3. Übernahme und Ausübung ehrenamtlicher Tätigkeiten

Lit.: Knemeyer, Rdnr. 196, 209, 211 Seewald, Rdnr. 179

• Rechtsquellen: Art.19; Art.20; Art.20a; Art.31 Abs.2, 4; Art.34 Abs.2; Art.35; Art.48, insb. Abs.3 BayGO

• Beispiele: ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder, ehrenamtliche Bürgermeister

• Ablehnung der Übernahme gemeindlicher Ehrenämter nur aus „wichtigem Grund“, Art.19 Abs.2 S.1 BayGO; Regelbeispiele: Art.19 Abs.2 S.2 BayGO

• Pflichten: Gewissenhaftigkeit (Art.20 Abs.1 BayGO), Verschwiegenheit (Art.20 Abs.2 S.1 BayGO), Verwertungsverbot (Art.20 Abs.2 S.2 BayGO), Herausgabepflicht (Art.20 Abs.2 S.3, 5 BayGO), Verbot von Aussagen vor Gericht oder Abgabe von Erklärungen ohne Genehmigung (Art.20 Abs.3 S.1 BayGO)

• Verantwortlichkeit (Haftung) bei Pflichtverletzungen der ehrenamtlich tätigen Gemeindemitglieder (Art.20 Abs.4 BayGO)

DSG ‑ Verwaltungsrecht

20. Lektion Kommunalrecht (4) e. Die Verfassung der Gemeinden

I. Organe; Organisationsmodelle

1. Verfassung der Gemeinde nach der BayGo

Lit.: Knemeyer, Rdnr. 180 ff., 291 ff. Becker, Rdnr. 136 ff. Lissack, S. 98 ff.

Rechtsquellen: Art.29-41 BayGO  

• Gemeinderat (Kollegiales Vertretungsorgan „Hauptorgan“, Art.29 BayGO) - s.u. ... - und Ausschüsse (Art.32, 33 BayGO)

• Erster Bürgermeister (monokratisches „Hauptorgan“, Art.29 BayGO) - in kreisfreien Städten und Großen Kreisstädten „Oberbürgermeister“ (Art. 34 Abs.1 S.2 BayGO)

• weitere Organe:

• Werkausschuss und Werkleitung von Eigenbetrieben, Art.88 Abs.2 BayGO

• Ortssprecher, Art.60a BayGO (str.)

• Rechnungsprüfungsamt, Art.104 BayGO

• Kassenverwalter, Art.100 Abs.2, 3 BayGO

• Bürgerversammlung, Art.18 BayGO (str.)

Organe der Gemeindeverwaltung

Gemeinderat

erster Bürgermeister

Ausschüsse		besondere Ausschüsse
vorberatende Ausschüsse Art.32 Abs.1 BayGO	beschließende Ausschüsse Art.32 Abs.2 BayGO	Ferienausschuss Art.32 Abs.3 BayGO	Werkausschuss Art.88 BayGO		Hilfsorgane: weitere Bürgermeister weitere Stellvertreter berufsmäßige Gemeinderatsmitglieder Gemeindebedienstete Werkleitung
Vorbereitung der Beschlusssfassung des Gemeinderats	Tätigkeit als kleine Ratskollegien in bestimmten, vom Gemeinderat zugewiesenen Geschäftsbereichen oder einzelnen Angelegenheiten; Aus­schussbeschlüsse sind in gleicher Weise wie Gemeinderatsbeschlüsse verbindlich			Dienstvorgesetzter der Gemeindebediensteten Vollzug der Gemeinderatsbeschlüsse laufende Angelegenheiten ohne grundsätzliche Bedeutung dringliche Angelegenheiten und unaufschiebbare Geschäfte Angelegenheiten, die vom Gemeinderat zur selbständigen Erledigung übertragen wurden den Gemeinden übertragene hoheitliche Aufgaben in Verteidigungsangelegenheiten im Interesse der Sicherheit der BRD geheimzuhaltende Angelegenheiten Repräsentation