20. Монархія як форма д.П.

Монархія (від греч. monarhіa - єдиновладдя) - це форма правління, при якій влада повністю або частково зосереджена в руках одноособового глави держави - монарха. Розрізняють необмежені (абсолютні) і обмежені (конституційні) монархії.

Абсолютна монархія характеризується всевладдям глави держави. Збереглися головним чином в Азії (Саудівська Аравія, Бруней, Оман, Катар). При султанах й емірах є іноді дорадчі органи, т.зв. квазипарламенты, але з дуже обмеженими можливостями.

Конституційна монархія характеризується обмеженням влади монарха парламентом. Залежно від ступеня обмеження виділяють дуалістичну (двоїсту) і парламентську монархії. При дуалістичній монархії повноваження глави держави обмежені в сфері законодавства, але широкі в сфері виконавчої влади. Монарх вправі призначати уряд, що відповідально перед ним. При парламентській монархії влада глави держави практично не поширюється на сферу законодавства й значно обмежена в сфері виконавчої влади. Уряд формується парламентською більшістю й підзвітний парламенту, а не монархові. Тим самим "монарх царює, але не править". Така монархія у Великобританії, Швеції,. Данії, Іспанії, Бельгії, Японії й ін. країнах. У Росії існує Православний монархічний орден Союз - Прамос, що підтримує й поширює монархічні ідеї.

21. Республіка як форма д.П.

Респу́бліка (від лат. res public - громадська річ) — форма державного правління, за якої верховні органи державної влади обираються на певний строк, з окресленими законом повноваженнями, існує поділ влади на законодавчу, виконавчу, судову.

Республіка відмінна від монархії - форми державного правління, при якій верховна державна влада належить одній особі - монарху, передається у спадок.

Президентська республіка характеризується значною роллю президента в системі державних органів. Президент є одночасно й главою держави, і главою виконавчої влади. Він обирається незалежно від парламенту або прямим голосуванням виборців, або колегією вибірників. Відмітною рисою президентської республіки є твердий поділ законодавчої й виконавчої галузей влади. Парламентська республіка характеризується формуванням уряду на парламентській основі і його відповідальності перед парламентом. У більшості країн з парламентською формою правління членство в уряді сумісно зі збереженням депутатського мандата. Змішана або напівпрезидентська республіка прагне сполучати сильну президентську владу з ефективним контролем парламенту за діяльністю уряду. Головна відмітна риса - відповідальність уряду й перед парламентом, і перед президентом. Змішана республіка існує у Франції, Фінляндії, Португалії. Республіці властиві наступні риси:Існування одноосібного і колегіального глави держави — президента і парламенту.Парламент представляє законодавчу владу.Завдання президента — очолювати виконавчу владу, але це характерно не для всіх типів республік.Виборність на певний термін голови держави і інших верховних органів державної влади. Так, президент і парламент повинні обиратися народом на певний термін.Юридична відповідальність голів держави. Наприклад, згідно із більшістю конституцій, у парламенту є право звільнення від посади президента за тяжкі злочини проти держави (імпічмент).У випадках, передбачених конституцією, право представляти і виступати від імені держави має президент.

22. Парламентська республіка

Парламентська республіка характеризується формуванням уряду на парламентській основі і його відповідальності перед парламентом. У більшості країн з парламентською формою правління членство в уряді сумісно зі збереженням депутатського мандата. Реально першою особою в політичній ієрархії є глава уряду (прем'єр-міністр, канцлер). Президент же фактично займає більше скромне місце й виконує головним чином представницькі функції. До парламентських республік ставляться Італія, Німеччина, Індія, Туреччина, Ізраїль, Греція й ін.

Голова держави обирається парламентом. Голова держави має широкі повноваження. Він обнародує закони, видає декрети, має право розпуску парламенту, призначає голову уряду, є головнокомандуючим збройних сил. Голова уряду (прем'єр-міністр) призначається президентом. Він формує очолюваний ним уряд, котре здійснює верховну виконавчу владу і відповідає за свою діяльність перед парламентом. Головною функцією парламенту є законодавча діяльність та контроль за виконавчою владою. Парламент має важливі фінансові повноваження.

23. Президенська республіка та її основні ознаки.

Президентська республіка характеризується значною роллю президента в системі державних органів. Президент є одночасно й главою держави, і главою виконавчої влади. Він обирається незалежно від парламенту або прямим голосуванням виборців, або колегією вибірників. Відмітною рисою президентської республіки є твердий поділ законодавчої й виконавчої галузей влади. Парламент не може винести вотум недовіри уряду, і президент не вправі розпустити парламент. Класичний приклад президентської республіки - США, де й була вперше уведена ця форма правління. Президентська республіка переважає в країнах Латинської Америки (Арген-тина, Бразилія, Венесуела, Болівія й ін.). Президент не несе відповідальності перед парламентом, оскільки він обирається на загальних виборах. В основному у президентських республіках присутній двохпалатний парламент. Уряд несе відповідальність перед президентом, а не перед парламентом. Останнім часом ця форма республіканського правління довела свою дієздатність у ряді країн, що розвиваються. Адже сильна виконавча влада - запорука успіху для таких країн.

24. Змішані форми республіки

Змішана республіка (напівпарламентська, напівпрезидентська) - форма державного правління, яка поєднує ознаки президентської і парламентської республік, а саме: як і у президентській республіці главу держави обирає народ шляхом прямих виборів або колегія виборців, повноваження президента ширші і вагоміші, ніж у парламентській республіці (можливість втручання у законотворчий процес, як суб'єкта законодавчої ініціативи, право вето на акти парламенту; право видавати нормативно-правові акти); свої повноваження президент здійснює безпосередньо (у напівпрезидентських республіках) або через уряд (у напівпарламентських республіках); президент призначає прем'єр-міністра (главу уряду) лише за згодою парламенту; президент, як правило, є головнокомандуючим збройних сил, визначає військову доктрину держави, є окремим органом державної влади; уряд несе подвійну відповідальність — перед президентом і парламентом, які можуть виявити йому недовіру і відправити у відставку. У більшості змішаних республік використовується інститут контрасигнатури, коли частина актів президента має бути контрасигнована главою уряду, який несе за них відповідальність перед парламентом.

У сучасний період змішана форма республіки є найпоширенішою. Прикладом такої форми республіки є Франція, Австрія, Польща, Румунія тощо.