAG

• Ersatzzwangshaft Art. 57 BayPAG

• Unmittelbarer Zwang Art. 58, 60‑69 BayPAG vgl. auch Art. 9 BayPAG

‑ Besondere (spezielle, zusätzliche) Voraussetzungen für die Anwendung unmittelbaren Zwangs Androhung, Art. 64 BayPAG Fesselung von Personen, Art. 65 BayPAG Schusswaffengebrauch allgemeine Voraussetzungen, Art. 66 BayPAG gegen Personen, Art. 67 BayPAG gegen Personen in einer Menschenmenge, Art. 60 BayPAG Besondere Waffen (Maschinengewehre, Handgranaten), Art. 9 BayPAG

DSG ‑ Verwaltungsrecht

13. Lektion Baurecht (1)

Bauordnungsrecht

(früher: Bau‑Polizei‑Recht)

• vgl. Art. 3 Abs. 1 BayBO

Rechtsgrundlagen

• Landesrecht

• z.B. Bayerische Bauordnung (BayBO‑Gesetz!)

• Rechtsverordnungen Art. 90 BayBO

• Satzungen Art. 91 Abs. 1,2 BayBO - Örtliche Bauvorschriften

Zuständige Behörden

• Art. 59 BayBO Behördenaufbau(‑Hierarchie)

• Art. 60 BayBO Staatliche Verwaltung

Anwendungsbereich

Bauliche Anlagen, Art. 2 BayBO

Das Grundstück und seine Bebauung

Art. 4‑10 BayO

Insbesondere: Abstandsflächen, Art. 6,7 BayBO

Nachbarschutz

durch Bauordnungsrecht

• vgl. Art. 3 Abs. 1 BayBO

DSG ‑ Verwaltungsrecht

14. Lektion Baurecht (2)

Aufgaben/Befugnisse der Bauaufsicht

• Allgemeine Anforderungen Art. 3 BayBO

– Gefahrenabwehr Art. 3 Abs. 1 S. 1, 2 BayBO

‑ auch: Umweltschutz Art. 3 Abs. 1 S. 1 BayBO

‑ Bau‑Ästhetik Art. 3 Abs. 1 S. 3, Abs. 2 S. 4, Art. 11 BayBO

• Baugenehmigung

‑ Grundsatz: Genehmigungspflicht bei Errichtung, Änderung, Nutzungsänderung baulicher Anlagen Art. 62 BayGO

‑ Ausnahmen von der Genehmigungspflicht Art. 63 BayGO – nicht genehmigungspflichtige Vorhaben Art. 64 BayGO – Genehmigungsfreistellung

‑ Anspruch auf Erteilung einer Genehmigung Art. 72 Bay60 (kein Ermessen)

• Bauüberwachung Art. 78 BayBO

• Baueinstellung Art. 81 BayBO vgl. auch Art. 89 Abs. 1 Nr. 15 BayBO (bei Zuwiderhandlung Geldbuße bis zu 1 Mio. DM  500.000,-- €)

• Baubeseitigung Art. 82 BayGO Voraussetzungen Übermaßverbot, insb. Prinzip der Erforderlichkeit Ermessen