8. Lektion Allgemeines Verwaltungsrecht (8)

Staatliche Ersatzleistungen

Staatshaftung ‑ § 839 BGB und Art. 34 GG – Entschädigung Beispiel: Art. 70 BayPAG insb.: Enteignungsentschädigung, vgl. Art. 14 Abs. 3 GG und ‑ z.B. §§ 85ff., 93ff. BauGB
Europarechtliche Staatshaftung Rechtsprechung des EuGH zum Verstoß gegen Pflichten aus – Richtlinien – primärem Europarecht
Probleme des derzeitigen Staatshaftungsrechts weitere Anspruchsgrundlagen (Rechtsprechung) – Folgenbeseitigungsanspruch – Herstellungsanspruch ‑ Folgenentschädigungsanspruch

DSG ‑ Verwaltungsrecht

9. Lektion Polizei‑ und Sicherheitsrecht (1)

Die polizeiliche Generalklausel

Beispiele

Polizeirechtliche Grundbegriffe

Gefahr – Voraussetzungen – Konkrete Gefahr – abstrakte („allgemeine“) Gefahr – Gefahren – Verdacht – ex‑post‑Beurteilung
Öffentliche Sicherheit vgl. Art. 11 Abs. 2 BayPAG
Öffentliche Ordnung
Störung vgl. Art. 7 Abs. 2 Nr. 3 (Bay)LStVG

„Standard-Maßnahmen“

Art. 12‑29 BayPAG „klassische“, traditionelle „Standard‑Maßnahmen“ Beispiele Art. 14 BayPAG, Erkennungsdienstliche Maßnahmen Art. 17 BayPAG, (Schutz‑)Gewahrsam Art. 20 BayPAG, Dauer einer Freiheitsentziehung (vgl. auch Art. 104, insb. Abs. 2 Grundgesetz)

DSG ‑ Verwaltungsrecht

Polizei als traditionell wichtigste Staatsgewalt (Verwaltung; staatliches Machtmonopol) nach innen

„Polizei“-Organisation

Allgemeine“ und besondere („spezielle“) Bereiche des Polizeirechts/ der Polizeiverwaltung

Staatliche Polizei(verwaltung) Beispiel: BayPOG (= Polizeiorganisationsgesetz)
Gesundheits“polizei“ Beispiel (Bundes)Infektionsschutzgesetz (früher: Bundes‑Seuchengesetz)
Bau“polizei“ Beispiel Bayerische Bauaufsichtsbehörden, vgl. Art. 59, 60 BayBO
Gewerbe“polizei“ vgl. § 155 Abs. 2 (Bundes‑)Gewerbeordnung und Art. 1,2 (Bay) Verordnung zur Durchführung der Gewerbeordnung

„Polizei“ im materiellen (inhaltlichen) und formellen Sinn

Polizeiverwaltung Ordnungsverwaltung Aufsicht(sverwaltung) Sicherheitsverwaltung)

Gefahrenabwehr/Prävention

weitere Aufgaben der (allgemeinen, staatlichen) Polizei

Art. 2 Abs. 4 BayPAG insb. Polizei als Hilfsinstitution der Staatsanwaltschaft im Rahmen der Verfolgung von Straftaten (repressive Tätigkeit)
Art. 2 Abs. 3 BayPAG polizeiliche Vollzugshilfe für andere Behörden
Art. 2 Abs. 2 BayPAG Schutz privater Rechte

DSG-Verwaltungsrecht Besonderes Verwaltungsrecht

Überblick über Rechtsquellen Behörden (jeweils Beispiele) und Gerichte