- •Часть 1
- •Раздел I
- •Глава 1. Порядок начатия дел, вызовов заинтересованных лиц и свидетелей
- •Глава 2. Порядок рассмотрения дел в заседаниях
- •Глава 3. О решении дела
- •Глава 4. Обжалование решений и их исполнение
- •Раздел II
- •Раздел III
- •§ 5. Жалование рядовому бойцу назначается 60 рублей в месяц;
- •§ 5. Жалование младшему офицеру и офицерам резерва полагается 300 рублей в месяц, ротному командиру 400 рублей в месяц.
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
Раздел II
БАШПРАВИТЕЛЬСТВО НА ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕШЕНИЙ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО КУРУЛТАЯ ПО
НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
(1918 год) № 63. Положение об автономии Малой Башкирии
Январь 1918 г.
1. Башкирия составляет нераздельную часть Государства Российского и представляет из себя автономно управляющуюся страну с наименованием «Малая Башкирия».
2. В своем внутреннем автономном управлении и суде официальным языком является башкирский (тюркский), в сношениях же с центральными властями и управлениями других автономных единиц России — русский. Временное употребление русского языка в башкирских учреждениях не лишает башкирского языка права быть ему официальным. В местностях Башкирии с преобладающим русским населением допускается в управлении и суде русский язык. Во всяком случае, всякие прошения, жалобы, договоры, объявления и другие бумаги частных лиц могут быть подаваемы на русском или башкирском языке.
3. Территория Башкирии определяется теми ее границами, которые существовали до так называемого расхищения башкирских земель. Все земли и недра земли считаются башкирской национальной собственностью. Земли распределяются по известной норме, смотря по качеству их, поровну между трудящимся населением <...>74.
4. Власть Правительства Башкирии простирается на всю территорию Башкирии, выделенную из существующих ныне уездных, губернских и автономных единиц. Местности с преобладающим башкирским населением, но географически разделенные, так называемые оазисы, также подчиняются власти Правительства Башкирии, как колонии своей метрополии. Пока Малая Башкирия заключается в следующих границах:75.
74 Из-за технического состояния документа п. 3 воспроизводится не до конца.
75 Обрыв документа.
5. Впредь до опроса населения и до окончательного разделения Учредительным Собранием76.
6. В административном отношении Башкирия разделяется на кантоны, кантоны - на волостные земства, волостные земства - на юрты77.
8. Никто не может подлежать преследованию или содержанию под стражей иначе, как в случаях, законом определенных, причем при задержании необходимо письменное постановление с указанием за что и по каким мотивам задержан.
9. Всякий, проживший не менее 3-х лет в определенной волости, может приписаться к числу постоянных жителей и пользоваться после этого всеми правами и обязанностями граждан автономной Башкирии.
10. Защита Российского Государства и автономной Башкирии является священной обязанностью каждого гражданина, живущего на территории Башкирии; от исполнения воинской повинности освобождаются лишь служители Богу всех без различия вероисповеданий.
11. Из призванных на военную действительную службу образуется национальная башкирская военная часть всех родов оружия. Содержание частей падает на счет общегосударственный.
12. Порядок призыва и отбывания воинской повинности регулируется положением об управлении воинских частей казачьих войск.
13. При Правительстве Башкирии всегда стоит для несения местной гарнизонной службы потребное количество войск.
14. Право объявлять отдельные местности Башкирии на военном положении принадлежит исключительно Правительству Башкирии, которое доводит об этом до сведения - с мотивами, заставившими принять эту меру, - Центрального правительства и Курултая.
Об органах управления Башкирии
15. Органами управления автономной Башкирии являются:
1) Курултай (парламент) с Правительством Башкирии,
2) кантонная дума с кантонным управлением,
3) волостное земское собрание с земской управой,
4) юртовой сход со старшиной.
О Курултае
16. Курултай является высшим органом самоуправляющейся Башкирии, и ему, как высшему органу, принадлежит вся полнота власти на территории Башкирии.
17. Депутатами-членами Курултая могут быть лица обоего пола не моложе 22-х лет без различия национальности и веры, избираемые всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием по одному от каждых
76 Обрыв документа.
77 В выявленном документе отсутствует п. 7 или напутана нумерация.
120
121
5 000 душ населения волостного земства. Срок полномочия депутатов J три года.
Примечание 1-е: в волостях с населением свыше 5 000 душ излишек менее двух с половиной тысяч в расчет не принимается.
Примечание 2-е: волости с населением менее двух тысяч объединяются до нормы, имеющие население свыше 2 000 душ, но хотя бы и менее 5-ти тысяч, выбирают одного.
Примечание 3-е: в волостных земствах со смешанным населением башкирское население посылает от 5-ти тысяч душ своего депутата, а русское от этой же нормы выбирает своего.
18. Не могут участвовать в выборах и быть избираемыми воинские чины, состоящие на действительной военной службе, иностранные подданные и лица, не прожившие на территории 3-х лет.
19. Кроме указанных в предшествующей статье лиц, не могут быть избираемы и в выборах не участвуют также: 1) подвергшиеся суду за преступное деяние, влекущее за собой правоограничения либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного имущества, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман или ростовщичество имущества, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью или по амнистии; 2) отрешенные по судебным приговорам от должности в течение 3-х лет со времени отрешения; 3) состоящие под следствием или судом по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте 1 этой статьи или влекущих за собой отрешение от должности; 4) подвергшиеся несостоятельности впредь до определения свойства ее; 5) состоящие под опекой; 6) несостоятельные, о которых дела сего рода приведены уже в окончание, кроме тех, несостоятельность которых признана несчастной; 7) осужденные за уклонение от воинской повинности и соучастники этого преступления и 8) изобличенные в подкупе, посулах и принуждениях при выборном производстве на должности.
20. По доверенности участие в выборах не допускается.
21. Порядок выборов, жалобы и протесты на неправильность их определяются особыми положениями.
22. В случае сложения депутатом своих полномочий или утери депутатских прав [на] его место заступает следующий, в порядке большинства голосов получивший избрание, а если такового кандидата не окажется, то пославшее население избирает нового своего депутата.
23. Личность депутата неприкосновенна, и депутат может быть подвергнут ограничению и лишению свободы не иначе, как по распоряжению судебной власти и то лишь тогда, когда он застигнут на месте преступления или уличается с поличным, причем Курултай может отменить подобное постановление судебной власти.
24. Депутаты Курултая пользуются полной свободой в своих мыслях и суждениях и за высказанное ни перед кем не ответственны.
25. Депутаты Курултая выбывают из его состава в случаях: 1) добровольного сложения с себя полномочий, 2) утраты русского подданства или окончательного переселения из Башкирии, 3) назначения на гражданскую или военную действительную службу за исключением должностей почетных или тех, которые занимаются по выборам, 4) если депутат без отпуска не посетит ...78 заседаний Курултая, 5) по постановлению Курултая.
26. [Депутат] временно устраняется от участия в собрании: [1)] в случае постановления о том Курултая и 2) в случае привлечения к следствию или суду по обвинению в преступных деяниях, означенных в п. 1-м 19-й ст. настоящего положения.
27. Против депутатов Курултая за преступное деяние, совершенное ими при исполнении или по поводу исполнения своих обязанностей по званию депутата, возбуждается уголовное преследование не иначе, как по постановлению Курултая.
28. Никто из депутатов Курултая не может заключать договоров, подряды и поставки с Правительством Башкирии, получать содержание от иностранных государств и других автономных единиц Российского Государства.
29. Депутаты Курултая получают из национальных средств содержание в размере по определению самого Курултая и на проезд от места своего жительства до места заседания и обратно, в оба конца прогоны: по грунтовым дорогам на две лошади, а по железной дороге стоимость билета 2-го класса.
30. 1-е место заседания Курултая назначает Правительство, затем уже назначает Курултай.
О заседаниях Курултая
31. Курултай собирается ежегодно 8 декабря по созыву правительства. Продолжительность сессии зависит от самого Курултая. Кроме этих обыкновенных собраний, Курултай может быть созван для экстренных заседаний по почину Правительства Башкирии и[ли] по требованию 1/10 части депутатов Курултая.
Примечание 1-е. Депутаты о созыве Курултая извещаются заблаговременно особыми повестками, рассылаемыми Правительством, причем в повестках для чрезвычайных собраний отмечаются вопросы, подлежащие обсуждению. Повестки публикуются в печати.
32. 1-е заседание Курултая открывается представителем правительства, и он председательствует до тех пор, пока не будет избран закрытой баллотировкой председатель Курултая.
; Пропуск в документе.
122
123
33. В помощь председателю Курултая выбираются товарищи председателя и секретари в количестве, определяемом самим Курултаем.
34. Вопросы, подлежащие обсуждению Курултая, вносятся через президиум Курултая: а) Правительством Башкирии, б) по требованию депутатов, в) по заявлениям и представлениям общественных и правительственных учреждений и по жалобам частных лиц.
35. Для законного решения дел Курултая требуется наличность в заседании 2/3 общего числа депутатов Курултая.
36. Вопросы решаются в Курултае простым большинством голосов при равенстве голосов голос председателя дает перевес.
Примечание 1-е. Для предания суду членов Правительства требуется не менее 2/3 [голосов] участвующих на заседаниях Курултая.
Примечание 2-е. Закрытой баллотировкой решаются вопросы: о выборе должностных лиц, устранении или предании их суду, а также по требованию об этом не менее 10 депутатов, все же остальные вопросы решаются открытой подачей голосов.
37. Заседанием Курултая ведется журнал, а постановления заносятся в протоколы, которые подписываются президиумом особо на то избранными двумя депутатами и скрепляются национальной печатью. Постановления, решения и журналы Курултая сдаются на хранение правительства в юридический отдел, где они хранятся особенно бережно.
Примечание 1-е. Вопросы, обсужденные и рассмотренные Курултаем, публикуются. Речи ораторов записываются стенограф[иче]ски.
38. Заседания Курултая бывают открытыми, но могут быть и закрытыми по вопросам, когда необходимо соблюдение тайны. Закрытые заседания бывают: по требованию центрального Российского правительства, Правительства Башкирии и [ли] по требованию 1/3 депутатов.
39. Постановления Курултая приобретают законную силу по распуб-ликовании их в официальном Вестнике Правительства Башкирии и со времени получения №№ этого вестника в кантонных управлениях.
40. Курултай может из депутатов образовывать отдельные комиссии и секции для предварительного обсуждения вопросов. В этих комиссиях выбирается председатель, товарищ председателя и секретарь. Комиссии и секции с совещательным голосом приглашают на свои заседания сведущих людей без ограничения их числа.
41. Заседания общего собрания Курултая, его комиссий и секций назначаются, открываются и закрываются их председателями.
42. Суждения общего собрания Курултая по делу прекращаются, если оно по постановлению Курултая признано достаточно выясненным.
43. Руководит заседаниями Курултая председатель: он останавливает того депутата, который говорит не по вопросу, и по троекратном предупреждении говорящего [не] по вопросу лишает слова. В случае нарушения порядка депутатом или неуважения его к собранию Курултая депутат
124
может быть удален или устранен на определенный срок от участия в заседаниях по постановлению Курултая.
44. Во всех собраниях Курултая могут присутствовать члены Правительства и представители центрального Российского правительства. Члены Правительства принимают участие в голосовании, если они состоят депутатами Курултая.
45. Правительство и члены его обязаны по требованию Курултая, комиссии и секции давать нужные сведения, справки и объяснения.
46. В зале заседания Курултая отводятся особые места: для членов Правительства Башкирии, для представителей других автономных управлений, для представителей центрального Российского правительства, для иностранных консулов, для представителей печати и для публики.
47. Члены Курултая перед исполнением своих обязанностей приносят присягу по прилагаемой при сем форме79.
Предмет ведомства Курултая
48. Курултаю как высшему органу управления автономной Башкирии подлежит:
а) издание, отмена новых законоположений, обязательных для всех подчиненных ему управлений и лиц;
б) изменение и дополнение действующих законоположений.
49.80 Рассмотрение и утверждение годовой сметы и годовых отчетов по Малой Башкирии.
50. Установление налогов и сборов на потребности Башкирии, а также разверстка и раскладка денежных и натуральных повинностей между населением.
Примечание: Курултай имеет право отменять установленные кантональными думами налоги и сборы, если признает их обременительными для населения, и вообще отменять те постановления кантонных дум, которые признает не отвечающими интересам и пользе населения.
51. Заведование и распоряжение национальными землями, капиталами, движимыми и недвижимыми имуществами, а также приобретение, отчуждение и сдача их в аренду на срок более 12 лет.
52. Разверстка земель и всякого рода национальных угодий между населением Башкирии.
53. Установление порядка, хранение денежных сумм, заключение займов на нужды Башкирии и разрешение позаимствований на случай надобности из национальных капиталов, имеющих специальное назначение.
54. Входить с центральным правительством в сношения об изменении и отмене действующих общегосударственных законов, не применимых по национальным особенностям и положению на территории Башкирии.
79 Приложение в документе отсутствует.
80 В выявленном документе вместо отсутствующего п. 49 от руки чернилами поставлен п. 50. Далее идет нечеткий текст, по правому краю листа вообще нечитаемый.
125
55. Заключать договоры и союзы как с автономными правительствами России, так и с иностранными [правительствами]81 постольку, поскольку они не противоречат интересам всероссийского союза.
56. Устанавливать порядок отбывания воинской повинности и наблюдать за точным исполнением этой священной обязанности населением
57. Утверждать, изменять и упразднять штаты по управлению.
58. Применять меры к обозначению национальной и территориальной неприкосновенности населения.
59. Отменять или утверждать исключительные положения, объявленные правительством Башкирии.
60. Разрешать всякого рода пути сообщения на территории Башкирии.
61. Открывать и закрывать всякого рода учебные заведения и просветительные учреждения в Башкирии.
62. Принимать меры по охранению народного здравия, устраивать разные лечебные заведения.
63. Заботиться о лесном и сельском хозяйствах, о развитии сельскохозяйственной и горнозаводской промышленности и торговли.
64. Обеспечивать народное продовольствие.
65. Наблюдать за разработками недр земли и устанавливать вознаграждения за их пользование.
66. Рассмотрение жалоб на членов Правительства и заведующих отделами, увольнение их от обязанностей и предание их суду, назначение, производство чрезвычайных ревизий, распределение должностей по классам, производство должностных лиц в высшие чины и награждение их национальными высшими знаками отличия, согласно особому, имеющемуся быть выработанным о том положении.
Примечание. Для увольнения от должности и предания суду высших поименованных в этой статье должностных лиц требуется большинство не менее двух третей участвующих на заседании Курултая.
67. Выбирать председателя, заступающего на его место товарища председателя, членов Правительства Башкирии, главного контролера при Правительстве и ревизионную комиссию.
68. Помилование осужденных за преступления лиц. Примечание. Помилованию могут подлежать не более пяти процентов
осужденных за год и помилование это дается со всей осторожностью и осмотрительностью после всесторонне собранных сведений о личности осужденного.
69. Составление наказов как для самого Курултая, так и для кантон-ных дум, земских волостных собраний, правительственных и общественных учреждений и должностных лиц.
70. Проверка правильности выборов и полномочий депутатов Курултая.
Примечание. Порядок выборов депутатов в Курултай производится, согласно положению о выборах в Учредительное Всероссийское Собрание.
О Правительстве Башкирии
71. Правительство Башкирии является исполнительным органом Курултая и состоит из председателя, заступающего [на] его место товарища председателя и 4-х членов из лиц, проживающих на территории Башкирии.
Примечание. Для обеспечения национальных прав русских, проживающих на территории Башкирии, согласно пропорциональному количеству населения их, членами правительства могут быть лица русского происхождения, но во всяком случае не более трех и не менее одного82.
72. Когда нет сессии Курултая, то в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, когда от промедления могут пострадать интересы населения Башкирии, правительство пользуется всеми правами, предоставляемыми Курултаю и перечисленными в 48, 51, 54, 55, 57, 58, 60, 61, 62, 63, 64 и 65 ст[атьях] настоящего положения, но о всяком таком своем действии доводит до сведения имеющееся собраться в ближайшее время Курултая, который утверждает или отменяет принятые и изданные Правительством меры и законоположения.
73. Правительство и вообще все должностные лица и учреждения в своих указах, постановлениях, решениях и приговорах действуют именем Курултая (или именем Башкирии), напр., «Именем народа (Курултая) Малой Башкирии Мировой Суд... участка определил и т. д.» или «Именем народа Малой Башкирии Правительство предписывает кантонным управлениям и т. д.».
74. Дела, подлежащие ведению Правительства, решаются в присутствии коллегиально по большинству голосов, при равенстве голосов голос председателя дает перевес. При решении вопросов, освещение которых требует специальных знаний и опыта, приглашаются соответствующие специалисты и эксперты с правом совещательного голоса.
75. Распределение между членами Правительства заведования тем или другим отделом зависит от него самого.
76. Помощники заведующих отделами и вообще все другие соответственные должности замещаются Правительством лицом со специальным образованием.
77. Правительство является ответственным как за себя в целом, так и за каждого своего члена в отдельности.
78. На обязанности Правительства лежит:
1) Наблюдение и приведение в исполнение всех постановлений и распоряжений Курултая и Центрального правительства России;
2) Непосредственное управление всеми делами и имуществами и вообще всем национальным хозяйством Башкирии;
В документе: договорами.
п Так в документе: не менее одного.
126
127
3) Составление приходно-расходных смет годового отчета, а также приготовление докладов, нужных сведений и предложений для Курултая;
4) Приведение в известность, распределение и отвод национальных земель;
5) Приведение в ясность недвижимых имуществ, приобретенных на башкирские средства и определение границ Башкирии, что производится по межевым бывшим документам, грамотам, указам и другим историческим данным, действительному или бесспорному владению башкир;
6) Разрешение обмена национальных земель с юртовыми, а равно утверждение разделов юртов и волостных земств своих земельных дач на два или более самостоятельных надела;
7) Надзор за целостностью национальных лесов, земель и недр их и охранение неприкосновенности национальных кантонных, волостных и юртовых границ;
8) Отдача в арендное содержание на срок не более 12 лет национальных земель, недр их и других статей, наблюдение за исправным поступлением доходов и изыскание новых источников национальных доходов;
9) Заведование путями сообщения;
10) Ведение разного рода гражданских исков и ответов по ним по делам Башкирии и выдача для этой цели соответствующих доверенностей.
79. Назначать своих представителей в Центральное правительство России, в автономные правительства как России, так и иностранных держав.
80. Правительство не может производить расходов свыше общей суммы, предусмотренной сметой. В экстренных же случаях правительству дозволяется производить сверхсметные расходы с тем, чтобы об этом было подробно доложено ближайшему заседанию Курултая.
81. Заключенные в законном порядке Правительством контракты и договоры имеют обязательную силу для населения Башкирии, несущего денежную ответственность по таковым обязательствам.
82. Правительство составляет по окончании каждого года не позднее 1 июля отчеты: а) по всем производившимся в течение года операциям; б) о состоянии национальных имуществ; в) о размере и распределении в течение отчетнгого года натуральных и денежных повинностей.
83. Сметы, раскладки и годовые отчеты Правительством публикуются в официальном Вестнике и печатаются отдельными экземплярами для рассылки депутатам Курултая.
84. Правительство Башкирии образовывает ликвидационную комиссию для принятия от всех государственных и земских учреждений Оренбургской, Уфимской, Пермской и Самарской губерний, их уездов и волостных земств дел, касающихся управления на территории Башкирии, капиталов, зданий, земель и имуществ, какого бы рода они ни были, приобретенные и построенные когда бы то ни было на башкирские средства; имущества же, которые приобретены на земские средства, населением русским и башкир-
ским, выделяются Правительству Башкирии пропорционально доходности, поступившей от населения живущего на территории Башкирии. Если же подобное имущество не может почему-либо [быть] выделено, то, смотря по тому, в чьем владении останется не поддающееся разделу имущество, уплачивается Правительству или же Правительство уплачивает стоимость части, подлежащей выделу.
85. Правительство Башкирии заведует своими национальными банками и казначейством.
О кантонном, волостном, земском и юртовом управлении
86. Впредь до выработки Курултаем правил и наказов для кантонных управлений, волостных земств и юрт эти управления в своей деятельности руководствуются действующими общегосударственными положениями об уездных, волостных земствах и сельском управлении, подчиняясь всецело Правительству Башкирии.
О суде
На территории Башкирии учреждаются Мировые и Общие Судебные установления, действующие на основании общегосударственных законов с подчинением их Российскому Правительствующему Сенату, который для них является и кассационной инстанцией.
87. В тяжбах, исках, спорах, когда сторонами являются исключительно башкиры, применяются законы, изданные Курултаем на основании обычного права, существующего у башкирского населения и правил Шариата.
88. Определения, решения и приговоры суд выносит от имени народа Малой Башкирии.
89. Судебные следователи и члены общих судебных установлений назначаются Правительством Башкирии по представлению общих собраний этих установлений.
Примечание. В виде временной меры и ввиду переживаемого момента впредь до окончательного устройства управления Башкирией и необходимости немедленного учреждения Мирового Института мировые судьи назначаются на свои должности Правительством Башкирии.
О печати, гербе, флаге и знамени
90. Правительство Башкирии имеет свои национальные: большую печать, герб, флаг и войсковое знамя, описание которых при сем прилагается83.
91. Национальная большая печать прикладывается в случаях особо указанных и в договорах между Правительством России, автономными правительствами ее и с правительствами иностранных держав.
92. Большая печать хранится у председателя правительства, герб, флаг и войсковое знамя находятся в зале Присутствия Правительства, охраняе-
83 Приложение в документе отсутствует.
128
129
мые почетным караулом, который оставляет охрану во время заседаний правительства.
93. При открытии сессии Курултая печать вручается председателю Курултая, а герб, флаг и войсковое знамя с воинскими почестями переносится в зал заседания Курултая и по окончании сессии обратно с такими же почестями в зал Присутствия Правительства.
ЦГАООРБ. Ф. 9776. On. 2. Д. 3. Л. 1-9. Копия. Машинопись.
№ 64. Протокол 2-го заседания Усерганского кантонального съезда
№61
16 января 1918 г.
Председательствует Юнус Бикбов, товарищем его является С. Абдул-газизов; секретарствуют Г. Адигамов и Ф. Бикъянов.
1. Заседание открывается председательствующим, который предлагает начать его чтением Корана. Каковое предложение и принимается единогласно.
2. А. Ягафаров делает съезду доклад о волостях, входящих в Усерган-ский кантон и после прений по этому вопросу предлагает оставить этот кантон в таком виде, в каком он был принят в Курултае, с тем лишь пожеланием, чтобы предпарламент Башкурдистана рассмотрел вопрос о совершенном исключении Богословской волости из территории Башкурдистана. Это предложение принимается единогласно.
3. Обсуждается вопрос о месте пребывания кантональной управы. Оставив вопрос о постоянном месте пребывания кантональной управы открытым, съезд большинством голосов при шести воздержавшихся назначает временным местом пребывания деревню Зинчурину 2-й Усерган-ской волости.
4. Приступая к рассмотрению вопроса о выделении волостей, А. Ягафаров вносит предложение - передать это дело в руки особой комиссии, указав ей некоторые обязательные условия, как то: 1) запрещение выделения в особую волость населения, которое живет на арендованной земле; 2) недопущение чересполосных волостей и 3) разрешение на выделение лишь таких волостей, которые являются пожизненной и законной собственностью населения и выделение которых не является пагубным для оставшегося населения. Это предложение принимается единогласно. Принимается также большинством голосов при 1 против и 2-х воздержавшихся предложение А. Ягафарова, не выбирая новой комиссии, передать дело выделения волостей в руки существующей уже при уездном земстве комиссии, делегировав туда по одному представителю от каждой волости без права решающего голоса. Причем вопрос о предоставлении делегатам из волостей лишь совещательного голоса голосуется отдельно и принимается большинством голосов при 4-х против.
130
Также отдельно голосуется и принимается большинством голосов при 6-и против и 3-х воздержавшихся вопрос о председательствовании в этой комиссии председателя, а за его отсутствием и членов кантональной управы.
Объявляется перерыв на 1 - У часа.
Заседание возобновляется в 2 часа дня под председательством Ю.Бикбова.
Тотчас по открытии заседания приступают к выборам председателя кантональной управы согласно постановлению Правительства Башкурдистана.
Намечается целый ряд кандидатов, из которых изъявляют согласие баллотироваться: 1) Мухамедгалим Куватов; 2) Ахмадулла Биишев и 3) Зариф Татлыбаев.
После трехминутного перерыва, объявленного для обмена мнениями и заполнения избирательных записок, приступают к подсчету голосов. Выясняются следующие результаты выборов. Из всех 83 поданных записок Мухамедгалим Куватов получил 74 голоса, Ахмадулла Биишев - 6 и Зариф Татлыбаев - 3. Таким образом, Мухамедгалим Куватов оказывается выбранным председателем кантональной управы.
Далее съезд приступает к пересмотру списка гласных кантональной думы.
Результаты оказываются следующие:
1) Каюм Масагутов - оставляется гласным думы;
2) Джигитбай Идильбаев - тоже;
3) Ахмедгалий Мазитов - исключается из членов гласных;
4) Сайфулла Абдрахманов - оставляется гласным;
5) Юнус Бикбов - тоже;
6) Мухамедгалим Куватов - тоже;
7) Мансур Куватов - исключается;
8) Хусниддин Уразов - тоже;
9) Ильяс Камаледдинов - оставляется;
10) Миркамиль Куватов - тоже;
11) Аллаберды Ягафаров - оставляется;
12) Ахмеддин Абдульменев - тоже;
13) Бахтияр Ялчибаев - тоже;
14) Мингажиддин Каримов - тоже;
15) Хужанияр Мамбетов - тоже;
16) Юмагужа Тулушев - исключается.
В виду малочисленности представителей от русского населения и плохого знакомства присутствующих с политической физиономией русских гласных вопрос об их оставлении или исключении остается открытым.
После этого приступают к выборам гласных кантональной думы взамен исключенных членов. Открытым голосованием вместо:
Мазитова выбирается Гайса Сарыгулов;
Мансура Куватова - Сальман Бикбаев;
Хуснуддина Уразова - Абдулла Абдулвагапов;
131
Юмагужи Тулушева - Хибатулла Рсымбетов.
После пятиминутного перерыва заседание возобновляется обсуждением мер по охране лесов от истребления.
После недолгих прений единогласно принимается предложение А. Ягафарова передать защиту общегосударственных лесов в руки самого Правительства.
Точно так же принимается единогласно предложение о передаче дела организации милиции в руки «Тубек-шуро». По продовольственному вопросу Ягафаров вносит принятое съездом единогласно предложение - просить Правительство Башкурдистана запретить вывоз хлеба за границы Баш-кур дистана и озаботиться доставкой хлеба в бесхлебные .. .84, хотя бы для этого пришлось повысить твердую цену ...8\
Затем Ягафаров передает съезду поручительство Правительства относительно «денежных знаков» Оренбургского отделения госбанка, предлагает временно обеспечить служащих культурно-просветительных заведений из средств волостных земств и часть на задаваемые вопросы.
Ряд ораторов горячо призывает откликнуться на призыв Правительства помочь делу организации милиции.
По предложению А. Ягафарова Салиховскую волость решили переименовать в 7-ю Усерганскую, а Усергано-Хайбуллинскую волость - в 8-ю Усерганскую.
Один из русских делегатов предлагает съезду высказать свое отношение к большевикам. По этому вопросу большинством голосов вынесли резолюцию об отрицательном отношении к большевикам, постольку поскольку они являются противниками нашей (федерации) автономии.
Заседание закрывается председателем в 6 часов 45 минут вечера.
Председатель съезда Ю. Бикбов
Тов[арищ] председателя С. Абдулгазизов
Секретарь Г. Адигамов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д.27.Л. 2-4. Подлинник. Рукопись.
№ 65. Телеграмма председателя мусульманского Военно-революционного комитета в Петроград в Смольный комиссару по национальным делам товарищу Сталину
г. Оренбург 24 февраля 1918 г.
Срочно Военная
Делегаты будут посланы. Весь состав Башкирского областного совета как элемент контрреволюционный и ведущий башкирский трудовой народ за Дутовым, согласно совместному постановлению Оренбургского
84 Слово не читаемо.
85 Слово не читаемо.
военно-революционного комитета с мусульманским Военно-революционным комитетом арестован. Как председатель Башкирского областного совета и Манатов подлежит аресту, чего и требуем. Вместо областного совета образован Временный революционный совет Башкурдистана, который делегирует вместо Манатова другого представителя.
Председатель мусульманского Военно-революционного комитета Шамигулов
ГА РФ. Ф. 130. On. 2. Д. 669. Л. 53. Телеграфная лента.
№ 66. Телеграмма Тотлыбаева в Москву председателю
Совета народных комиссаров Ленину, комиссару по делам
национальностей Сталину («Астория»), Шарифу Манатову,
Муллануру Вахитову, Галимджану Ибрагимову (редакция
«Чулпан», редакция «Альминбар») об аресте Башкирского областного совета во главе с Валидовым
г. Оренбург
3 марта 1918 г.
Третьего февраля Оренбургский мусульманский военный комитет, орган врагов автономии Башкирии, сторонников татарского штаба арестовал весь Башкирский областной совет во главе [с] Валидовым. При аресте татарские шовинисты, надевшие маску большевиков, заявили, что арестуют по постановлению революционного губернского комитета, официально сообщают, что аресты произведены по просьбе мусульманского комитета, считающего Башкирский комитет - Совет — контрреволюционным и арест произвел сам мусульманский комитет. Он принимает все меры, чтобы добиться ареста всех членов предпарламента Совета, Манатова [в] Петрограде и всех причастных [к] автономии Башкирии. Назначение Манатова комиссаром [по] мусульманским делам, также его телеграммы о готовности советского правительства утвердить [в] Башкирии переход Караван-Сарая башкирам слишком взволновали местных татарских шовинистов, считающих, что башкиры ими окончательно ассимилированы. Татары клевещут на башкирских деятелей, что они члены юго-восточного союза, хотя противное доказано фактическими данными. Татарские шовинисты хотят в корне задушить автономию Башкирии, протестуем против такого покушения на права двухмиллионного народа. Автономия Башкирии погибает от рук татар, просим принять зависящие от вас меры.
Тотлыбаев86 ГА РФ. Ф. 130. On. 2. Д. 669. Л. 68-70. Телеграфная лента.
132
86 В документе № 64 один из кандидатов в председатели Усерганской кантональной управы - Зариф Татлыбаев. Возможно, это один и тот же человек.
133
№ 67. Рапорт подпоручика 1-го эскадрона Башкирского
добровольческого полка У. X. Ягудина командиру полка
о фактах расстрела 22 февраля 1918 г. в Баймаке
Магазова и Идельбаева
с. Темясово №26
21 ноября 1918 г.
16 февраля с[его] г[ода] я вместе [с] членами правительства Башкирии прапорщиком Магазовым, Идельбаевым и 6 челов[ек] польских офицеров были арестованы большевиками в Баймаке. 21 февраля ночью из Оренбурга прибыл отряд красноармейцев. Красные поголовно все были пьяны, которые вошли к нам в арестное помещение. Не стану говорить про ужасы и издевательства красноармейцев в ночь 21 февраля над нами. Если же потребуется, опишу подробности. 22 февраля в четверг прапорщик Магазов, Идельбаев и четыре польских офицера днем пред нашими глазами расстреляны. Волей провидения я остался жив.
А потому я, как страдалец за счастье своего народа и переживший все ужасы и потрясения в феврале-месяце, имею полное право заявить про тех, кто участвовал при расстреле означенных членов правительства и кто был агитатором на почве большевизма и т. д. и т. д. При этом препровождаю свое показание относительно ареста Ивана Марфина.
Подпоруч[ик]
Ягудин
ЦГИА РБ. Ф. 78. On. 1.Д. 6. Л. 7, 7 об. Подлинник. Рукопись.
№ 68. Из протокола допроса подпоручика У. X. Ягудина,
члена Военно-следственной комиссии при Башкирском
военном совете, в качестве свидетеля об Иване Марфине
и аресте Магазова и Идельбаева
г. Оренбург 4 декабря 1918 г.
Я - Усман Хасанович Ягудин,
Лет - 28,
Вероисповедания магометанского.
<.. .> под судом не состоял,
обвиняемому посторонний,
живу в д. Темясово,
подпоручик 1-го эскадрона Башкирского добровольческого полка.
Ивана Марфина я знаю более восьми лет, в бытность мою в феврале-месяце в отряде Магазова я находился в Баймаке, где в то время проживал и Марфин, я удостоверяю, что Ив[ан] Марфин в Красной армии не служил и к большевикам не причастен.
134
В расстреле наших башкирских деятелей он также участие не принимал, наоборот старался освободить из-под ареста, это мне известно из того, что когда мы с Магазовым и Идельбаевым были арестованы 16 февраля с [его] г[ода], то Марфин поддерживал словами наши показания в совете рабочих депутатов.
Больше показать ничего не имею.
Подпоручик Ягудин
Председатель комиссии А. Кричинский
ЦГИА РБ. Ф. 78. On. 1. Д. 6. Л. 16. Подлинник. Рукопись.
№ 69. Письмо техника М. Лагунова А. Н. Ягафарову
с предложением оказать услуги по строительству в Баймаке
здания школы имени Идельбаева и Магазова
Милостивый государь Аллаберде Нурмухаметович!
В одном из последних номеров газеты «Оренбургский край» я случайно прочитал заметку, что правительством Башкурдистана решено построить в Баймаке здание школы имени жертв большевиков Идельбаева и Магазова с тем, чтобы в ближайшем будущем обратить ее в среднюю.
Так как означенное здание должно, кроме своего прямого назначения, служить и памятником, то из этого следует, что оно должно быть выстроено в эстетическом и утилитарном отношении по последнему слову техники, чтобы сразу было видно, что это памятник народным героям, а раз так, то для составления проекта здания и выполнения его в натуре Вам неминуемо потребуются услуги лица со специальным образованием и долголетним опытом в строительном деле.
Ввиду того, что кроме этого здания более чем, возможно, будут производиться постройки и другие, а также ремонт уже существующих зданий, осмеливаюсь предложить Вам свои услуги в качестве специалиста по гражданским и дорожным сооружениям, так как имею специальное образование и 20-летний стаж в строительном деле, а кроме того, обеспечен собственной библиотекой строительных альбомов и книг, а также и необходимыми техническими инструментами.
Хотя хвалить самого себя неприлично, но, несмотря на это, осмеливаюсь думать, что Вы сами лично успели убедиться в знании мною дела и какие-либо другие удостоверения для установления моего технического реноме едва ли потребуются, вследствие чего питаю твердую надежду, что просьба моя Вами будет уважена и я могу рассчитывать получить постоянную службу при Правительстве Башкурдистана, о чем меня известят в возможно непродолжительном времени.
135
Адрес до 25 ноября н[ового] с[тиля]: почтовое отделение Федоровское Орского уезда, а позднее - г. Орск.
Искренне преданный Вам, ожидающий благоприятного ответа и заранее за него приносящий благодарность, техник М. Лагунов.
7 ноября 1918 г.
P. S. Желательно бы перебраться к Вам не позднее декабря, чтобы за зиму успеть закончить проектирование и заготовку материалов, чтобы при начале строительного периода приступить к организации работ, что в переживаемый момент очень трудная вещь.
М. Лагунов
Резолюция: «Передать в дорожностроительный отдел с предложением пригласить г. Лагунова на должность техника в Бурзяно-Тангаур-скую кантонную управу. 15 ноября 1918 г. Ягафаров».
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 2. Л. 44-45. Подлинник. Рукопись.
№ 70, Сообщение в Челябинскую уездную управу об организации Аргаяшской кантональнной управы
№ 1 6 февраля 1918 г.
Управа имеет честь сообщить, что съезд 16 волостей Башкирии по организации кантональной управы, состоявшийся 27-30 января с[его] г[о-да], постановил:
1. До полной организации кантональной управы со всеми необходимыми отделами и штатом служащих прерывать сношение с земствами и другими общественными учреждениями не обязательно.
2. Поручить кантональной управе войти в переговоры с земствами и другими общественными учреждениями и выяснить взаимоотношение между ними и кантональной управой.
3. Земские сборы, как губернские, так и уездные, должны быть внесены непосредственно в кантональную управу.
Кантональная управа, обсудив весь этот вопрос, пришла к такому заключению:
1. Пока до полной организации кантональной управы со всеми отделами и штатом служащих не прерывать сношения с Челябинской народной управой.
2. Просить Челябинскую уездную народную управу, чтобы она не прекращала сношения с земскими учреждениями в пределах волостей: Мухаметкулуевской, Чирлинской, Султаевской, Мавлютовской и Мете-левской, отпускала известные средства по смете 1918 года на их содержание, т. е. продолжала по-прежнему.
3. После того, как будет организована с необходимым штатом служащих кантональная управа, то принять содержание всех учреждений в
136
вышеуказанных башкирских волостях со всем штатом служащих и со всем аппаратом и механизмом на себя, а Челябинской уездной народной управе возместить все расходы по их содержанию с 1 января с[его] г[ода] с расчетом 1/12 часть всех земских налогов ежемесячно вносить в Челябинскую уездную народную управу.
4. Просить Челябинскую уездную народную управу сообщить всем вышесказанным волостям, что Челябинская народная управа пришла в соглашение с кантональной управой и они должны послать своих уполномоченных для получения солдатских пайков в Челябинскую уездную народную управу.
5. Относительно недоимок за 1916-1917 годы - вопрос оставить открытым, так как управе не было дано от имени съезда на то уполномочия, но кантональная управа полагает вопрос этот внести на рассмотрение кантональной думы, предполагаемой быть 17 февраля с[его] г[ода] (по старому стилю) и настаивать на том, чтобы все недоимки за 1916-1917 годы были внесены в Челябинскую народную управу.
Для полного выяснения вопросов по этому поводу [кантональная] управа просит народную управу командировать своего представителя в кантональную думу.
Кантональная управа надеется, что все предложения, сделанные ей, в Челябинской народной управе будут приемлемы, и она молодой кантональной управе не откажет оказать всякое содействие и помощь.
За председателя кантональной управы
Члены
Айдаров
М. Магасумов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On, 1. Д. 17. Л. 10, 10 об. Подлинник. Машинопись.
№ 71. Обращение Башкирского правительства к народу
г. Челябинск 1 июня 1918 г.
Родная страна, любимый, родной народ!
Вступив в путь освобождения от напастей несчастной группы - партии России, называемой большевиками, и творящей путем обмана, построенного на замечаниях и красивых обещаниях народу, бесподобные в мире угнетения и притеснения, мы, восстановив избранное вами Башкирское Правительство в северной части нашей страны, приступили к работе, уповая на помощь бога и вашу решительность, силу и отвагу.
Вы (т. е. башкирский народ) вместе с живущими по соседству с вами и имеющими так же, как и вы свои земли и имущество, казахами, киргизами, узбекскими тюрками провозгласили свою автономию.
Партия большевиков, уничтожив автономию Туркестана, Казахстана, Кавказа, Крыма, Украины, Сибири и казачьего населения наряду с этим
137
погубила (уничтожила) и провозглашенную вами автономию. Выступившие с заманчивыми и лживыми обращениями: «Угнетенные национальности России, мусульмане, берите автономию по вашему желанию; объединившись вместе, защитим бедноту!» и с обманными декретами большевики, каких только оскорблений и унижений не творили они над этими угнетенными национальностями, над этими мусульманами, над этой беднотой (бедным народом). Нас, т. е. Башкирское правительство, подвергая всевозможным оскорблениям, заключили под арест и созданные вами учреждения разогнали. Войска наши, которые были нами посланы для охраны интересов и спокойствия башкирского народа в различных кантонах и для укрепления законности и порядков в кантонах, они путем обмана и измены распустили, уничтожили (разрушили).
Начальников же наших войск, братьев наших Абдуллу Идельбаева, Гимрана Магазова и вместе с ними еще шестнадцать человек сделали своими жертвами и расстреляли. Предательское убийство родного любимого юриста Абдуллы Идельбаева, представлявшего собой воплощение бьющей ключом у башкира отваги, силы, энергии, честности, искренности, надругание и издевательство над его телом за то лишь, что он до последнего вдоха кричал: «Вам, угнетателям, не уничтожить автономии Башкирии, мы умрем, но народ вам убить не удастся!». И тут же выкрикивания перед плачущим и стонущим народом: «Вот вам автономия!». Все это еще в феврале наглядно показало, кто такие большевики.
Мы, т. е. избранное вами Правительство, приступив к работе в целях обогатить нашу бедноту и накормить наш голодный народ, собрали было на местах (в уездах) до 70 тысяч пудов хлеба. Последний предназначался для раздачи голодающим и для удовлетворения семенами мест, не имеющих таковых. Хлеб этот большевики разграбили и отправили куда-то в русские губернии. Мы взяли было в свои руки золото и металлопромышленность нашей страны. Поступившие в наши руки восемь пудов чистого золота и семнадцать пудов серебра у нас отняли в Баймаке. Вместе с тем, декретом большевиков о недрах земли (металлах) уничтожено право башкирского народа на золото и металл. Разграблено и растрачено ими в Караван-Сарае и Баймаке до пятисот тысяч рублей башкирских денег. В тот момент, когда мы по постановлению Курултая (съезда) все порубленное в башкирских лесах и собранное лесное богатство (материалы) взяли в свои руки, чем приносили в пользу народа до двух миллионов рублей доходу (денег), большевики нас, Башкирское Правительство, разогнали и изданием декрета о лесах все лесные богатства отняли из рук башкирского народа. Затем изданием закона о социализации земли в общероссийском масштабе уничтожили право башкир и татар на их земельную собственность и последнюю превратили в общее достояние (имущество) России. Постановление Курултая о заселении земельных излишков Башкирии исключительно переселенцами-мусульманами отменили (аннулировали) и начали переселять в пределы Башкирии русских из внутренних губерний. С одной
стороны обманывали народ тем, что сами пытались объявить «Башкиро-Татарскую Республику», имея, однако, ввиду таковой в жизнь не претворять (не осуществлять). С другой же стороны, обо всех сторонах автономии в стране через волостные аппараты собрали сведения, затем этих людей переловили, арестовали и уничтожили, подвергая различным наказаниям. Наведя таким образом ужас на всех тех, кто говорил об автономии, угрожая тем, что территориям, требующим автономии, ни продовольствия, ни товара не дадут, издевались над верой и совестью народа. Все хорошие (благородные) люди, обладающие знанием (просвещенные), покинули страну и убежали (эмигрировали) кто куда. Так издевались большевики над правом башкирского народа и то же самое проводили они и в других автономных странах (областях). Так разгромили они мусульманское правительство Туркестана, некоторых членов которого арестовали, некоторых расстреляли, сторонников автономии заключили под арест, где многих из них и убили. Многие страны87 облили керосином и сплошь сожгли, тысячи людей перебили, тысячи сослали в холодную Сибирь, где их постигла смерть [от] мороз[а]; и не осталось подлости, к которой бы не прибегали в своей практике большевики. Коканд-город, который веками славился своими архитектурными сооружениями - стройными мечетями, величественными (великими) медресе(ми), и этот город вместе с его 150 тысячами мусульман, сотней мечетей, медресе и учеными (улема, духовенством), миллионами богатств облит керосином и сожжен. В местностях, как Маргелан, Кува и др. из мусульман спаслись лишь те, кто сбрил себе бороду и повесил на шею себе крест.
Крымский муфтий господин Челяби Джигань убит большевиками, а тело его разрезано на куски и брошено в море. Большевики вначале громогласно объявили солдатам, что заключат мир и их освободят от войны, а затем уверив их в этом, отобрали все имеющееся в руках солдат оружие, все оружейные заводы захватили в свои руки, а впоследствии посредством ложных обещаний и различных обманов ограбили население (народ). Страну погрузили в нищету. На фабриках и заводах вместо того, чтобы заняться изготовлением и производством ситца-мануфактуры, чая, сахара для нужд населения, снабдили всех рабочих винтовками (оружием) и распустили грабить народ. Когда же часть рабочих, ставших большевиками, взялись за легкий промысел, фабрики и заводы закрылись и население перестало получать одежду и белье для одеяния, саваны для похорон покойников, сахар и чай для питья, дрова для отопления, керосин для освещения. Угнетения и притеснения этих злосчастных большевиков, красной гвардии, красной армии теперь превзошли всякие границы, которые страна могла бы переносить. Солдаты, которые под влиянием красивых фраз и лжи большевиков сдали последним свое оружие и вернулись на родину, теперь начали отнимать у них это оружие. Финны, украинцы, крым-
Так в документе.
138
139
цы, белорусы, литовцы и другие, стремящиеся к самоопределению, национальности призвали к себе немцев - германцев. Кавказские мусульмане призвали тюрков. И с помощью этих призванных, выгнав из своей территории всех большевиков, они совершенно отделились от России.
В настоящее время чехословаки и другие иностранные войска при содействии и поддержке Японии и других иностранных государств выгнали большевиков из Сибири и совершенно очистили от них территорию от Владивостока до Златоуста. Таким образом, красноармейцы и красногвардейцы, не знавшие ни военного строя, ни дисциплины и не имевшие ни военной подготовки, ни навыков, а обученные лишь грабить и убивать, в Сибири совершенно исчезли, как роса от солнечных лучей. Остались большевики теперь лишь на мусульманских территориях как Казань, Уфа, Симбирск, Оренбург, Туркестан, Казахстан и др., куда они стеклись после своих поражений. Вокруг Москвы они уже ликвидируются. Будучи не в силах устоять против шашек и пуль казачьих (войск) и других стремящихся к автономии национальностей, большевики удирают из оврага в овраг, кусая свои хвосты, как рыба в высыхающем озере. И предполагая, что мусульмане - трусы, башкиры народ тоже трусливый, и что поэтому их не тронут и против них во всяком случае не пойдут, они теперь начали стекаться в местности, населенные мусульманами как Уфа, Казань, Оренбург и др., начали прибегать к защите их, к защите наших Уральских гор. Они уверены, что в темных лесах и высоких горах Урала среди башкир значительно долго будут скрываться и сумеют безнаказанно продолжать свои грабежи. Живя здесь, они намерены продолжать войны с другими народностями и таким образом, страну нашу потопить в крови.
В этот самый момент мы, т. е. члены Башкирского Правительства, приехали (подоспели) в Челябинск. Около двух месяцев мы провели в Оренбургской тюрьме. Готовясь быть расстрелянными, повешенными и читая свои молитвы («Верую, господи»), мы ожидали своей участи, когда подоспели в Оренбург казачьи войска и наши (свои) башкиры, которые и, перебив всех засевших в городе красногвардейцев, освободили нас из тюрьмы. С этого дня и до приезда в Челябинск мы скитались по стране (по деревням), скрываясь от преследующих нас красногвардейцев, целые дни проводя временами в лесах, среди гор и камней и принимая вид то пастуха, то кучера, то батрака, то кого-либо еще другого. Наконец, с помощью бога и благодаря доблести и умению нашего народа скрывать тайны, мы прибыли сюда. Целуя Коран, мы поклялись перед представителями всего башкирского народа, что дело, порученное нам народом, - мы выполним и доведем до конца, не щадя нашей крови и жизни. Наш долг - выполнить эту, данную нами клятву.
В приказе своем от 11 ноября за № 1 мы ясно сказали, что «автономию мы получаем не как подарок от большевиков; поэтому распу-щенностей (безнравственных действий) их в нашей стране выносить (терпеть) не можем.
140
27 января мы написали большевикам, что «свою программу, свою власть в отношении башкир вы сможете проводить, лишь только переступив через тело башкирского народа». И сегодня мы убедились, что в этом мы были правы. Когда мы следовали в Челябинск, страна сама уже вооружалась против большевиков, и народ сам начал выступать против них войной. Теперь мы объявили мобилизацию. Мы верим, что наш народ, выгоняя из территории Башкирии врага, который его душит, наступив на него, как[зверь] лапами, покажет свою историческую отвагу и смелость, докажет, что недаром он имеет за собой славу в истории.
В местности, прилегающей к Тургаю, вооруженные казахи и киргизы в числе сорока тысяч человек гонят большевиков, приютившихся в их стране. Такие же действия мы видим и в Туркестане.
Верующие, отважные, братья, родные, докажите свои силы и доблесть теперь, когда этих, презираемых во всем мире большевиков, теснят и поголовно уничтожают с одной стороны немцы-германцы и турки, а с другой - японцы, китайцы, чехи, словаки, когда интеллигенция и просвещенные части русского народа и такие его группы (классы), как казачество, берут их за горло, притесняя с каждым шагом все больше и больше к стене. Мы опозорим себя перед всем миром, если одни мы дадим им волю (свободу действий) в нашей Башкирии, на нашем Урале; мы тогда лишимся всех наших прав и окажемся самым несчастным народом.
Пусть будет вам известно, что наши земли, наш мир (наши богатства) достанутся тому, кто выгонит (прогонит) большевиков из башкирских территорий. Если же мы, башкиры, и также другие мусульмане, населяющие Башкирию, будем бояться (окажемся трусами) и не выгоним их из нашего Урала, тогда мы лишимся всяких наших прав на землю и автономию.
Нельзя рассчитывать на слабость врага (нельзя врага считать слабым). Мы беремся за оружие для того, чтобы воевать с большевиками и прогнать их из нашей страны. Враг также имеет оружие (вооружен). Но в войсках врага нет дисциплины, порядка. И будет плохо, если мы, опираясь на одно лишь оружие и вооруженность, не будем иметь дисциплины, порядка, подчинения. У нас должно быть подчинение (начальству), чего нет у врага, порядок, дисциплина, которых враг не имеет. Поэтому, объявляя в стране мобилизацию, мы организуем регулярные (стройные) башкирские полки, из которых создадим хорошо вооруженные, хорошо одетые (обмундированные) и подчиненные определенно твердой дисциплине войска. Кроме того враг имеет повсюду множество своих шпионов. Последние, с целью спасти свою жизнь и благополучно избежать гнева и мести ограбленного ими же народа, проникают в народную среду, войска, где проводят свои агитации, подстрекательства и возбуждают сомнение, пугая тем, что якобы башкиры защищают богатых (буржуев), и что «их одевают и вооружают для того, чтобы отправить на войну, на германский фронт». Они стараются подорвать дух, стройность, порядок в наших войсках и изжить (уничтожить) в них подчинение, дисциплину. Не поддавай-
141
тесь их лжи, обману. Это - шайтаны, дьяволы, которые пробираются в вашу среду и ходят между вами, вы их расстреливайте, убивайте, прикалывайте, уничтожайте везде, где только они появляются.
Мы вооружаемся для того, чтобы охранять (защищать) наши земли, нашу страну, нашу религию, нашу автономию. Народы Кавказа, Сибири, Крыма уже изжили у себя большевиков, уничтожили, прогнали их. Теперь же мы, башкиры, и также другие живущие в Башкирии мусульмане, объединившись и действуя вместе с казахами, киргизами, туркестанскими мусульманами и казачьими (войсками) прогоним их из нашей страны. Вот-наша цель.
Отважные отцы народа, верующие джигиты, близко не подпускайте к себе врагов, шпионов.
Ваше правительство — мы взялись за дело с клятвой служить вам, не щадя своей жизни, и мы вас не продадим; воевать с германцами мы не будем. Мы всей Башкирией вместе с мусульманами Казахстана, Туркестана гоним воров, мошенников, приютившихся (засевших) в нашей стране; мы этим доказываем, что хозяином нашей земли, нашей страны являемся мы сами и что твердо стоим (держимся) за нашу религию, за нашу нацию.
Вставай, башкир, поднимись, мусульманин!
Стройся в ряды войск, имеющих совершенный военный строй, порядок, дисциплину (подчинение) и получи (бери) в руки свои права. Покажи свою отвагу, докажи твою смелость, решительность, отбрось с себя лапы, которые на тебя наступили.
Заместитель] председателя Башкирского правительства и заведующий военными и внутренними делами Правительства Башкирии
знаков и атрибутов, как и, в целом, доведение до конца этого фармана, поручается Башкирскому военному шуро.
Ахмет-Закий Валидов
ЦГАООРБ Ф. 9776. On. 2. Д. 5. Л. 54-59. Листовка. Машинопись.
№ 72. Фарман № 4547 Башкирского правительства «О национальном знамени»
19 июня и 20 августа 1918 г.
Впредь до решения вопроса на Курултае данным фарманом по Башкортостану объявляется и вводится [как символичный] национальный голубой цвет тюркских племен и присущий зеленый цвет, а также белый цвет мусульманского миролюбия, касающегося и присоединения [к России], порядка и т. д., - цвета этнонациональных братьев.
Расположатся [цвета]: сверху голубой, посередине зеленый, внизу белый.
Атрибуты армейского обмундирования должны выдерживаться лишь в национальных - голубых тонах, и разработка на этой основе распорядка
142
Заместитель председателя Башкирского правительства
Секретарь общей части
Ахмет-Заки Валидов Нуриагзам Тагиров
Башкорт. 1918. 19 июня. Тюрки, арабская графика.
Вестник Башкирского Правительства. Тюрки, арабская графика.
Перепечатан из сборника: Юлдашбаев Б. X. Национально-государственное устройство Башкортостана (1917-1925 гг.). Документы и материалы в 4 т. Т. 2. Ч. I. С. 313, 314.
№ 73. Удостоверение, выданное Башкирским военным советом У. Терегулову, что он уполномочен для реорганизации Катаевского волостного совета
г. Челябинск №195
22 июня 1918 г.
Предъявитель сего прапорщик Усман Терегулов уполномочен Башкирским военным советом для реорганизации Катаевского волостного совета Челябинского уезда Оренбургской губернии, поддерживающего власть большевиков. В случае сопротивления старого волостного к[оми]тета или же населения, Терегулову дается право обыска и ареста вредных элементов.
Председатель совета подпоручик Габитов
Секретарь прапорщик Терегулов
Штамп документа на двух языках: Военный отдел Башкирского областного совета.
Круглая печать: Аргаяшский Башкирский совет. Исполнительный комитет.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 11. Л. 24. Подлинник. Рукопись.
№ 74. Проект положения о Главном управлении земледелия при Правительстве Башкирии
Лето 1918 г.88
Общее руководство предметами ведения управления лежит на главноуправляющем земледелия, при котором состоит канцелярия для объединения деятельности всех отделов и совет, в составе которого кроме
5 Дата установлена по сопутствующим документам.
143
заведующих отделами Главного управления земледелия входят представители башкирского населения с мест, назначаемые по избранию Курултая.
Работа совета происходит периодически в сессии, назначаемой по усмотрению Башкирского Правительства для выработки общего направления дел по ведомству.
В состав Главного управления входят отделы:
1) землеустроительный;
2) лесной;
3) земельного фонда;
4) агрономический - с предметами ведения.
I. Отдел землеустроительный.
1. Организация землеустроительного аппарата при правительстве и кантональных управлениях.
2. Учет земель, состоящих в пользовании населения (частноЁладель-ческие и общественные).
3. Изучение форм землевладения и землепользования в связи с особенностями быта местного населения.
4. Определение норм землепользования.
5. Организация и производство съемочных землемерных работ.
6. Организация и производство мелиоративных работ.
7. Землеустроительное размежевание.
8. Переселение в пределах Башкирии в целях землеустройства.
9. Оказание первоначальной помощи устраиваемому в земельном отношении населению, как то: ссуды, пособия, отпуск леса на постройки, заведение инвентаря и пр[очее].
10. Огнестойкое строительство.
11. Разрешение конфликтов, возникающих на почве земельных отношений (в области землевладения), до окончательного размежевания.
П. Лесной отдел.
1. Организация центрального управления.
2. Учет лесов: Башкирские дачи 14 и 15 разрядов, леса душевых наделов, казенные и частновладельческие.
3. Лесоустройство. Образование оброчных статей лесного ведомства.
4. Организация управления и охраны на местах: лесничества, стражи, участие лесничих в земельных отделах кантональных управ.
5. Эксплуатация леса: продажа на корню, хозяйственная заготовка, устройство лесотехнического производства, побочное пользование, эксплуатация оброчных статей.
6. Содействие населению в развитии кустарных лесных промыслов, заготовка ободьев и полозьев, щепное дело, углежжение, заводы сухой перегонки, мочальное дело и пр.
144
7. Содействие к проведению мер по улучшению сельского хозяйства в лесных дачах, как то: скотоводство, полеводство, садоводство, рыбоводство и пчеловодство.
8. Охрана лесов. Меры борьбы с пожарами, порубками и вредителями леса.
9. Лесное образование. Лесные школы для подготовки лесных техников, краткосрочные курсы для подготовки лесных надзирателей из башкир. Организация народных чтений о значении лесов и необходимости их сбережения.
III. Отдел государственных земельных имуществ (земельный фонд).
1. Организация аппарата по заведованию земельным фондом.
2. Учет свободных безлесных земель.
3. Прием и организация управления и охраны земельных имуществ.
4. Эксплуатация земельных имуществ:
а) сдача земель в аренду с промышленной целью;
б) сдача в срочное пользование в землеустроительных целях.
IV. Агрономический отдел.
1. Организация аппарата по проведению в жизнь агрономических мероприятий:
а) центральное учреждение (агрономический отдел при Правительстве Башкирии);
б) местные учреждения (кантональная агрономия).
2. Ведению центрального учреждения подлежит разработка мероприятий по улучшению сельского хозяйства по подотделам.
A. Растениеводство:
а) полеводство;
б) садоводство;
в) огородничество.
B. Животноводство:
а) коневодство;
б) крупный рогатый скот;
в) овцеводство;
г) птицеводство;
д) пчеловодство;
е) рыболовство.
C. Общие мероприятия по улучшению сельского хозяйства:
а) сельскохозяйственное образование;
б) кустарное дело;
в) кооперация и кредит.
145
3. Ведению местных учреждений (кантональной агрономии) подлежит осуществление на местах агрономических мероприятий центрального уц, реждения как агрономического, так и землеустроительного характера.
A. Организация:
1) опытно-показательных полей;
2) прокатных пунктов сельскохозяйственных] машин и орудий;
3) складов Сельскохозяйственных] машин;
4) починочно-ремонтных мастерских Сельскохозяйственных] машин;
5) борьбы с вредителями сельского хозяйства;
6) выставок;
7) случайных пунктов;
8) рассадников и питомников скота, плодовых деревьев;
9) чтений, лекций, краткосрочных курсов по сельскому хозяйству;
10) сельскохозяйственных экскурсий;
11) с[ельско]х[озяйственных] музеев;
12) показательных пасек;
13) маслодельных артелей.
B. Участие агрономов в земельных отделах кантональных управ.
Главный лесничий В. Михайлов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 7. Л. 5-6 об. Подлинник. Машинопись.
№ 75. Удостоверение Ж. Шарипова о командировке в Миасское лесничество
г. Челябинск
№38
1 июля 1918 г.
Предъявитель сего гражданин Жигангир Шарипов командируется отделом земледелия в Миасское лесничество для улаживания конфликтов по земельному и лесному вопросам на башкирских бывших казенно-оброчных и банковских землях и для участия в заведовании ими.
прапорщик Мухамедьяров Валидов
Заведующий отделом земледелия Председатель Башкирского военного совета
Круглая печать на двух языках: Земельный отдел Правительства Башкирии.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 37. Л. 22. Подлинник. Машинопись.
№ 76. Телеграмма Валидова в Екатеринбург
в мусульманскую фракцию съезда членов
Учредительного собрания
№ 1252 1918 г.Н9
Военная
[О] посылке парламентской делегации [в] Америку согласны. От башкир специально послать не имеем возможности ввиду отсутствия свободных людей.
За председателя Правительства Башкирии Валидов
ЦГАООРБ. Ф. 9776. On. 2. Д. 5. Л. 71. Подлинник. Машинопись.
№ 77. Телеграмма Валидова в Екатеринбург
в мусульманскую фракцию Учредительного собрания
Алкину и Туктарову
1918 г.
Срочная Военная
Решили делегировать [в] Америку штабс-капитана Таймакаева, члена Башкирского областного совета Усмана Куватова. Сообщите, где могут встретиться с делегатами Учредительного собрания.
Начальник Башкирского войскового управления Валидов
№ 78. Служебная записка отдела внутренних дел
в Давлетбаевскую (бывшую Мухаметкулуевскую)
волостную управу Челябинского уезда
№126
6 июля 1918 г.
Рассмотрев ходатайство жителей 9-ти деревень Давлетбаевской волости, желающих отделиться от Мухаметкулуевской, отдел внутренних дел Правительства Башкирии счел необходимым устроить общее собрание всех граждан, названных 9-ти деревень по одному представителю на каждые 100 душ населения и рассматриваемый вопрос представить на решение общего собрания. Протокол общего собрания представить в отдел внутренних дел Правительства Башкирии. Список отделяющихся 9-ти деревень помещен на обороте сего.
Немедленно исполнить.90
Заведующий отделом внутренних дел А. Валидов
Секретарь Адигамов
Штамп документа на двух языках: Отдел внутренних дел Правительства Башкирии.
? Датирована по событиям.
} Выделенное - курсив полужирного начертания дописано рукой Валидова.
146
147
Список деревень, выделяющихся в особую волость9
1) Исянгильдина;
2) Ялтырова;
3) Куйсарина 1-я;
4) Токтубаева;
5) Сирюсина;
Секретарь92
6) Кулукаева;
7) Кадырова;
8) Малая Исянгильдина;
9) Куйсарина.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 17. Л. 3, 3 об. Подлинник. Машинопись. ЦГАООРБ. Ф. 9776. On. 2. Д. 3. Л. 34. Подлинник. Рукопись.
№ 79. Приговор. Свидетельство жителей деревни Тойганово
Катайской волости о непричастности к большевизму
братьев Галиуллиных
11 июля 1918 г.
Мы, нижеподписавшиеся башкиры дер[евни] Тойгуновой Катайской волости, 38 домохозяев в числе 25 человек, в присутствии сельского председателя дали сей приговор Калимулле Галиуллину и Осману Галиуллину в том, что они против Временного Сибирского правительства ничего не протестовали и не противились ему, и в большевизме мы их не замечали, где и единогласно постановили, в чем и подписываемся, жители:
(подписи)
1. Мухамет Мухаметгалимов
2. Хаким Нурмухаметов
Фахрислам Ижбердин Исхак Биктимиров Нугуман Нурмухаметов
3. 4. 5.
6. Ишмухамет Мухаметгалимов
7. Сиддык Бирдыгулов
8. Газизулла Ярулин
9. Хайрулла Тухватуллин 10. Сагид Хайбуллин
11. Камал Зайнуллин
12. Ахмадия Сайфумуликов
13. Юсупов
14. Абляхат Курмангалин
15. Файзулла Мирасов
16. Калимулла Хуснуллин
17. Якуп Юсупов
18. Ижбирды Юмасултанов
19. Шагимухамед Ишмухаметов
Настоящий приговор удостоверяет сельский председатель93. Круглая печать.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 39. Л. 4, 4 об. Подлинник. Рукопись.
91 Список на обороте документа. Ошибки в названиях деревень исправлены составителями сборника.
92 Подпись неразборчива.
93 Так в документе.
№ 80. Заявление Давлетбаевского (бывшего Мухаметкулуевского) волостного управления
Народной власти Челябинского уезда
Оренбургской губернии в Правительство Башкирии
о разделении волости
№ 249 15 июля 1918 г.
С представлением распоряжения от 6 сего июля за № 126 временный волостной комитет считает долгом заявить, что решение представителей (одного от 100 душ населения) от 9 деревень здешней волости, желающих отделиться и образовать новую волость, не будет выражать правильно желания населения этих деревень.
Кроме того, разделение волости на две или более в настоящее время, когда содержание служащих очень дорого, не в интересах населения, и крайней нужды и необходимости в разделении не имеется. По мнению комитета, чтобы знать правильно желание населения этих деревень по вопросу отделения от здешней волости и образования другой, необходимо во всех девяти деревнях сделать полные собрания граждан (не менее 2/3) и на них решить вышеозначенный вопрос большинством голосов, а затем уже, если вопрос решится в положительном смысле, сделать общее собрание представителей всех тех деревень для определения места нахождения нового волостного управления, названия волости и прочих, связанных с этим вопросов.
О согласии или несогласии отдела внутренних дел с мнением комитета комитет просит дать знать.
Председатель комитета X. Исламетдинов
Член комитета Габетдин Исламетдинов
Секретарь94 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 17. Л. 2. Подлинник. Машинопись.
№ 81. Ходатайство жителей деревни Куйбаковой Катайской волости об освобождении из-под ареста односельчан
Июль 1918 г95
От имени деревни Куйбаковой Катайской волости для ходатайствова-ния [по] освобождению Галия Хайрутдинова, Исмагила Вадирова, Мин-гажетдина Гайнутдинова, Галиуллы Рахмангулова делегировать Гиниатул-лу Хайбуллина.
Показание.
Люди честные, хорошие, не делали ничего худого для населения. Не принимали участия в большевистском движении. Принимают Правитель-
94 Подпись не разборчива.
95 Датировано по сопутствующим документам.
148
149
ство Башкирии. Не предпринимали ничего против мобилизации, а наоборот уговаривали новобранцев и шли в ряды башкирских полков. Желают автономии. Согласны на поруки.
Лично от себя просим освободить всех 10 человек.
За неграмотных расписались по личной просьбе: Мигандарова за 2-го делегата, Жугаиб Камалетдинова за Махмуда Яунбаева деревни Ильясово Катайской волости: (подписи)
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 38. Л. 32. Подлинник. Рукопись.
№ 82. Телеграмма председателя Шумихинской следственной комиссии в Челябинск уездному комиссару
о захвате сенокосов;
копии: Башкирскому военному совету;
начальнику уездной милиции
8 августа 1918 г.
Кочердыкская волость самочинно захватила сенокосы Катайской насилием, побоями, захватом земледельческих орудий. Требуется срочно [в] Шумиху конный казачий отряд - двадцать человек.
Председатель Шумихинской следственной комиссии Пилецкий
Резолюция, сделанная рукой Валидова: «Послать телеграмму ком-кору Перв[ой] Уральск[ой]; нашему уполномоченному по Челябинскому району Асякаеву об удовлетворении просьбы Шумихинск[ой] следственной комиссии. Указать Асякаеву, чтобы был туда уже послан отряд Ялан-ского кантона под руководством Валия Ахтямова, начальника Яланск[ого] отряда. А. Валидов. 8 августа 1918 г.».
ЦГИА РБ. Ф. 1. On. З.Д. 85. Л. 162. Телеграфная лента.
№ 83. Предписание Правительства Башкурдистана
заведующему Учалинским лесничеством Г. Крету
о приведении в порядок лесных участков
г.Оренбург 27 августа 1918 г.
Караван-Сар аи
№3
Ввиду беспощадного истребления лесных богатств и порубки на участке Учалинского лесничества, сим дается заведующему Учалинским лесничеством, как временное мероприятие, впредь до издания общего положения о лесах Башкурдистана, право найма лесной стражи для приведения в полный порядок находящийся в его ведении лесной участок и вместе с тем предлагается хранить все поступающие доходы с лесных мероприятий и оборотных статей при лесничестве.
150
Также предписывается всем местным властям оказать заведующему лесничеством всемерное содействие в приведении лесных участков в полный порядок.
Заведующий лесным отделом Я. Салихов
За делопроизводителя96
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана. Лесной отдел.
Круглая печать: Земельный отдел Правительства Башкирии.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 3. Л. 26, 26 об. Подлинник. Машинопись.
№ 84. Предписание Правительства Башкирии Кудейской кантональной управе о предоставлении сведений о культурно-просветительных и экономических мероприятиях
№ 159 29 августа 1918 г.
Циркулярно Всем кантональным управам Башкирии!
Правительство Башкирии предписывает кантональным управам немедленно представить сведения о том, какие меры приняты вами по осуществлению мероприятий по охранению культурно-просветительного и экономического благосостояния населения, согласно положению о кантональных управлениях. Какие отделы открыты и приглашены ли заведующие-специалисты? Представьте также копии, сметы приходов и расходов на содержание управы со всеми необходимыми отделами, а также сведения о раскладках и обложениях.
В случае, если до сих пор не открыты отделы и не приглашены специалисты, то предлагается немедленно созвать общее собрание гласных кантональной думы и организовать управу без малейшего отступления от положения, так как в автономной Башкирии все функции и отчасти губернских и уездных земств переходят в ведение кантональных управ, а потому предлагается открыть отделы: 1) народного образования, 2) медицинский с ветеринарией, 3) агрономический, 4) продовольственный и другие отделы по мере возможности и необходимости и срочно приступить к собранию статистики об имеющихся в районе кантона культурно-просветительных учреждениях, как то: школ (мектебе), библиотек, фельдшерских, врачебных, агрономических пунктов и проч[их], открытых земствами, и о затратах средств на их содержание. Причем ставится в известность, что с отделением Башкурдистана от земств содержание местных культурно-просветительных и экономических органов переходят в ведение кантональных управ, которые и обязаны принять срочные меры по обеспечению содержанием служащих сих учреждений.
' Подпись неразборчива.
151
При Правительстве Башкирии открыты отделы по вышеуказанным отраслям, в которые и следует обращаться за содействием в случаях за-труднения при организации того или другого отдела.
За председателя Правительства Башкирии И. Мутин
Исполняющий] обязанности] заведующего отделом внутренних дел
Секретарь общего отдела97 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 18, 18 об. Подлинник. Машинопись.
А. Ягафаров
№ 85. [Из] журнала 5[-го] Усерганского волостного земского собрания первой очередной сессии
31 августа 1918 г.
На заседании присутствовали председатель собрания Сафаргалей Аб-дулгафарович Уразбаев, председатель управы Давлетгалей Алчинбаев, члены Низаметдин Сабангулов и Гильметдин Байгильдин, и 20 человек гласных.
Председатель собрания в 2 часа 30 минут объявил заседание открытым.
Оренбургскому комитету уполномоченных от членов Учредительного собрания:
5-[е] Усерганское волостное земское собрание, восстанавливая от 31 августа сего года деятельность всех упраздненных большевиками земских управ, а также сельских гражданских комитетов, горячо приветствует Оренбургских представителей законного национального Всероссийского Учредительного собрания как стойких и славных борцов за спасение чести и достояния родной страны.
5-[е] Усерганское волостное земское собрание просит комитет передать хозяину земли русской в лице членов Всероссийского Учредительного собрания с наших земель поклон и сердечный привет, пусть знают и помнят граждане депутаты, что наш башкирский и русский народ признает и поддерживает всеми силами своими ту власть, которая будет:
1) помнить Бога,
2) любить Родину.
Да здравствует русский народ и его избранники!
Да здравствует казачество!
Да здравствует автономная Башкирия!
Да здравствуют могучие чешские силы, этот стальной авангард славянства!
Да здравствуют наши доблестные и честные союзники в общей борьбе за мир, право и правду!
97 Подпись неразборчива.
В 7 часов 10 мин. вечера председатель собрания объявил заседание закрытым.
Подлинное за надлежащими подписями.
С подлинным верно:
Председатель управы Сверил секретарь98 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 27. Л. 12. Машинопись.
Д. Алчинбаев
№ 86. Предложение временного Совета съездов горно- и
золотопромышленников Южного Урала о делегировании
полномочного представителя от Правительства Башкирии
г. Оренбург 31 августа 1918 г.
№11
17 декабря 1917 года за № 215/797 организационный съезд по горно- и золотопромышленности Оренбургского края обращался в областной съезд башкир с просьбой прислать представителя с правом решающего голоса от Башкирии в выделенный съездом временный Совет съездов по горно-и золотопромышленности Южного Урала. Ответа на это обращение не было получено.
Выделенный съездом временный Совет съездов, в виду происходивших в крае событий, так и не получил возможности окончательно сформироваться и начать свою культурную деятельность в течение 7-ми первых месяцев 1918 года. Согласно постановлению I съезда, состав временного Совета съездов должен быть следующий:
а) четыре (4) представителя от участников - членов съезда должны составлять постоянную ячейку Совета. В число этих лиц съездом выбрано: А. В. Попов, Б. Н. Наследов, 3. М. Рамеев и П. В. Богданович, коим съезд и вменил в обязанность сконструировать весь Совет съездов, пригласив в него на паритетных началах полномочных представителей с правом решающего голоса по одному:
б) от Оренбургского казачьего войска;
в) от Башкурдистана;
г) от Киргиз-Тургайской и Уральской областей;
д) от Союза «Союзов Народное Дело».
Получив ныне возможность приступить к порученной съездом деятельности, сорганизовавшаяся часть временного Совета съездов, в интересах краевой горной промышленности, столь потрясенной пережитыми событиями, и в интересах всей Родины считает безусловно обязательным и необходимым, чтобы временный Совет съездов по горно- и золотопромышленности Южного Урала начал немедленно свою работу во всем своем составе и с полной энергией.
1 Подпись неразборчива.
152
153
Временному Совету съездов предстоит большая и чрезвычайно ответственная задача: всеми возможными мерами и путями содействовать в настоящее время укреплению и воссозданию горной промышленности всего Южного Урала, способствовать созданию и возникновению здесь новых отраслей горного дела; и в то же время, следя за ходом развития горного дела, собирать все необходимые материалы, подготовлять и разрабатывать вопросы и доклады, касающиеся горного дела, для внесения их на имеющий быть при первой же возможности II съезд по горной промышленности Южного Урала. Созыв этого съезда лежит на обязанностях Совета съездов
Учитывая все сказанное, временный Совет съездов считает, что участие в числе членов Совета полномочного представителя от автономной Башкирии как крупной краевой единицы, несомненно, весьма незаинтересованной в развитии горного дела на Южном Урале, безусловно необходимо и существенно в интересах всей горной промышленности и в интересах самой Башкирии.
Поэтому, и исполняя в то же время постановление I съезда, временный Совет съездов просит Правительство Башкирии не отказать делегировать для работы во временный Совет съездов теперь же своего полномочного представителя в качестве члена временного Совета съезда с правом решающего голоса; и просит о таковом назначении сообщить временному Совету съездов, указав имя и фамилию, а равно и адрес уполномоченного представителя Башкирии.
Председатель" Товарищ председателя100 За секретаря101
Документ на официальном бланке.
Круглая печать: Съезды по горно- и золотопромышленности] Кожного] Урала. Временный Совет съездов.
Р е з о л ю ц и я: «В горный отдел. Безусловно, необходимо командировать нашего представителя. И. Мутин».
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 37. Л. 27. Подлинник. Машинопись.
№ 87. Служебная записка Орской уездной земской управы
в Баймак в Правительство Башкурдистана о внесении в смету на 1919 г. расходов по ремонту моста и содержанию
парома на р. Урал
31 августа 1918 г.
С самого начала существования земства Оренбургской губ[ернии] оно приняло на себя устройство в Орском уезде мостов и паромных переправ,
99 Подпись неразборчива.
100 Подпись неразборчива.
101 Подпись неразборчива.
154
ассигнуя для этого деньги, или из средств специального дорожного капитала, или же из средств губернского земского сбора. Некоторые из этих дорожных сооружений обслуживают не только территорию, на которой функционирует земство, но так же и территории, которые не вошли в состав земского самоуправления. Так, например, мост и паромная переправа через р. Урал при г. Орске обслуживали не только земскую территорию, но также и территорию Оренбургского казачьего войска. Естественно, что и затраты по ремонту этого моста и содержанию паромов падали до сих пор в одинаковой доле как на земство, так и на войсковое правительство. Теперь же с включением большей части Орского уезда с башкирским населением в автономное Правительство Башкирии, подобное деление расхода, требуемого в 1919 году на ремонт моста и содержание паромов на р. Урал, должно без сомнения измениться. Уральские мосты и паромы будут обслуживать теперь и территорию Правительства Башкурдистана, в то время как граждане его, освобождаясь от уплаты земских сборов, не будут уже принимать денежного участия в расходах по ремонту и содержанию того сооружения, которым они будут по-прежнему пользоваться.
Поэтому вполне естественно, что Правительство Башкирии должно будет с 1919 года нести третью долю расходов, требуемых на ремонт моста и на содержание паромов на р. Урал при г. Орске.
Дорожным отделом уездной управы составлено на этот предмет сметное исчисление в 14926 руб[лей] 24 коп[ейки], следовательно, на долю Правительства Башкирии ложится обязательство уплатить в 1919 году губернскому земству сумму в размере 48 976 руб[лей] 41 коп[ейки].
Орская уездная земская управа, уведомляя об этом Правительство Башкирии, просит его внести в свою смету на 1919 год и расход в 48 976 рублей 42 копейки, как третью долю общего расхода по ремонту моста и содержанию парома на р. Урал.
Смета, на основании которой исчислен общий расход на ремонт моста и содержание паромной переправы, прилагается при отношении102.
Просьба о последующем, ввиду скорого открытия (15 января нового стиля) заседания очередного уездного земского собрания, уведомить телеграфом уездную управу.
За председателя уездной управы Уездный земский инженер Делопроизводитель
Н. Чувашев А. Назаров
Помета: Дорожно-строительный отдел. Ю. Бикбов.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 12. Л. 6, 6 об. Заверенная копия. Машинопись.
102 Смета в деле имеется, но не публикуется.
155
№ 88. Открытое предписание лесного отдела Правительства
Башкирии местным властям оказывать содействие
по охране лесных дач лесничему А. Н. Горбунову
№ 13 2 сентября 1918 г
Предписывается местным властям Башкирии оказывать всякое содействие всем законным требованиям лесничего Кагинского Башкирского лесничества А. Н. Горбунова по охране лесных дач вверенного ему лесничества с включением в таковые дачи и лесов, произрастающих на прежних душевых наделах башкир.
Вместе с этим лесничему А. Н. Горбунову предоставляется право, в случае необходимости, устранять собственной властью от должностей чинов лесной стражи и допускать выбранных по его усмотрению лиц к службе по охране лесов, не выходя из пределов отпущенных в его распоряжение кредитов.
Главный лесничий В. Михайлов
Делопроизводитель'03
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 3. Л. П. Подлинник. Машинопись.
№ 89. Сообщение финансового отдела Правительства
Башкирии заведующему дорожным отделом
о выделении кредита104
2 сентября 1918 г.
Согласно протоколу заседания Правительства Башкирии от 29 августа с[его] [года] Вам открыт кредит в сумме 10 000 руб[лей] (десяти тысяч) на первоначальные расходы по организации отдела, о чем сообщается Вам для сведения.
Заведующий отделом И. Мутин
Делопроизводитель Ассанович
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 89. Подлинник. Машинопись
№ 90. Список существующих отделов и подотделов Правительства Башкирии
Сентябрь 1918 г.105
1. Отдел общих дел.
2. [Отдел] внутренних дел; входят подотделы: врачебно-санитарный, распорядительный, военно-медицинский.
3. [Отдел] земледелия и имуществ; входят подотделы: земельный, лесной, статистика, межевой, сельскохозяйственный и агрономический.
103 Подпись неразборчива.
104 Штамп документа на двух языках: Финансовый отдел Правительства Башкирии.
105 Дата указана по сопутствующим документам.
156
№365
4. Военный отдел.
5. Финансовый отдел.
6. Отдел народного образования; входят подотделы: школьный и внешкольный.
7. Информационный отдел; подотдел издательский.
Секретарь106 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 31. Л. 5. Заверенная копия. Машинопись.
№ 91. Обращение Аргаяшской кантональной управы
к волостным управам Аргаяшского кантона о созыве съезда
представителей всех волостей кантона
№ 182 8 сентября 1918 г.
Всем известно, что советская власть большевиков работала по пути разорения трудового населения, в духе разрушения основ государственности, разрушения общественного и даже семейного уклада, жизни, законности и порядка. Держала в страхе и трепете все население за целость нажитого долгими годами и упорным тяжелым трудом личного, общественного и государственного достояния, в страхе за жизнь каждого из нас и за жизнь и честь наших семей. Работала эта власть исключительно на пользу лентяев-тунеядцев, никогда не трудившихся, на пользу всякого рода преступных элементов. Власть эта широко использовала темноту народную и увлекала за собой на ложный путь весь честный, но бедный, трудовой класс населения и смешав его в общей массе с грабителями и убийцами, назвала общим именем пролетария, не разграничивая настоящего трудового пролетария от преступников.
Эта, осужденная всей Россией власть захватчиков в начале июня сего года в нашей местности свергнута, и нам снова дана возможность свободно, спокойно и честно приняться за труд на благо своих семей и общую пользу народную.
По приказу Правительства с июля сего года вступила в отправление своих обязанностей кантональная управа в том составе, в котором она уцелела до дней последнего переворота.
Приступая к работе, кантональная управа имела в виду в своих действиях руководствоваться насущными запросами народа и указаниями, советами с мест, от самого народа, в лице ближайших его представителей - председателей волостных управ, с каковой целью и приглашала их в конце августа на совещание.
Так как в настоящее время все отрасли народного хозяйства, как то: школьное дело, медицина, военное дело, продовольственное и прочее во всей башкирской территории окончательно переходят в руки самого башкирского народа, в лице главного его представителя Правительства Башкирии и на местах - кантональных, волостных и сельских народных управ, то
106 Подпись неразборчива.
157
задачи, выпавшие на долю кантональной управы в данный момент, оказались настолько сложны и многочисленны, что выполнить их кантональная управа, при всем своем желании, без особых по некоторым отраслям специалистов и без широкой поддержки со стороны народа не в силах.
Необходимо увеличить число членов кантональной управы, пополнив его людьми опытными из среды самого населения, пригласить специалистов по медицине, народному образованию, опытных бухгалтеров, счетоводов и других. Нужны теперь же денежные средства, которых в распоряжении кантональной управы пока не имеется. Кантональная управа, хотя в смысле изыскания средств и сделала распоряжение волостным управам не вносить в земские учреждения налоги, а все суммы сдавать в кантональную управу, но, к сожалению, сборы с волостей поступают очень слабо. Прибегать же к займам управа не считает себя правомочной, не имея на то полномочий от самого населения.
В виду всего изложенного и для того, чтобы сохранить за башкирским населением и укрепить за ним завоеванные им кровью своих сынов права, кантональная управа признала необходимым для разрешения важнейших на данный момент вопросов созвать съезд представителей всех волостей кантона в количестве одного представителя от каждых двух тысяч населения обоего пола, с тем, чтобы от волости с населением менее двух и даже одной тысячи все-таки был послан 1 уполномоченный, с населением свыше трех тысяч - 2 уполномоченных, с населением свыше пяти тысяч - 3, свыше семи - 4 уполномоченных и так далее.
Местом и временем съезда назначено село Кунашак, 23 сентября в 9 часов утра.
Сообщая о сем, кантональная управа поручает волостной сделать распоряжение о немедленном выборе уполномоченных от волости лиц по указанному расчету. Снабдить их для явки на съезд удостоверениями и суточными и прогонными деньгами. Съезд, возможно, продлится два-три дня.
Волостная управа со своей стороны примет все меры к тому, чтобы выборы уполномоченных обязательно состоялись и уполномоченные съехались на съезд своевременно, в виду важности момента и вопросов, подлежащих обсуждению.
При этом для сведения и выдачи уполномоченным прилагается список вопросов, намеченных к обсуждению. Причем, кроме указанных в списке, могут быть подвергнуты к обсуждению и другие вопросы, выдвинутые на съезде уполномоченными, а также кантональной управой.
Председатель Кушаев
Секретарь Боровиков
Штамп документа на двух языках: Аргаяшская кантональная управа. Отдел земледелия.
Круглая печать на двух языках: Аргаяшская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 37. Л. 9, 9 об. Подлинник. Машинопись.
92. Из списка107 участников Государственного совещания антибольшевистских партий и правительств (члены Башправительства)
г. Уфа
1-23 сентября 1918 г.
9. Адигамов А. К. - член кчи-курултая Башкурдистана 15. Адигамов М. К.-представитель] Башк[ирского] пр[авительст]ва 24. Бикбов Ю. Ю. - Башк[ирское] пр[авительст]во 39. Валидов А. А. - Башк[ирское] пр[авительст]во 100. Мрясов С. И. - член кчи-курултая Башкурдистана 127. Султанов И. М. - представитель] Башк[ирского] пр[авительст]ва
ГА РФ- Ф. 144. On. 1.Д. 17. Л. 1-3. Копия. Машинопись.
№ 93. Доклад заведующего земельным отделом
Правительства Башкирии М. Карамышева о результатах
командировки в Ток-Чуранский кантон.
9-16 сентября 1918 г.
На основании донесения начальника отряда Ток-Чуранского кантон-ства от 3 сентября сего года за № 25 Бузулукским земством убирается хлеб, засеянный частновладельцами, отсутствующими неизвестно где, и для ссыпки хлеб вывозится за пределы участка, хотя при имении имеются хорошие амбары и в ожидании особого распоряжения правительства хлеб задержан им.
Начальник отряда, принимая во внимание, что у населения урожай хлебов посредственный, а потому для отряда хлеб брать от населения будет невозможно, вследствие этого для задержанного хлеба указан амбар для ссыпки - каковое распоряжение было исполнено. Ввиду важности дела земельный отдел решил для выяснения вопроса и для переговоров с Бузулукским земством командировать меня. Я по прибытии в Ток-Чуранское кантонство выяснил, что хлеб, засеянный частновладельцами, действительно убирается земством, но не в одном только Шахабановском имении, но и в имениях Нехлюдина, Субботина и других.
Земельный отдел при кантонстве не имеется и вообще Ток-Чуранское кантонство начинает только функционировать и нуждается в хороших работниках.
По выяснении дела на месте, я совместно с начальником отряда прибыл в город Бузулук для переговоров с Бузулукским земством.
107 Список, составленный в последующие годы, включает 163 участника. Имеется графа: Местонахождение в настоящее время. Местонахождение членов Башправительства указано: неизвестно. В конце списка подпись: начальник СО - Кузьмин.
158
159
Отзыв Бузулукского земства таков: видя, что владельцы имений отсутствуют, а засеянный ими хлеб может остаться неубранным и может быть расхищен населением, принял шаги к уборке и обратился в государственный банк за отпуском денег для уборки. Банком было отпущено земству для испрашиваемой цели деньги с условием - ссыпать хлеб в элеватор банка. Вследствие этого Бузулукское земство только от своего имени распоряжаться убранным хлебом не может, а потому мною было сделано предложение о даче сведений о количестве убранного хлеба и о потраченных суммах - это для представления в Правительство Башкирии на усмотрение <...>. Члены управы заявили, что для получения хлеба Башкирскому правительству следует снестись с государственным банком, на что мною дан был ответ, что об этом мною будет доложено Правительству Башкирии. В связи с этим возник вопрос о земстве и кантональной управе и о территории Башкирии. От Бузулукскаго уезда в Ток-Чуранское кан-тонство входит Юмран-Табынская волость, в ведении которой находятся вышеупомянутые имения, из которых наделяются землею и те волости, которые не вошли в территорию Башкирии. Членами управы был сделан запрос об участии этих волостей в землепользовании, на что я ответил, что впредь до окончательного проведения границ они будут получать землю от Ток-Чуранского кантонства и деньги вносить в кассу кантональной управы. О земстве я сказал, что земство не должно посылать распоряжения о сборе денег для земства, так как земские и другие сборы всецело поступят в кассу кантональных управ.
На что мне члены управы ответили, что если они не будут собирать сборы, то оставят школы и т. п. учреждения на усмотрение кантональной управы, но хватит ли средств на обеспечение. На что последовал от меня ответ, что хватит. Члены управы заявили, что они прекратят выдачу жалованья персоналу с 15 сентября и высказали опасения как бы учащиеся не сидели без жалованья.
Вследствие этого я предлагаю серьезно озаботиться об учащихся.
Для окончательного прекращения отношений земства к Юмран-Табын-ской волости, члены управы просят письменного сообщения, что Юмран-Табынская волость отходит в территорию Башкирии. И так, вопрос об отходе Юмран-Табынской волости в территорию Башкирии исчерпан, остается только ликвидационному отделу в самом скором времени озаботиться о ликвидации дел Бузулукского земства на территории Башкирии.
Заведующий отделом
М. Карамышев
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 37. Л. 5, 5 об. Подлинник. Машинопись.
160
о*
-5-
в entire
J'
6К I
мест-
ен.и.е. JlCos*n.ajr
U ' В
v в КиАи/
JI в
I /
Jft JCf*#L'Hl*ut
6
JOcrLH*U>U>
плпи
•ЯСНО. :
KiL.
KR./~ocn .
в
К pJ
сил.
иУкл
lCfi
StrliA<
Jr
V
км i- e
Kb.
y
f _
J
-6-
Из документа «Краткий обзор истории революционного движения
башкирского народа. Период 1917-1919 гг.».
На полях документа - пометы, сделанные Валндовым
Да здраствуетъ автономный Башкурдистанъ!
Да здраотвуетъ самоопредЬмйе народовъ!
Ц*в» N 30 коиееп
Гама
У* i. SM» И »Т»« ■ «•»"
J- *■ ' IS i ,Ш .r,.u. «nan». ~
,**§/ .. -!"- ■ 'p. so. i """ЪГ /iW-tj
sr. & i & «-....."-"
Правительства
Башкортостана
BO E HНЫЙ 0ТДtЛ Ъ ПРАВИТЕЛЬСТВА
сБашнирш
УДОСТОВЪРЕН1Е.
1юда....2...Г9мл
Э-
Предъявитель оеио Товарищъ Пре, сЬдателя Военнаго СовЪта при воен-номъ отдели Правительства башкир1и
подиоручикъ Абдулъ-Хакъ Габитовъ командируется для переговоровъ съ Временнымъ Сибирскимъ Правительст-вомъ и Командующимъ Войсками Запад.
ной Сибири по вопосамъ организацди и управлен1я Башкирскихъ войскъ.
Заместитель ПредоЪдатея
й__ Правительства^башкир1и
Военнымъ Отделом Секретарь Военнаго Отдела
ооо |
Генералу ИШБУЛАТОВУ. |
БАШИИРСН1Й |
|
<3сенный вовптъ |
|
Ь°ЛЯ.....№.......... дня ИлВ г. |
Башкирск1й Военный Совйтъ про |
|
ситъ Васъ въ возможно скорейшее |
г, Чолябпвскъ. |
время прибыть въ Челябинскувъ Военн |
|
ный Совйтъ для принят1я участ1я въ |
|
организац1и бажкирокихъ войскъ и |
|
руководства ими. |
|
0 времени выезда сообщите теле- |
|
графомъ. у |
|
Председатель - ^^Щм^*^^? |
р J % |
|
|
^^-Секретар» |
Удостоверение, выданное Башправительством А. ГабитовУ о командировании его для переговоров с Сибирским правительством. Июль 1918 г.
Предписание Башкирского военного совета генералу Ишбулатову принять участие в организации и руководстве Башкирскими войсками. Июль 1918 г.
EactKJiPOKifi ценный Сйт
Управу
Сиыъ сообщается»«го'мобилизация пр"?"-вовяг 1919-го и 20-го годовъ,объявленная Скбврокииь Брексчкыкъ..Правительством^■*;::-касается башкръ.а тьляе и другихъ кусуль-
Knpiit наряду съ б£чкираыи,а потому баш-кирок1я нодоотныя управы должны предела,-• вить стшеокъ лишь небашкирокаго наовле-й1я^про2жвашцаго ка башкирской территории
y*t4&Ufi&*
Телеграфъ
_ У£3ИНОМУ КОМИССАРУ
коша вац) -сирсхому вобнноуу_--;
"'"СОВЕТУ ндч
е=^
ОРЕНБУРГ1 ШУМИХИ 47 io 8 9 Ш
ПП URHTV МАУпил cj
н совет л „кдрдвди сдрди .?
мхь/иила CSHO :<ось
я *ОЧЁРДЬ;КСКДЯ ВОЛОСТ СДМО
( НАСИЛИЕМ гаВОЯМЙ ЗАХВАТОМ |ДрМЛЕДЕДЬЧИСКИХ ОРУДИИ ТРВВУВШ
■:.ро^но цумихулоннуи казачий o'ipj ........ оумихинскои следственнсшамимсии п
Циркулярное письмо Башкирского военного совета в волостную управу
о мобилизации. Июль 1918 г.
Телеграмма в Челябинск с резолюцией Валндова. Двгуст 1918 г.
К о п i я
"У И*
6 К Д
кап'
ХОД] 7. К
с о
расз 8' И D С Б П В Ч П
У
яает 1OOI 9 К С К
У
ПуС!
расх
Приказъ
По Башкирскому Войску
М 66.
15 октября 1918 года гор. Оренбургь Отд%лъ строевой. II.
Согласно поставпвлени Правительства Башкирш отъ 11. октября 1918 года Адивнистратявно-распорядительныя фунжщл Вовнпаго Совета сь 1 октября сего года передаются вновь учреждаемому Башкирскому войсковой? управненш) иачрльникомъ коего вазначввъ а. Штатъ управлешя при геиъ объявляю съ ука-вамеыъ лвцъ вавначениыхъ на додяность по сен/ управ-лвкш, Военный Со-в*тъ остается при Правительств*, какъ оргааъ совЪшательаы?. Въ равъяснев1е этого DocraaoBJieHii предписываю вс*мъ лицаиъ ввовь начяачвывыиъ въ Баш кврсие войсковое уцравлев1е вступить на должности причявъ д^ла отъ Воен-ваго Совета по прнгадлежности къ 80 сего октября, а д^ла подлежащ1я веде-Bin штаба корпуса передать ему. Хо8яаствевно.«у отделу привять Д1иа ' и суй-мы и о npieiii довести.
ВРЕМЕННЫЙ ШТАТЪ
Башкирснаго Войскового Управлетя при П;а1ительств% Башкирии-
Навиевовав1е должассге* и учреждев1й. |
! ч о 3 1? |
hi |
Имя отчество в фамил!и. |
Шчальеякъ вой кового уп равлев1я (Нуювъ) овъ яе Пред-сФлат. Вовв. Сов. чловъ правительства въ качеств* аа «фдывающ. воев. отд*ломъ. Помощи, его штабъ-офицоръ (иожетъ быть генералт.). |
1 1 |
860 680 |
Валидовъ\ Вр. и. д. помощв. пояковавкь ЯвашевскШ. |
Подлинный подпясапъ: Пввдг4д»1»ль Башкмрекаго Войскового Управлев1я Валндовъ
Съ подлиннымъ в4рно: Вр. В. Д. начальника Администр. Отдела полковнвкъ ЯНИШеВСК!
1
Приказ № 66 по Башкирскому войску. 15 октября 1918 г.
караван-Сарай в г. Оренбурге - резиденция Башправительства в 1917-1918 гг. Здесь проходили I и III Всебашкирские курултаи
Здание, в котором находилась Большая Сибирская гостиница (ныне Дом офицеров), в сентябре 1918 г. здесь состоялось государственное совещание временных правительств восточной России. В составе делегации Башправительства был А. Валидов
й От JN2.J
«...„4р.....Августа............
С.»......О.р.ежбур.гъ.
вы
Образцы штампов и печатей власти Башкортостана. 1917-1918 гг.
№ 94. Доклад Аргаяшской кантональной управы
Правительству Башкирии о проведении в жизнь указаний
по автономному управлению
202
11 сентября 1918 г.
Кантональная управа имеет честь довести до сведения Правительства, что на пути проведения в жизнь указаний Правительства Башкирии об автономном управлении, ей приходится сталкиваться с препятствия-ми в виде распоряжений разного рода учреждений, не являющихся представителями Правительства Башкирии и идущими вразрез с распоряжениями кантональной управы.
В доказательство таких явлений при сем прилагаются подлинные предписания кантональной управы на имя Метелевской волостной управы за № 5, 109, 112, 135, 139 и 182, и как противоположность этим распоряжениям - в копиях предложения челябинских уездных - народной управы за № 1737 и 1712 и земельной управы за № 4068 на имя той же волостной управы, касающихся одних и тех же вопросов.
Кроме того, как доложили лично председатель и секретарь Метелевской волостной управы, к ним поступают требования от других учреждений и должностных лиц с угрозой, в случае неисполнения их распоряжений - строгого взыскания вплоть до увольнения от службы. Такое распоряжение, например, поступило от податного инспектора с требованием немедленного взыскания налогов по окладным листам на текущий год и о взносе их в местное казначейство.
Докладывая о сем, кантональная управа просит указаний Правительства Башкирии — продолжать ли ей действовать в том же направлении по пути твердого и неуклонного проведения в жизнь порядка автономного управления, как в культурно-национальном, так и в территориальном отношении, или же несколько изменить свое поведение в другую сторону.
Впредь же, до получения указаний Правительства Башкирии, кантональная управа от принятого ею направления отступать не намерена, а наоборот, принимает меры более энергичные по проведению в жизнь автономии Башкирии во всех отношениях, не исключая и территориального.
Между прочими распоряжениями кантональной управой принять решительный шаг к изъятию из ведения земства школьное дело и все школьное имущество, приводится в известность и передается на временное хранение своим, башкирским должностным лицам, которые местами уже сдают это имущество заведующему отделом народного образования и учительскому персоналу, поставленным распоряжением кантональной управы.
Точно также сделано распоряжение волостным управам не исполнять никаких требований лиц и учреждений, не являющихся представителями Правительства Башкирии, относительно взыскания податей и взноса их в казначейство. В скором времени, как только в распоряжении кантональ-
161
ной управы будут денежные средства, управа приступит к приемке земских больниц и фельдшерских пунктов на территории Башкирии.
Вр[еменный] председатель Секретарь
Кушаев
А. Боровиков
Штамп документа на двух языках: Аргаяшская кантональная управа Отдел земледелия.
Круглая печать на двух языках: Аргаяшская кантональная управа.
ЦГИА РБ Ф. 395. On. 1. Д. 37. Л. 8, 8 об. Подлинник. Машинопись.
№ 95. Протокол заседания первого кантонального съезда 3-го Усерганского кантона
14 сентября 1918 г. На съезд явилось 37 представителей.
Заседание съезда происходит в здании 2-й Усерганской волостной земской управы в дер[евне] Зиянчуриной.
Уполномоченный Правительства Башкирии М. Куватов предлагает съезду избрать председателя съезда и секретарей.
Единогласно избираются: председателем съезда С. Абдуллин и секретарем — А. Сайтов.
Председатель съезда открывает съезд приветственной речью в 10 час. дня и предлагает съезду наметить повестку дня:
1. Выбор кантонального начальника.
2. Выбор гласных кантональной думы.
3. Выбор членов в кантональную управу.
4. Утверждение сметы прихода и расхода.
5. Распределение управы по отделам.
6. Текущие дела.
Повестка дня принимается без изменений.
Председатель съезда предлагает выставить кандидатов в кантональные начальники. Выставляется кандидатура Мингазетдина Каримова. Других кандидатов нет. Предоставляется слово «за» и «против» избрания.
Каримов удаляется из зала заседания. Против его избрания выступлений не было. Вопрос о его избрании поставлен на голосование. Ввиду неимения других кандидатов кантональным начальником единогласно избирается Мингазетдин Каримов. Избрание Каримова съездом шумно приветствуется. Затем Каримов благодарит съезд за избрание.
Выбор членов в кантональную управу
Председатель съезда разъясняет, что в кантональную управу избирается три члена. Вносится предложение о том, дать ли место в кантональ-
й управе русским и сколько. После продолжительных прений принята резолюция: «все члены в настоящем съезде должны быть избраны из108, на следующем же собрании разрешение этого вопроса представляется самим русским».
После этого председатель съезда предлагает наметить кандидатов. Намечание [отбор] кандидатов производится закрытой подачей голосов.
Кандидатами выставлены:
1) Салихьян Яналин.
2) Салихьян Габдуллин.
3) Искандер Бикбов.
4) Сайфитдин Кутлубаев.
5) Сайфулла Габдрахманов.
Предоставляется слово «за» и «против» избрания выставленных кандидатов. Против их избрания выступлений не было.
Закрытая баллотировка дала следующие результаты:
голосов «за»:
Салихьян Яналин - 29
Сайфулла Габдрахманов - 25
Искандер Бикбов - 16
Салихьян Габдуллин -12
Сайфитдин Кутлубаев - 9
Большинством голосов избираются: Салихьян Яналин, Сайфулла Габдрахманов и Искандер Бикбов.
Русские представители при этих выборах воздержались.
Выбор гласных в кантональную думу.
Председатель съезда предлагает установить число гласных. Число большинством определяется 27. Из этого числа 22 гласных из башкир и 5 гласных из русских.
Принимается резолюция: «установить число гласных от каждой волости пропорционально числу избирателей». Участники съезда выясняют число избирателей в каждой волости. Избрание гласных от каждой волости возлагается на их представителей. Ими избираются:
[от] 1-й Усерганской волости - Валиулла Акбашев, Тариф Кагар-манов;
[от] 2-й Усерганской волости - Миркамиль Куватов, Сайфитдин Кутлубаев, Салихьян Габдуллин;
[от] 3-й Усерганской волости - Умурзак Давлетбаев, Шагимурат Сай-фуллин;
[от] 4-й Усерганской волости - Шариф Ятимов, Гайса Туляшев, Фа-зылъян Ганиев;
[от] 5-й Усерганской волости за неявкой представителей одно место оставляется открытым;
1 Слово не читаемо.
162
163
[от] 6-й Усерганской волости - Сальман Бикбаев, Галим Куватов, ХуС-нитдин Байназаров;
[от] 7-й Усерганской волости - Каюм Масягутов;
[от] 8-й Усерганской волости - Ибрагим Крымгужин, Сибагатулла Кудабаев, Ахмет Уралов;
[от] 9-й Усерганской волости - Малик Казбулатов, Халиулла Са-фиуллин;
[от] 10-й Усерганской волости - Гариф Бикбердин, Ахметдин Абдуд-манов.
Замещение пяти мест русскими остается открытым.
Определение жалованья кантональным начальникам и членам управы
Открываются прения по этому вопросу. Большинством голосов временное жалование определяется: кантональные начальники - 400 рублей] в месяц и членам управы - по 300 руб[лей] в месяц каждому.
На поездки в пределах кантона суточных не выдавать. За пределы кантона определяется суточное вознаграждение по определению их самих. Выдача суточных гласным определяется по 15 руб[лей] в сутки и по 50 ко-п[еек] с версты прогонных. Суточные определяются за каждые 50 верст в сутки в пути и за дни заседаний.
Распределение кантональной управы по отделам и утверждение подробной сметы прихода и расхода ввиду неимения достаточного для этого материала возлагается на гласных кантональной думы. По текущим делам никаких резолюций не принято. Выступавшие ораторы, горячо приветствуя, напутствуют избранных членов кантональной управы на благотворную работу, возложенную на них съездом в столь тяжелое время.
После этого имам дер[евни] Канчуриной Исмагил Даминев по-мусульмански совершает моление.
Председатель съезда благодарит съезд за его труд, приветствуя возрождающуюся Башкирскую автономию, пожелав ей долголетия, закрывает заседание в 6 час. вечера. Подлинный протокол подписан председателем съезда Абдуллиным и секретарями - Саитовым и Медведевым.
С подлинным верно:
Председатель кантональной управы:
Вр[еменный] секретарь Г. Хакбердин109
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 27. Л. 24-25 об. Копия. Машинопись.
109 В конце документа зачеркнутая помета: Утверждаю. Не согласен с назначением вознаграждения членам думы. Слишком высокая норма. Следует написать в к[антональную] управу, внести на заседание думы о пересмотре этого вопроса. 26.IX. Ягафаров.
№ 96. Представление в Башкирское правительство
об освобождении помощника лесничего Миасского
лесничества от военной службы
Миасский завод 17 сентября 1918 г.
Оренбургской губернии
№554
Срочное
При сем препровождаю копию с представления моего в Оренбургское управление земледелия за № 553 для сведения и считаю долгом добавить, что если все леса Миасского народного лесничества должны отойти в распоряжение Башкирского правительства и что оно считает необходимым привести в известность все леса душевых наделов и прочих, входящих в пределы Миасского лесничества, то Башкирское правительство в интересах народного дела, полагаю, должно бы войти с ходатайством об освобождении помощника лесничего Махаева от военной службы или продлении ему отсрочки, так как одному лесничему не в силах выполнить тех задач, которые возникнут при приведении всех лесов в известность, и оформить все дела по захвату земель и произведенным самовольным порубкам, совершенным при советской власти.
О результатах настоящего моего сообщения прошу поставить меня в известность.
Лесничий Миасского лесничества ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 27 об. Подлинник. Рукопись.
№ 97. Обязательное постановление № 1 на территории Малой Башкирии о земельных отношениях
20 сентября н[ового] ст[иля] 1918 г.
В устранение недоразумений, возникающих на почве земельных отношений на территории Башкирии, Правительство Башкирии постановило издать к руководству и точному исполнению следующие правила:
1) Землевладелец, который произвел посев на своей земле хлебов, является владельцем урожая.
2) На общественных надельных землях недоразумения и споры о том, кому должен принадлежать урожай с земли, т. е. посевщику или другому лицу, разрешается по обстоятельствам данного случая юртовыми и кантональными управами.
3) На свободных башкирских землях урожай с земли принадлежит посевщику при условии уплаты им юртовым и кантональным управам арендной платы за пользование землей.
4) Когда запашка на частновладельческой земле подготовлена самим владельцем земли, но посев был произведен другим лицом, инвентарем и
164
165
семенами владельца с разрешения советской власти или захватным обпа зом, то урожай должен принадлежать посевщику с обязательством выплатить стоимость обработки земли, а арендную плату - юртовым и кантональным земельным отделам.
5) Разобранный у владельцев живой и мертвый инвентарь, за исключением уборочного, подлежит возврату владельцам, если имеется налицо при обязательстве условий взятия на учет юртовыми и кантональными управами. О всяком перемещении владельцев сельскохозяйственного живого и мертвого инвентаря немедленно доводится до сведения юртовых и кантональных земельных отделов.
Примечание. В случае отсутствия самого владельца имения юртовые и кантональные земельные отделы намечают особого уполномоченного который заведует всем в имении под строгой отчетностью и наблюдением земельных отделов.
6) Уборочный сельскохозяйственный инвентарь по окончании уборки урожая должен быть возвращен земельным отделам.
7) Сельскохозяйственный инвентарь, находящийся на учете земельных отделов, может передвигаться нуждающимся, при условии сдачи его в исправном состоянии.
8) В том случае, если посев был произведен владельцами и посевщик в самый момент уборки скрылся, то меры к уборке хлеба должны быть приняты соответствующими земельными отделами. Собранный хлеб ссыпается в магазин по месту нахождения посева впредь до распоряжения по сему вопросу Правительства Башкирии.
Примечание. Если хлеб был засеян отсутствующими частновладель-цами и он убрался земством или другим учреждением, то необходимо надлежащим юртовым и кантональным управам снестись с этим учреждением об убранном хлебе и по возможности стараться оставить такой хлеб на территории Башкирии. В таких случаях земельные отделы юртовых и кантональных управ должны совместно с продовольственными отделами означенных управ принять меры к приобретению этого хлеба и в каждом таком случае сообщить Правительству Башкирии.
9) Если такой посев обнаружен на надельной земле, то вопрос разрешается в порядке ст. 2 настоящего постановления.
Заведующий земельным отделом М. Карамышев
Делопроизводитель Муксинов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 7. Л. 77, 77 об. Подлинник. Машинопись.
166
№ 98. Предписание Правительства Башкирии в Ахуновскую волостную земскую управу о предоставлении сведений о населенных пунктах, входящих в состав волости
г Оренбург 23 сентября 1918 г.
№ 81
Циркулярно
Отдел статистики Правительства Башкирии предписывает волостной земской управе представить в отдел в самом непродолжительном времени сведения о населенных пунктах, входящих в район вашей волости. Коли произошло разделение волости, то укажите, сколько и какие именно хутора, деревни, села отошли от вашей волости и в какую, а также пришлите сведения о количестве населения вашей волости отдельно русских и башкир, подразделяя мужчин, женщин и детей.
Председатель Правительства И. Мутин
Заведующий отделом статистики110
Делопроизводитель Емельянов
Круглая печать: Статистический отдел Правительства Башкирии.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 31. Л. 41 об. Подлинник. Машинопись.
№ 99. Сообщение Дуванской кантональной управы в Правительство Башкирии о потребности в специалистах
Почтовое отделение Аркаул Уфимской губернии №91
27 сентября 1918 г.
Сообщается, что по осуществлению культурно-просветительного и экономического дела для населения по возможности меры принимаются. В специальных работниках по организации нужда громадная. Если имеются в распоряжении правительства люди с образованием и специалисты, то просьба командировать их сюда для занятия должностей во всех отделах.
Созыв гласных кантональной думы предполагается в конце октября.
Председатель управы Ш. Тухватов
Секретарь
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 3. Подлинник. Рукопись.
1 Подпись неразборчива.
167
№ 100. Выписка из журнала № 2 второго очередного
заседания Сеитовского волостного земского собрания
Оренбургского уезда
29 сентября 1918 г
На собрание прибыл председатель собрания А. Атласов, председатель управы И. Иблиев, член управы X. Зайниев, гласных 11 человек и секретарь Е. Умрихин.
Доклад №1.0 присоединении Сеитовской волости к Башкирскому правительству.
Из отношения земельного отдела Правительства Башкирии от 27 сего сентября за № 22 управой усмотрено, что Сеитовская волость входит в территорию Башкирии, а потому все вопросы, какие бы то ни были, решаются Правительством Башкирии. В силу таких данных нам необходимо и немедленно отчислиться от земства и присоединиться к Башкирскому правительству, в депозит которого и вносить казенные сборы, недоимку и оклад. Просить собрание постановить об этом свое решение.
По выслушиванию настоящего доклада и принимая во внимание, что волость наша вошла в территорию Башкирского правительства, а не к земству, волостное земское собрание постановило: от земства отчислиться и присоединиться к Башкирскому правительству, в депозит которого и вносить все казенные сборы, о чем сообщить земству и Башкирскому правительству.
Исполнение сего возложить на Сеитовскую волостную земскую управу.
Подлинное за надлежащими подписями. С подлинным верно:
Председатель управы Иблиев
Секретарь Умрихин
Круглая печать: Сеитовская волостная земская управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 19. Л. 24. Машинопись111.
№ 101. Удостоверение X. Амирова о командировании его
Правительством Башкирии для организации отделов
народного образования при кантональных управах
г. Оренбург 30 сентября 1918 г.
Караван-Сарай
№194
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Выдано настоящее удостоверение гражданину Халиму Амирову в том, что он командируется отделом народного образования Правительства Баш-
кирии в качестве инструктора по организации отделов по народному образованию при кантональных управах.
Всем правительственным и общественным учреждениям и должностным лицам надлежит оказывать всяческие содействия при исполнении возложенного на него поручения.
Заведующий отделом Делопроизводитель ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 9. Копия. Машинопись.
№ 102. Удостоверение М. Халикова о командировании его
Правительством Башкирии для организации
кантональной управы
30 сентября 1918 г.
г. Оренбург №192
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Сим удостоверяется, что предъявитель сего Мулладжан112 Халиков командируется в Кудейский кантон для организации кантональной управы с оставлением уполномоченных от Правительства впредь до особого распоряжения, что свидетельствуется надлежащими подписями с приложением соответствующей печати.
Заведующий отделом внутренних дел Заведующий распорядительным подотделом Делопроизводитель113 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 8. Заверенная копия. Машинопись.
№ 103. Из доклада «О Башкирских стипендиях»
30 сентября 1918 г.
При 1-й Оренбургской мужской гимназии имеется девять башкирских стипендий (три из них переведены в Казанский университет, двумя пользуются два башкирских гимназиста и четыре вакантных). Размер стипендии - 350 рублей в год. Предлагается увеличить до 2 000 рублей; не имеющим возможности приобрести одежды - [до] 2 500 рублей.
Вр[еменно] заведующий отделом народного образования Помета: В лесной подотдел.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 33. Л. 4. Машинопись.
111 На документе написано: копия, хотя имеются подписи председателя и секретаря управы, а также печать управы.
112 В документе: Муллазян.
113 Подпись неразборчива.
168
169
№ 104. Приказ № 144 Правительства Башкирии о назначении председателей кантональных управ
30 сентября 1918 г
1. Подпоручик Ишмурзин Сулейман назначается председателем Юр-матынской кантональной управы.
2. Хасан Вахитов - председателем Аргаяшской кантональной управы
3. Прикомандированный к Бурзян-Тангауровскому добровольческому отряду Салах Атнагулов - уполномоченным от правительства в Усерган-ский кантон.
Подлинное подписал:
Управляющий отделом внутренних дел Валидов
С подлинным верно: Заведующий распорядительным подотделом Делопроизводитель ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 5. Л. 11. Копт. Машинопись.
№ 105. Приказ № 145 Правительства Башкирии о составе кантональных управ
30 сентября 1918 г.
Член Джетировской кантональной управы Хайретдин Ильясов, в виду его причастности к большевизму и неудовлетворения своего назначения, увольняется со службы с 1 октября 1918 г.
Подлинное подписал
Управляющий отделом внутренних дел Валидов
С подлинным верно:
Заведующий распорядительным подотделом
Делопроизводитель
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 5. Л. 14. Копия. Машинопись.
№ 106. Приказ № 146 Правительства Башкирии о составе кантональных управ
30 сентября 1918 г.
Состав вновь организованных кантональных управ утверждается в следующих лицах:
1. Усерганская кантональная управа: председатель Мингажетдин Каримов;
члены: Искандер Бикбов, Салихъян Абдуллин, Сайдулла Габдрахманов.
170
2. Аргаяшский кантон: председатель Хасан Вахитов; члены: Мансур Магасумов, учитель Муллагали Салимжанов, Латиф Албаев, Абдулхай Курбангалеев и Хафиз Кушаев.
Подлинный подписал:
Управляющий отделом внутренних дел Валидов
С подлинным верно:
Заведующий распорядительным подотделом
Делопроизводитель
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 5. Л. 15. Копия. Машинопись.
№ 107. Донесение заведующего военным отделом
Табынской кантональной управы в Правительство Башкирии о ситуации в кантоне
31 сентября1141918 г.
С 26 августа по приказу за № 142 вновь открыта Табынская кантональная управа в деревне Зилим-Карановой. За неимением в этой деревне удобного помещения как для канцелярии, так и для отряда 26 сентября весь орган переселился в деревню Болыые-Утяшево, в двух верстах от деревни Карановой.
В настоящее время из избранных членов налицо есть один, который заведует внутренним отделом, одного не приняли, потому что не достоен своему назначению как негодный татарин. Старшего кантона Узбекова все еще нет. Кроме внутреннего отдела открыт агитационный, которым заведую я сам. Все селения башкирские и татарские объезжены нашими агитаторами. В селениях русских агитация почти не произведена, потому что нет из русских надежных агитаторов. Вначале, когда работа была не так значительна, ездил по некоторым деревням сам, но теперь завален делами, нет больше работников, даже писарей, всякие мелочи приходится писать самому, а заведующ[ий] внутренним] отделом тоже не может оторваться от своих работ. В окрестности нет писарей, все удрали с красными вместе. Студент Ассанович обещал прислать заведующего по народ[ному] образованию] и несколько писарей, но почему-то из них ни один не является. Нужно бы собрать представителей от каждой волости, нет старшего кантона, ждал его ежедневно, почему-то до сего времени не едет. Военный отдел работает хорошо. Уже имеется 200 пеших, 50 конных. Кухня устроена хорошо, до сего времени мясо для обеда и ужина не покупали ни одного фунта, потому что в этом районе много болыиевицкого скота и жертвуют много.
Пекарню тоже устроили. Только тем плохо, что большевики обобрали всех граждан, находящихся в волостях Архангельск, Инзерск, Кальчир-
1 Так в документе.
171
Табынск и Кси-Табынск, а наши добровольцы только из этих четырех волостей, для зимы и даже для лета нет у них ни одежды, ни обуви. Семья наших добровольцев будет ли обеспечена или нет? Они этот вопрос ежедневно задают. Раскладка как для фуража, так и для приварочного провианта и чайного довольствия не удовлетворяет, потому что по слишком дешевой цене сделана раскладка.
Башкирские деревни изъявляют желание и даже просят объявить призыв, потому что здешние деревни слишком разорены и напуганы красными. Не ожидая нашего призыва, начали посещать другие части. Мы бы объявили призыв, но не знаем, куда их препроводить, и нет для этого средства. Узнав о моем отъезде из Кальчир-Табынской волости, комендант и отряд прапорщика Аптройова хотели напасть на наш штаб и обезоружить, но наши добровольцы узнали об этом и мой заместитель, сделав тревогу, собрал всех в одну кучу. После донесли, что какой-то путеводник-башкир отговорил тех башкир, которые были в том отряде и совместно с русскими хотели идти на наш отряд. По поручению штаба и народной ар[мии] Уфимской губернии штабс-капитан Панурин записывает добровольцев в нашем районе для формирования 18-го Архангельского полка. По сведениям известно, что из 200 человек 150 человек башкир, а остальные смешанные.
Разъезжая по волостям, он, Панурин, согласно бумаге от члена Учредительного] соб[рания] 6 сентября уполномоченного Стерл[итамакского] уезда Кадросмыслова, [говорил], что все налоги должны поступать только в уездную земскую управу и больше ни в какие учреждения, агитировал, что [бы] никакие кантональные управы не признавать, и Правительство Башкирии не утверждено. Услышав о моем приезде, он позвал меня. Исполняя приказания старшего по чину, я явился к нему. Он хотел выставить себя важным лицом, но, увидев мой хладнокровный вид и услышав мои простые и точные ответы на его вопросы, он сделался простым человеком и стал отказываться от своих слов, сказанных на волостном собрании] в Кси-Табынской волости. <.. .> Потом он хотел обезоружить тех добровольцев, которым дали ружья и патроны казаки и Муртазин. Увидев мой упрек и услышав мои слова, что я лично доношу по телеграфу атаману Дутову, не сказал ни слова. Пока о его действиях ничего не слышно; кажется, продолжает свою работу, но, видимо, многие башкиры записались, боясь того, что он говорил им, как мне донесли: «...если какая-нибудь деревня не даст несколько добровольцев, то буду считать сторонниками большевиков». Мы могли бы призвать на том же месте к ответственности, но он отказался бы от своих слов и могло бы получиться только разногласие среди населения и стычка между его отрядом и нашим. У него тогда была недалеко от нашего местонахождения 2-я рота с пулеметами. Избегая всего этого, мы махнули рукой и взялись еще усерднее за свою работу. Потом, не известно, были ли отношения от вас [в] уездную земскую управу о налогах и вообще о наших учреждениях? <...> Если возможно, то пришлите хоть двух хороших идейных, умеющих руководить, и писарей.
172
Пришлите для всех отделов инструкции, воззвания и брошюры, особенно на русском языке.
Заведующий военным отделом прапорщик
Член управы Валиев
Помета: Завести список с указанием в какой кантон какие работники требуются. Ягафаров.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 14. Л. 8-11 об. Подлинник. Рукопись.
№ 108. Телеграмма начальника
Табынского добровольческого отряда в г. Оренбург
в Правительство Башкирии
1 октября 1918 г.
Нет работников, работы очень много. Вышлите специалистов, хоть на какой отдел Узбекова. Все еще нет доклада. Свои работы высылаем по почте.
Начальник Табынского башкирского добровольческого отряда прапорщик Баишев
ЦГИАРБ. Ф. 395. On. 1.Д. 14. Л. 15. Телеграфная лента.
№ 109. Приказ № 154 Правительства Башкирии
о назначении X. Игликова членом Джетировской кантональной управы
1 октября 1918 г.
Гражданин Харис Игликов назначается с 1 октября с. г. на свободную должность члена Джетировской кантональной управы. Подлинный подписали:
Член Правительства Валидов
Заведующий отделом внутренних дел Ягафаров
С подлинным верно:
Заведующий] распорядительным подотделом
Исполняющий] обязанности] делопроизводителя
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 5. Л. 23. Копия. Машинопись.
№ 110. Ответы Табынской кантональной управы на анкеты Правительства Башкирии за № 176 от 12 сентября 1918 г.
с Зилим-Караново 1 октября 1918 г.
№ 108
1. Старшим кантона назначен Тазетдин Узбеков, но его до сего времени нет. Из избранных членов есть только один Гизатулла Валиев, который заведует внутренним отделом.
173
2. Нужны: три делопроизводителя, заведующий] народ[ным] образо ванием, завед[ующий] агрономическим отделом, продовольственным медицино-ветеринарным, 2 счетовода, 2 агитатора, хорошо владеющи русским языком.
3. Новые выборы не производились, ждем прибытия самого кантона
4. Из волостей бумаги еще не поступали, потому что не имеем связи с уездной управой; кроме этого, у нас совсем нет работников, даже писарей, с этого района все ушли к красным.
5. Почт[овая] ст[анция] Табынск в 30 верстах от Утяшевой. Почтовая] ст[анция] назначена в дер. З.-Караново, но за неимением помещения пока отделение не открыто. Тогда было бы хорошо, потому что наша управа обратно переедет скоро туда, если найдет удобное помещение.
6. Пострадали деревни Зилим Архангельской волости и Архангельск и Карташевка Кальчир-Табынской волости. Эти три русские деревни сожжены красными <...> у них были штабы, 1/3 часть ушли с красными. В других деревнях много разоренных, отобрали имущество и скот, помощь какая требуется - никак не возможно выяснить.
Исполняющий обязанности]
заведующего] внутренним] отделом Валиев
Штамп документа на двух языках: Табынская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 14. Подлинник. Рукопись.
№ 111. Предписание отдела внутренних дел Правительства Башкирии уполномоченному в Усерганском кантонстве
г. Оренбург 2 октября 1918 г.
№ 204
В Усерганском кантонстве во время большевистского управления образовывалось много новых волостей, которых Правительство Башкирии ни в коем случае не признает. Каждое ходатайство о разделении волостей прежде всего должно рассматриваться на собрании кантональной думы и потом представлено на утверждение правительства. В настоящее время 5-я и 7-я Усерганские волости разделились на две части под названием 9-я и 10-я Усерганские волости, что является недопустимым. Поэтому предлагается Вам объединить эти волости и восстановить юртовые (волостные) управы в прежнем составе с отстранением от дела лиц, не признающих Башкирское правительство и причастных к большевикам. В случае необходимости место пребывания управы по желанию населения может быть перенесено в другое селение. Что же касается выделения в особую самостоятельную волость селений, не имеющих собственной территории, то правительство считает такое деление недопустимым и предлагает Вам ликвидировать эти волости, подчинив их к месту первой приписки. Помимо сего по полученным сведениям в Усерганском
174
кантонстве идет агитация против Правительства Башкирии, главным образом со стороны башкира деревни Идильбаевой Губая Кудашева. А потому отдел внутренних дел предлагает Вам навести секретное дознание и в случае подтверждения арестовать его. Вообще предлагается принять Вам серьезные меры к пресечению таких агитаций со стороны кого бы это не исходило. В случае необходимости, Вы имеете право пользоваться услугами добровольческого отряда.
Заведующий отделом внутренних дел Заведующий распорядительным подотделом Верно:
Делопроизводитель115 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 27. Л. 15, 15 об. Заверенная копия. Машинопись.
№ 112. Доклад председателя
Бурзяно-Тангаурской кантональной управы
в отдел внутренних дел Правительства Башкирии
д. 1-я Иткулова
1-й Бурзянской вол[ости] 2 октября 1918 г.
№66
Вследствие циркулярного распоряжения Правительства Башкирии от 29 августа за № 159, кантональная управа имеет честь доложить отделу внутренних дел, что к осуществлению мероприятий охранения культурно-просветительного и экономического благосостояния населения управой приняты следующие меры: циркуляром от 14 сентября за № 82 от волостных управ затребованы сведения о числе школ (мектебов) и прочих культурно-просветительных учреждений, затем при управе уже открыты отделы: народного образования, финансовый, земельный, продовольственный и милиции, а в скором времени открывается и отдел сельскохозяйственный, в последний приглашен на службу специалист-агроном. Существовавшим от земства медицинскому и ветеринарному учреждениям (в Темясово и Таналыково-Баймаке), вследствие ходатайства этих учреждений, из кантональных средств отпущены авансы на удовлетворение жалованием фельдшеров и прислуги пока в сумме 1 500 рублей.
Затем, согласно вышеуказанному циркулярному распоряжению Правительства, кантональная управа озаботится открытием и медицинского отдела с ветеринарией.
Наконец, по доставлении управой необходимых данных, затребованных в спешном порядке о культурно-просветительных учреждениях и о прочей статистике, управой будет созвано общее чрезвычайное собрание гласных кантональной думы, на котором, по выяснении сметы всех при-
' Подпись неразборчива.
175
ходов и расходов, Правительству будут представлены своевременно сведения о раскладках и обложениях, представить которые в настояще время невозможно.
В заключение кантональная управа считает необходимым довести д0 сведения Правительства и о том, что управой вместе с сим издается в порядке административно-хозяйственного управления обязательное постановление, нужное для кантонального района по соображениям управы как в интересах планомерной деятельности всех подведомственных управ-учреждений, так и в интересах сохранения общего порядка и спокойствия По обязательному постановлению, между прочим, будут наказываться виновные за самовольные порубки леса, нарушение положения о торгах и промыслах и за прочие проступки.
Председатель управы Булатов
Члены Туйгунов, М. Иткулов
Секретарь116
Штамп документа на двух языках: П. Б. Бурзяно-Тангаурская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 39 об. Подлинник. Машинопись.
№ 113. Телеграмма Кушаева в Правительство Башкирии
г. Оренбург з октября 1918 г.
№ 309
Просим освободить от занимаемой должности члена кантональной конторы Тагирова. Выехал Магасумов.
Кушаев
Помета, сделанная рукой Валидова: Он назначен полковым муллой второго полка и освобождается от занимаемой должности по кантональному управлению с первого октября. 3. Валидов.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 17. Л. 8. Телеграфная лента.
№ 114. Предписание Правительства Башкурдистана в Дже-
тировскую кантональную управу о соблюдении положения
о кантональных управлениях
№210 4 октября 1918 г.
Отдел внутренних дел сообщает, что никакая контрибуция на счет народа принимаема быть не может и поэтому внесение в раскладку 4 475 рублей, безусловно, не разрешается. Всякие займы, в каком-то ни было размере, должны производиться с разрешения кантональной думы, а потому, если взысканные Вами с разных лиц 4 475 рублей носят характер займа, то это
( Подпись неразборчива.
176
должно быть утверждено собранием кантональной думы и в том только случае может быть включено в раскладку. Согласно положению о кантональных управлениях, утвержденному курултаем, вы не имеете никакого права преобразовать себя в Революционный совет, тем более в то время, когда Правительство Башкирии было разогнано большевиками, а потому этот поступок кантональной управы является совершенно незаконным. В виду вышеизложенного отдел внутренних дел предписывает Вам немедленно созвать всех гласных кантональной думы для обсуждения вышеизложенных вопросов; о дне созыва собрания думы немедленно сообщить в отдел, откуда будет командирован представитель. Причем следует напомнить, что все гласные думы при их явке на собрание должны будут представить удостоверения от местных волостных управ об их непричастности к большевикам.
Управляющий отделом внутренних дел Заведующий распорядительным подотделом Делопроизводитель
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана. Отдел внутренних дел.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 19. Л. 8. Копия. Машинопись.
№ 115. Предписание Правительства Башкурдистана
Дуванской кантональной управе сообщить
о необходимых специалистах
№ 216 5 октября 1918 г.
Желая помочь кантональным управам в делах подыскания служащих, отделом внутренних дел предписывается донести ему - в каких специалистах-работниках нуждается управа, указав месячный оклад жалования по каждой специальности.
Заведующий внутренним отделом Ягафаров
Делопроизводитель Овчинников
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана. Отдел внутренних дел.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 20. Л. 6, б об. Подлинник. Машинопись.
№ 116. Донесение председателя Тамьян-Катайской кантональной управы в Правительство Башкирии о деятельности управы
г. Верхнеуралъск 5 октября 1918 г.
№803
Вследствие циркулярных предложений от 29 августа и 12 сентября сего года за № № 159 и 176 кантональная управа имеет честь донести:
177
1. Кантональная управа, после изгнания большевиков, приступила отправлению своих функций на выборных началах с 1 августа сего года в составе следующих лиц: председателя Талхи Расулева (он же начальник кантона) - гражданина дер[евни] Авязовой Тунгатаровской волости и членов: Мусы Шамситдинова, Хайбуллы Казаккулова - деревни Казакку-ловой Кубеляк-Телевской волости и Исмагила Султанова - дер[евни1 Кутуевой той же волости.
2. Организованы при управе следующие отделы:
а) народного образования - заведующий Усман Ниязгулов;
б) медицинский - заведующий врач Кусямышев;
в) милиции - начальник отдела Мужагитдин Габдулмаликович Маликов*
г) распорядительный;
д) оценочно-окладной;
е) бухгалтерский и
ж) статистический.
По мере надобности будут организованы и последующие отделы.
3. Все волостные земские управы, входящие в район кантона, отправляют свою деятельность на основании существующего законоположения о волостном земстве, с сохранением должностей сельских старост по обществам; в силу существования последних, не представляется надобности в организации аульных комитетов в составе председателя, секретаря и казначея, что вызовет непроизводительные расходы по их содержанию путем обложения с населения.
4. К составлению сметы расходов по содержанию управления кантона на 1919117 год приступлено, проект которой будет представлен, а подлинная вместе с раскладкой — на утверждение кантональной думы и по утверждении последней будет проведена в жизнь.
5. Маршрут для сообщения Тамьян-Катайского (района) кантона с городом] Оренбургом более считается удобным и кратчайшим по тракту Старо-Исетский, идущему от г[орода] Верхнеуральска по территории Башкирии через заводы Кананикольский и Преображенский Орского уезда.
Что же касается сведений, требуемых пунктом 6 предложения за № 176, то таковые будут доставлены по получении запроса от волостных земских управ кантона.
Председатель управы
Исполняющий] обязанности] секретаря
Расулев
Штамп документа на двух языках: П. Б. Тамьян-Катайская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 34, 34 об. Подлинник. Рукопись.
jVs 117. Заявление от Торгового дома «3. и Н. Мрясовы и К-о» в отдел земледелия Правительства Башкирии
Заявление
Настоящим имеем честь просить отдел земледелия разрешить нам открыть кожевенный завод при мельнице нашей, находящейся в деревне Мрясовой Оренбургского уезда.
6 октября 1918 года. 3. Мрясов
Личный штамп заявителя: Торговый дом «3. и Н. Мрясовы». Член-распорядитель.
Помета: Разрешается. 6 октября [1]918. Я. Салихов.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д.37.Л. 2. Подлинник. Машинопись.
№ 118. Прошение в Оренбургское казачье правительство
о выдаче Правительству Башкирии открытых листов
на разъезды по казачьей территории
№ 220 7 октября 1918 г.
Правительству Башкирии часто приходится посылать в командировку в кантональные и волостные управления своих служащих и членов предпарламента по делам службы, каковым встречается проезд по казачьей территории. Имея в виду, что проезд на ямских лошадях по этой территории за отсутствием открытых листов весьма затруднителен и, таким образом, командированным приходится следовать по цене, назначенной под-водоподателем, не говоря уже о задержке на несколько часов, поэтому ход дела, намеченный Башкирским правительством задерживается.
Вследствие чего и во избежание недоразумений на ямских пунктах отдел внутренних дел Правительства Башкирии просит снабдить его книгой открытых листов на разъезды по казачьей территории по цене прогонов, назначенной казачьим правительством.
Член Правительства
Заведующий отделом внутренних дел
Исполняющий] обязанности] делопроизводителя
Ю. Бикбов А. Ягафаров
Овчинников
' В документе: 1918.
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана. Отдел внутренних дел.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 18, 18 об. Подлинник. Машинопись.
178
179
№ 119. Телеграмма руководителя Усерганского отряда в Оренбург Валидову
7 октября 19 is г
тт ^ Военная
На открывающийся созыв уездного земского собрания в Преображе
ском заводе, имеющий быть 16 октября, прошу командировать 2-х прел"
ставителей для активного участия.
Руководитель Усерганского отряда Сеитбаталов Резолюция: Послать Туймакаева и Куватова. Валидов. 7/Х.1918 г.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 11. Телеграфный бланк.
№ 120. Сообщение уполномоченного Кудейского кантона в Правительство Башкирии о положении дел в кантоне
Nq9 8 октября 1918 г.
Сообщаю для сведения, что 6 октября с[его] г[ода] прибыл к месту назначения и приступил к исполнению возложенных на меня обязанностей. Кудейская кантональная управа не была организована и до большевиков и после их; по данным сведениям, до моего приказа ни разу не поднимался вопрос о необходимости организации кантональной управы.
Ознакомившись с географическими условиями окрестных волостей, нашел необходимым в интересах разрешения экономических вопросов в пользу башкир организуемого кантонства и в интересах колоссального местного богатства, которое есть собственность здешних башкирских волостей, и, принимая во внимание, что в %-м отношении абсолютное большинство на стороне башкир, мещеряков и тептяр, организовать Кудейс-кое кантонство из следующих восьми волостей:
1) Булекей-Кудейская;
2) Тептярская;
3) Ново-Николаевская;
4) Ново-Александровская (последние три отделены от первой);
5) Святотроицкая;
6) Урман-Кудейская;
7) Улу-Телякская;
8) Иглинская.
Положение башкирского населения данных волостей в культурном отношении весьма печальное. Нет ни школ, ни библиотек. Требуются громадные усилия для правильной и как возможно более широко отвечающей национальному духу народа постановки культурно-просветительного дела, которое оторвано и так далеко отстало во всех отношениях от мира цивилизации.
Уфимской казенной палатой розданы окладные листы по сбору казенных и земских налогов, но налоги еще не собраны. Страховые агенты
180
усиленно собирают страховые налоги, которые мною предупреждены, чтобы прекратить собирание сборов. Чрезвычайным уфимским уездным земским собранием наложены единовременные земские налоги в размере 1-5 руб. за десяток.
Прошу немедленно сообщить: как поступить [со] страховыми и единовременными налогами?
В окрестных волостях русские настроены антиавтономически. На кантональном съезде ожидаются некоторые трения.
В районе Кудейского кантонства нет ни одного человека, который мог бы занимать пост председателя или членов кантональной управы. О секретаре и заведующих отделами говорить нечего, безусловно, они должны быть по назначению.
Присутствие на съезде инструктора Амирова необходимо.
Прошу немедленно прислать инструкцию для уполномоченного и новую карту Башкирии.
Уполномоченному необходимо содержать особую канцелярию с одним секретарем и делопроизводителем.
Уполномоченный М. Халиков
Телеграфный адрес: Иглино, почтой Новокулево, уполномоченному Халикову.
Почтовый адрес:
Щочтовое] отделение] Новокулево
Уфимского уезда, уполномоченному] Халикову.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 22. Л. 3, 4. Подлинник. Рукопись.
№ 121. Удостоверение 3. Амирова о командировании его
Правительством Башкирии в комиссию по ликвидации
Орского уездного земства
JVo 249 Ю октября 1918 г.
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Дано сие чиновнику особых поручений Зигангарею Амирову в том, что он командируется Правительством Башкирии в г. Орск в качестве уполномоченного для участия в комиссии по ликвидации Орского уездного земства. Что подписью с приложением печати удостоверяется.
Управляющий отделом внутренних дел
Заведующий
Исполняющий] обязанности] делопроизводителя
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 13. Заверенная копия. Машинопись.
181
Овчинников
№ 122. Донесение Джетировской кантональной управы внутреннему отделу Правительства Башкирии
д. Имангулово
№217
10 октября 1918 -
Кантональная управа доносит, что 15 октября нового стиля сего года в деревне Имангуловой состоится съезд кантональной думы.
Председатель управы118
Член119
Секретарь120
Штамп документа на двух языках: П. Б. Джетировская кантональная управа. Отдел внутренний.
Помета: Отложить съезд до ноября и сообщить. Ягафаров.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 19. Л. 17. Подлинник. Машинопись.
№ 123. Письмо Кипчакской кантональной управы
во внутренний отдел Правительства Башкирии с просьбой
прислать специалистов
п. о. Мраково Оренбургского] у [езда] №465
11 октября 1918 г.
На основании Вашего предложения от 5 октября с[его] г[ода] за № 216 Кипчакская кантональная управа, ввиду расширения дел управы и в ее отделах, покорнейше просит способствовать к высылке специалистов в Кипчакскую кантональную управу - одного опытного бухгалтера, оклад жалования, без квартиры, от 400 до 600 руб. Заведующего отделом по народному образованию - хотя намечены суммы, но установление оклада жалования предоставляется на Ваше благоусмотрение.
Председатель Кипчакской
кантональной управы М. Сыртланов
Секретарь121
Штамп документа на двух языках: Кипчакская кантональная управа. Помета, сделанная Ягафаровым: К сведению.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 13. Подлинник. Машинопись.
118 Подпись неразборчива.
119 Подпись неразборчива.
120 Подпись неразборчива.
121 Подпись неразборчива.
182
№ 124. Информация из газеты «Власть народа» № 97
о соглашении комиссара Приуралья с председателем
Башкирского правительства
12 октября 1918 г.
Председателем Челябинской уездной земской управы получено от комиссара Приуралья следующее соглашение с председателем Башкирского правительства: налоги с башкирского населения, за исключением специальных, поступают согласно неотложным общим законам в общие земские и государственные кассы, при этом разъясняется, что [с] собираемых с башкирского населения налогов будут произведены отчисления на потребности Башкирского правительства. Величина отчислений будет установлена Всероссийским правительством.
Кроме того, впредь, до организации Башкирским правительством своих специальных культурно-национальных учреждений, все земские учреждения (школы, больницы и т. д.) остаются в распоряжении уездных земств, область ведения которых является прежней, до распоряжения Всероссийского правительства.
Газета из фондов ГА ЧО.
№ 125. Сообщение Дуванской кантональной управы
в Правительство Башкирии об образовании Идрисовской волости
Почтовое отделение 13 октября 1918 г.
Аркаул
№13
На предписание от 12 сентября сего года за № 178 Дуванская кантональная управа сообщает, что из Мурзаларскои волости выделилось Тоймеевское общество в Михайловскую волость, вновь образовалась Ид-рисовская волость.
Председатель управы122
Секретарь123 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 20. Л. 7. Подлинник. Рукопись.
№ 126. Доклад председателя Ток-Чуранской кантональной управы Правительству Башкирии
№ 35 13 октября 1918 г.
В исполнение предложения от 12 минувшего сентября за № 176 кантональная управа доносит следующее:
122 Подпись неразборчива.
123 Подпись неразборчива.
183
1. Замещение должности начальника здешнего кантона лицом, впол
к тому соответствующим, согласно постановлению общего собрания гл S ных кантональной думы от 1 сего сентября, предоставлено усмотрени * самого Правительства. Заместителем же начальника кантона избран Аб рахман Шарафутдинов[ич] Ильясов и членами управы: Мухаметша Абл рахманов[ич] Бурангулов, Кунаккужа Усманов[ич] Ижбулатов и Габба Ишкинин, которые и состоят налицо.
2. Необходимости в каких-либо специальностях и служащих пока не предвидится.
3. Выборы означенных выше членов управы 1 октября произведены вновь и в достаточном количестве.
4. Волостные земские (юртовые) управы, входящие в район сего кантона, деятельность свою открыли своевременно; по селениям уже функционируют до сего времени организованные ранее «Сельские управы» в составе председателя, секретаря и казначея; о переименовании этих управ в аульные комитеты, вместе с сим, волостным управам сделано распоряжение.
5. Для сообщения кантона с Оренбургом более удобным признать следующий маршрут: хутор Шихобалова (место нахождения кантона) до деревни Ахмеровой - 30 верст, Ахмеровой - Мрясево - 25 верст, Мрясево -Платовка - 20 верст и Платовка - Оренбург - 95 верст (по железной дороге).
6. Значительных повреждений по селениям здешнего кантона большевиками нанесено не было, а потому и селений, нуждающихся в настоятельной помощи, — нет.
За председателя управы Секретарь124
Бурангулов
Штамп документа на двух языках: П. Б. Ток-Чуранская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. Г Д. 14. Л. 37, 37 об. Подлинник. Рукопись.
№ 127. [Из] журнала заседания 5-го Усерганского волостного земского собрания второй очередной сессии
13 октября 1918 г.
На заседание прибыли: председатель собрания С. Уразбаев, заместитель председателя 5-й Усерганской волостной земской управы И. Сабан-гулов и член Г. Байгильдин и 25 человек гласных. В виду законного числа гласных, явившихся на собрание, в 12 часов 10 мин. дня объявляется заседание открытым. Читается доклад управы за № 1 об образовании временной милиции из 6 человек впредь до образования постоянной милиции.
124 Подпись неразборчива.
Доклад управы за № 1 постановлением принят, но за неимением средств в управе и ввиду тяжелого времени временную милицию на средства упра-вы не организовывать, а просить Башкирское правительство выслать в 5[-ю] Усерганскую волость 6 человек из лиц добровольческого отряда и содержать на средства Башкирского правительства.
Круглая печать: 5-я Усерганская волостная земская управа.
Председатель Бикбов
Секретарь
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 27. Л. 32. Рукопись.
№ 128. Из протокола заседаний Башкирского съезда Дуванского кантона
д. Дуван-Мечетлино
15-28 октября 1918 г.
На съезде участвуют представители от обществ и волостных управ в числе 64 человек.
Председателем съезда единогласно избран гражданин Насретдин Сарверитдинов, товарищем его - Салахитдин Сиражитдинов, секретарем - Миннибай Иксанов, помощником его - Шакир Ибрагимов и Та-гир Баишев.
Председатель съезда оглашает, что из вызванных 96 представителей явилось всего 64 человека, что составляет 2/3, а потому съезд считает себя правомочным.
Повестка дня:
1) Доклад кантональной управы за время существования.
2) Доклад с мест.
3) Сметы прихода и расхода на содержание кантональной управы на 1919 г.
4) О земских налогах и недоимках прежних лет.
5) Выборы членов кантональной управы.
6) Текущие дела.
Что съездом единогласно утверждается.
Слушали доклад члена кантональной управы Шакира Тухватуллина о Деятельности кантональной управы за время существования до и после большевистского переворота, что в дальнейшем кантональная управа будет [выполнять] функцию уездного земства со всеми отраслями.
184
185
§2
Из доклада представителей с мест видно, что башкирское население приветствуя восстановление кантональной управы, дает честное слово всемерно поддержать ее.
§з
Для осуществления и проведения в жизнь дел народного образования здравоохранения населения, улучшения хозяйственного, экономического и продовольственного положения населения необходимо сделать смету прихода и расхода на 1918-1919 гг., что поручить кантональной управе Для утверждения таковой кантональная управа [должна] вызывать из каждой волости по два представителя в качестве гласных кантонального собрания, которые могут ревизировать деятельность кантональной управы и требовать полного отчета.
§4
A) С сего числа все земские налоги, оклады и недоимки этих сборов должны поступать только в финансовый отдел кантональной управы. При взыскании этих сборов в потребных случаях управа вправе принять принудительные меры при помощи волостных земских управ; последние обязываются оказать содействия.
Б) С сего числа волостная управа, а также сельские комитеты башкирских селений, перервав сношения в дальнейшем со Златоустовской уездной земской управой, в порядке инстанции дело иметь не будут.
B) Кантональная управа пользуется широкими правами по производству окончательного расчета со Златоустовской уездной земской управой.
Г) Волостные земские собрания в первом же собрании обязуются считать недействительными полномочия гласных Златоустовской уездной земской управы, которые избраны из башкирских волостей, дабы они в дальнейшем не работали от имени башкир.
§5
Избрать в члены кантональной управы: Абдрахмана Курбангалина председателем, как получившего наибольшее [количество] избирательных шаров, Мурадыма Абдуллина, Сарваритдина Гарифова, Галяитдина Ги-малитдинова; в кандидаты: Минлибая Иксанова, Абдулмахзяна Фаттахис-ламова, Хабибуллу Латыпова и Тагира Баишева.
Председатель съезда
Подлинный за надлежащими подписями
Товарищ его
С подлинным верно:
Член кантональной управы М. Абдуллин
Секретарь
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 20. Л. 5 об. Заверенная копия. Машинопись. ^ 186
№ 129. Заявление в Правительство Башкирии с просьбой решить вопрос со специалистами в Усерганском кантоне
п. о. Зиянчурино 16 октября 1918 г.
Усерганский кантон
№8
В дополнение к нашим отношениям за № 6, 7.
Просим немедленно прислать карту Усерганского кантона, хотя бы в схематическом виде с указанием границ. Для организации канцелярии кантональной управы необходимы:
1) служащий в статистический отдел, способный заведовать этим отделом;
2) счетовод;
3) служащий по продовольственному отделу, способный руководить этим отделом;
4) опытный делопроизводитель для канцелярии кантональной управы. Оклад жалования предоставлен на ваше усмотрение за счет Усерганс-
кой кантональной управы.
Для руководства вышлите также немедленно штат канцелярии и кантональных управ.
Для успешности работы просим все просьбы удовлетворять без задержки, в противном случае наше пребывание будет бесполезным.
Особо уполномоченный
от Правительства Башкирии штабс-капитан Туймакаев
Канд[идат] в члены Всероссийского] Учредительного] собрания125
Помета: Завести особое дело для бумаг по таким требованиям и теперь же напечатать объявление с приглашением в отделы служащих. 18.Х. Ягафаров.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 12. Подлинник. Машинопись.
№ 130. Письмо Тамьян-Катайской кантональной управы
в Правительство Башкирии о добыче руды в Мулдакаевской волости
г. В.-Уральск 16 октября 1918 г.
№976
Одно горнопромышленное товарищество телеграммою от 14 сего октября за № 472 просит кантональную управу разъяснить, кто именно должен скрепить договор с башкирами Мулдакаевской волости об аренде у них названным товариществом добычи руды.
1 Подпись неразборчива.
187
Имея в виду, что согласно пункта 4-го обязательного постановления за № 2 о праве и порядке пользования землей в 1918-1919 годах на тер. ритории автономного Башкурдистана, присланного при предложении земельного отдела Правительства Башкирии от 14 сентября с [его] г[ода1 за № 9, - сдача в аренду общественных земель, сдаваемых прежде самими обществами, впредь не допускается, - кантональная управа, донося об изложенном на распоряжение и разрешение Правительства Башкирии, просит дать знать, может ли быть разрешена означенному горнопромышленному товариществу аренда добычи руды на общественной земле Мулдакаевской волости при наличии обязательного постановления № 2, пункт 4, воспрещающего сдачу в аренду общественных земель.
К сему кантональная управа считает необходимым доложить, что она, идя навстречу развитию в Башкирии горной промышленности в материальных интересах самих же сельских обществ, полагала бы означенное ходатайство горнопромышленного товарищества, а равно подобные же ходатайства, могущие поступить и впредь сего, удовлетворять; в противном случае недра общественных земель Башкирии, не эксплуатируемые самими обществами, будут лежать, не принося никакой доходности местному населению Башкирии.
Подлинное за надлежащими подписями. Верно:
Председатель управы Расулев
Исполняющий] д[олжность] секретаря А. Поздняков
Штамп документа на двух языках: П. Б. Тамьян-Катайская кантональная управа.
Круглая печать: Тамьян-Катайская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 62-64. Рукопись126.
№131. Распоряжение Оренбургского губернского
уполномоченного Комитета членов Всероссийского
Учредительного собрания в Башкирское правительство
об организации подвод в с, Мустафино
г. Оренбург 16 октября 1918 г.
№1780
В[есьма] срочное
Ввиду предполагаемой разгрузки г. Оренбурга требуется к 23 октября с[его] г[ода] к 6 часам утра и впредь от сего числа через день до сформирования военного транспорта выставлять в село Мустафино Орского уезда (между станцией Сарой и станцией Таналыкской) для нужд эвакуации 350 одноконных подвод.
126 На документе написано: копия, хотя имеются подписи и печать.
188
Поставка подвод должна производиться на основаниях натуральной повинности по установленной казенной цене - 40 копеек с версты.
По предложению командующего особой армией генерал-лейтенанта Дутова меры к выполнению указанного задания должны быть приняты немедленные и самые энергичные.
Одновременно с этим сообщается военной областной милиции, которая примет со своей стороны для облегчения задания все зависящие от нее меры.
О последующем прошу мне сообщить.
Губернский уполномоченный Всероссийского Временного правительства
П. Богданович
За управляющего канцелярией поручик127
Штамп документа: Всероссийское Учредительное собрание. Оренбургский губернский уполномоченный комитета членов Всероссийского Учредительного собрания.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 32. Л. 1. Подлинник. Машинопись.
№ 132. Открытый лист на 1918 год начальнику Оренбургского почтово-телеграфного округа
Петру Флоровичу Нестерову на взимание обывательских и земских подвод
№3 17 октября 1918 г.
ПЛАТНЫЙ
Дан сей Правительством Башкурдистана начальнику Оренбургского почтово-телеграфного округа Петру Флоровичу Нестерову сроком от ни-жеписанного числа впредь по 1 января 1919 года на взимание обывательских и земских подвод по две лошади с платежом прогонов по 40 копеек за версту и лошади при разъездах по делам службы в пределах Башкирии, а потому сим предписывается кантональным волостным и сельским властям оказывать содействие и без замедления представлять предъявителю сего обывательские и земские подводы за указанную выше плату.
Член Правительства Валидов
Заведующий внутренним отделом Ягафаров
Бланк типографский.
Круглая печать: Правительство Башкурдистана. Отдел внутренних дел.
Документ перечеркнут крест-накрест простым карандашом.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 33. Подлинник. Машинопись.
127 Подпись неразборчива.
189
№ 133. Удостоверение, выданное поручику Данилову на поставку подвод для нужд эвакуации
г. Оренбург
№273
17 октября 1918 г
Валидов Ягафаров
Дано сие поручику Данилову в том, что он уполномочивается от Правительства Башкирии в Усерганский кантон для поставки на хутор Мус-тафин 350 одноконных подвод для нужд эвакуации г. Оренбурга на основании натуральной повинности по установленной казенной цене - 40 коп с версты. Поэтому отдел внутренних дел предписывает кантонным, волостным управам, сельским старостам, кантонной милиции и добровольческим отрядам принять самые энергичные меры к оказанию Данилову содействия по доставке означенных подвод от деревень, близко прилегающих к хутору Мустафин, к указанному времени и вообще исполнять все его законные требования. Лица, уклоняющиеся от исполнения сего требования, будут подвергаться самой строгой ответственности, что удостоверяется подписью с приложением печати.
Управляющий внутренними делами
Заведующий отделом
Исполняющий] обязанности] делопроизводителя128
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана. Отдел внутренних дел.
Круглая печать: Правительство Башкурдистана. Отдел внутренних дел.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 23. Подлинник. Машинопись.
№ 134. Заявление Данилова заведующему внутренним
отделом Правительства Башкирии
о выдаче командировочных
17 октября 1918 г.
Для предстоящей командировки в Орский уезд для постановки подвод в с. Мустафино просим выдать нам аванс для личных расходов.
Командируемые: ...129, поручик Данилов
Помета: Выдать аванс в размере пятисот (500) рублей. Валидов. 1918 г. 17/Х.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 15. Л. 9. Подлинник. Рукопись.
№ 135. Разъяснение лесного отдела Правительства
Башкирии в Бурзяно-Тангауровскую кантональную управу
об управлении лесами
г Оренбург 21 октября 1918 г.
Караван-Сарай
jsfg5l
На запрос управы от 7 октября 1918 г. за № 3 лесной отдел разъясняет, что так как леса пока еще не перешли в введение Башкирского правительства, то ни лесной отдел Правительства Башкирии и тем более кантональные управы не могут вмешиваться как-либо в управление лесами.
По принятии же лесов в введение Башкирского правительства на первое время, впредь до особых распоряжений Правительства Башкирии, в лесничествах должны быть оставлены прежние лесничие, их помощники и стража.
По установлении же надлежащего порядка по управлению лесами лесничие и их помощники будут назначаться Правительством Башкирии по представлению главного лесничего.
О бездеятельности или неблаговидных поступках стражи и помощников необходимо сообщать лесничим.
В случаях же неправильных действий лесничих необходимо сообщать лесному отделу Правительства Башкирии.
О нормах и порядке отпуска лесов последует особое распоряжение, как только леса перейдут в введение Правительства Башкирии.
Лесная стража будет допускаться к исполнению обязанностей лесничими и утверждаться в должностях лесным отделом Правительства Башкирии из числа кандидатов, представляемых кантональными управами.
Главный лесничий
В. Михайлов
Подпись неразборчива. Одна подпись неразборчива.
Делопроизводитель'30
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкирии. Лесной отдел.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д.З. Л. 23, 23 об. Подлинник. Машинопись.
№ 136. Запрос Бурзяно-Тангаурской кантональной управы
в земельный отдел Правительства Башкирии
о земельных отношениях
д. Таналыково-Баймак 24 октября 1918 г.
Не имея указаний и инструкции о круге действия земельного отдела, кантональный земельный отдел покорнейше просит отдел Правительства не отказать в разъяснении нижеследующих вопросов:
1 Подпись неразборчива.
190
191
1) остаются ли на местах лесничие, назначавшиеся раньше общщ. Правительством, а также и лесная стража[?] Может ли стража вследствие бездеятельности своей или неблагонадежности избираться населением, а лесничие утверждаться в должностях Правительством по представлению кантональных управ[?];
2) кем будут вырабатываться нормы отпуска леса, необходимого для потребности населения, и вправе ли пользоваться лесом проживающее на кантональной территории некоренное население, если оно будет уплачивать все поземельные сборы[?];
3) на какие средства должны содержаться на кантональной территории волостные земельные отделы и их канцелярии[?];
4) какие могут быть указаны меры Правительством в тех случаях, когда оседло живущие на арендованной раньше земле хуторяне, некоренное население, откажутся добровольно подчиниться обязательному постановлению Правительства, постановлению по земельному отделу (№ 2, примечание § 4)[?];
5) должно ли по учету земельными отделами всей земли на кантональной территории пользоваться землей наравне с коренным населением и некоренное, если оно будет наравне с коренным населением обложено всеми земельными сборами[?]
Разъяснение по этим вопросам, а также и точная инструкция, безусловно, необходимы кантональному земельному отделу в возможно скорейшее время.
Кантональный начальник Заведующий] земельным отд[елом] Секретарь кантональной управы Делопроизводитель земельного отдела131 С подлинным верно: За делопроизводителя]132 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 3. Л. 25. Заверенная копия. Машинопись.
№ 137. Доклад председателя Усерганской кантональной
управы в Правительство Башкирии
о состоянии дел в управе
п. о. Зиянчурино 30 октября 1918 г.
№294
На циркулярное распоряжение отдела от 12 сентября с[его] г[ода] за № 176 кантональная управа сообщает:
1) Председателем кантональной управы состоит Мингазетдин Каримов. Налицо три члена: Салихьян Яналин, Сайфулла Габдрахманов и Искандер Бикбов.
131 Подпись неразборчива.
132 Подпись неразборчива.
192
2) Требуются специалисты на должности секретаря кантональной уп-, бухгалтера, заведующего статистическим отделом, по продовольственному, агрономическому и медицинскому с ветеринарией отделам, о чем сообщено 16 октября с[его] г[ода] за № 8 особо уполномоченным пра-вительства.
3) Все лица, поименованные в п. 1, избраны вновь,
4) Все юртовые управы, входящие в район кантона, отправляют свою деятельность, и по деревням соорганизовались аульные комитеты.
5) Для кантональной управы [для] сообщения с Оренбургом удобен маршрут по Троицкой жел[езной] дор[оге]: ст. Дубиновка и Оренбург.
6) Деревень, сильно пострадавших от большевиков и настоятельно нуждающихся в помощи, нет.
За председателя кантональной управы С. Яналин
За секретаря Медведев
Помета: Принять к сведению и сделать объявление с приглашением специалистов. Ягафаров.
Штамп документа на двух языках: П. Б. Усерганская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф, 395. On. 1. Д. 14. Л. 36. Подлинник. Машинопись.
№ 138. Проект положения об автономном управлении Малой Башкирии
Октябрь-ноябрь 1918 г.133 1
Башкирская территория в той ее части, где башкиры и другие родственные им племена (татары, мещеряки и тептяри) являются преобладающим элементом, выделяется из существующих губернских и уездных делений в особую автономно управляющуюся единицу с присвоением ей имени «Малая Башкирия» (по-башкирски - «Башкурдистан»).
2
Границы Башкирии устанавливаются по принципу возможно большего включения башкиро-тюркского элемента, и поэтому они не могут всегда соответствовать существующим волостным делениям.
3 В состав сплошной части Малой Башкирии входят:
из Оренбургского уезда волости:
1) Бурзянская, 2) Мурапталовская, 3) Имангуловская, 4) Аллабердин-ская, 5) Таймасовская, 6) Сеитовская, 7) д. Биккулово Ново-Троицкой
133 Дата приблизительная, установлена по историческому событию.
193
волости, 8) д. Тимирбаево Романовской волости, 9) Кургазинска 10) Разномойская, 11) Ташлинская, 12) Юмагузинская, 13) БущМа ' Суун-Каракипчакская, 14) 1-я Каракипчакская, 15) 2-я Каракипчакска ■■ 16) Бурзян-Кипчакская, 17) Семено-Петровская;
из Орского уезда волости:
1) 1-я Усерганская, 2) 2-я Усерганская, 3) 3-я Усерганская, 4) 4-я Усер. ганская, 5) 5-я Усерганская, 6) 6-я Усерганская, 7) Салиховская, 8) Усер. ган-Хайбуллинская, 9) Самарская, 10) Федоровская, 11) Поимская 12) Демократическая, 13)Кувандыкская, 14)Кончуровская,15)Куруильская' 16) Чеботаревская, 17) 1-я Бурзянская, 18) 2-я Бурзянская, 19) 3-я Бурзян-екая, 20) Бурзян-Таналыковская, 21) Карагай-Кипчакская, 22) Байназаров-ская, 23) 1-я Тангауровская, 24) 2-я Тангауровская, 25) Воскресенская 26) Свободная, 27) Кананикольская, 28) Преображенская;
из Верхнеуральского уезда волости:
1) Тамьян-Тангауровская, 2) Кубеляк-Телевская, 3) Катайская, 4) Ус-мангалинская, 5) Ахуновская, 6) Тептяр-Учалинская, 7) Авзяно-Пет-ровская, 8) Узянская, 9) Кагинская, 10) Белорецкая, 11) Тирлянская и 12) Ломовская;
из Троицкого уезда волости:
1) Тунгатаровская, 2) Мулдакаевская, 3) Байсакаловская, 4) Вознесенская, 5) Поляковская и 6) Сызгинская;
из Челябинского уезда волости:
1) Мавлютовская, 2) Мухаметкулуевская, 3) Метелевская, 4) Черлин-ская и 5) Султаевская;
из Шадринского уезда волости:
1) Аминевская, 2) Башкиро-Теченская, 3) Кунашакская, 4) Туляковская, 5) Буринская, 6) Байбускаровская, 7) Усть-Багарякская и 8) Кунакбаевская;
из Екатеринбургского уезда волости:
1) Саринская, 2) Карабольская, 3) Кульмяковская и 4) Мякотинская;
из Красноуфимского уезда волости:
1) Больше-Окинская, 2) Азигуловская, 3) Белянкинская, 4) Шаку-ровская, 5) Тляшевская, 6) Ювинская, 7) д. Юлай Ново-Златоустовской волости, 8) д. д. Верхний Баяк и Средний Баяк Манчажской волости и 9) д. д. Яман-Зилга и Средний Бугалыш Сажинской волости;
из Златоустовского уезда волости:
1) Болыие-Кущинская, 2) Екатерининская, 3) Усть-Икинская, 4) Ста-ро-Белокатайская, 5) 2-я Айлинская, 6) Белокатайская, 7) Верхне-Кигин-ская, 8) Дуван-Мечетлинская, 9) Ибраевская, 10) Калмакуловская, 11) Мурзаларовская, 12)Насибашевская, 13)Нижне-Кигинскаяи 14) Си-киязская;
194
из Уфимского уезда волости:
1) Урман-Кудейская, 2) Булекей-Кудейская, 3) башкирские селения Лгильской волости, 4) д. Бирючево Надеждинской волости, 5) Бишаул-Унгаровская и 6) Биштякинская;
из Стерлитамакского уезда волости:
1) Бишкаинская, 2) Кси-Табынская, 3) Дуван-Табынская, 4) Кальчир-Табынская, 5) башкирские селения Архангельской волости, составляющие Инзерскую волость, 6) Бузовьязовская, 7) Миркитлинская, 8) Богоявленская, 9) Калкашевская, 10) Карагушевская, 11) Четырмановская, 12) Зир-ганская, 13) Араслановская, 14)Бушман-Кипчакская, 15) Аллагуватовская, 16) Азнаевская, 17) Ильчик-Темировская, 18) Гирей-Кипчакская, 19) Кар-мышевская, 20) Макаровская, 21) Юрматынская, 22) Верхоторская, 23) Воскресенская, 24) Татьяновская, 25) Петровская, 26) Федоровская, 27) Дедовская, 28) Мелеузовская и 29) Нордовская.
4
В состав Башкирии включаются отделившиеся вследствие применения к Башкирии переселенческого закона районы: 1) Кипчакская и Ново-Башкирская волости Оренбургского уезда и Юмран-Табынская волость Бузулукского уезда, 2) Ичкинская, Сартовская, Калмыковская, Карасев-ская и Катайская волости Челябинского уезда.
5
Впредь до опроса населения и до окончательного разграничения Учредительным собранием следующие волости Златоустовского уезда:
1) 1-я Айлинская, 2) Кусинский завод, 3) Златоустовская, 4) Саткин-ская, 5) Рудничная, 6) Юрюзанская, 7) Минская, 8) г. Златоуст;
следующие волости Уфимского уезда:
1) Катав-Ивановская, 2) Еральская, 3) Симская, 4) Миньярская, 5) Сер-пиевская и 6) Карауловская;
следующие волости Троицкого уезда:
1) Миасская, 2) Тургаякская, 3) Сыростанская, 4) Кирябинская -остаются неподчиненными Башкирскому правительству и составляют один горнозаводской район с центром в г. Златоусте.
Таким же порядком остаются неподчиненными башкирские и русские волости южной части Стерлитамакского уезда, расположенные к западу от Стерлитамакско-Оренбургского тракта, а именно: Зирганская, Мелеузовская, Четырмановская, Федоровская, Калкашевская, Карагушевская, Дедовская, Нордовская и Покровская волости.
6
Территория Малой Башкирии составляет особую самоуправляющуюся область, уравненную во всех правовых отношениях и в своем подчинении Временному Всероссийскому правительству с совокупностью губерний и областей, выделенных в автономную единицу.
195
Башкирия имеет свой законодательный орган (курултай), правител ство (хокумэт) и свой областной суд.
Курултай выбирается нормой по одному представителю от каждых 15 ты сяч населения на основе всеобщего, равного, тайного и прямого пропоп, ционального голосования без различия пола, национальности и сословия
9
Официальным языком Башкирии является башкирский (тюркский) язык, и временное применение в башкирских учреждениях русского языка не лишает башкирского языка этого права.
10
Правительство состоит из семи лиц, избранных курултаем, одно из них выбирается курултаем же председателем Правительства.
11
Территория Малой Башкирии делится на несколько административных единиц, именуемых кантонами, в следующем порядке:
1) Джетировский кантон из волостей Оренбургского уезда: Бурзянс-кой, Мурапталовской, Имангуловской, Аллабердинской, Таймасовской, Сеитовской, д. Биккулово Ново-Троицкой волости, д. Тимербаево Романовской волости, Кургазинской, Разномойской и Ташлинской.
Адрес: Исаево-Дедово Оренбургской губернии, д. Имангулово.
2) Кипчакский кантон из волостей Оренбургского уезда: Юмагузин-ской, Бушман-Суун-Каракипчакской, 1-й Каракипчакской, 2-й Каракип-чакской, Бурзян-Кипчакской и Семено-Петровской.
Адрес: ст. Мраково Оренбургской губернии.
3) Усерганский кантон из волостей Орского уезда: 1-й Усерганской, 2-й Усерганской, 3-й Усерганской, 4-й Усерганской, 5-й Усерганской, 6-й Усерганской, Салиховской, Усерган-Хайбуллинской, Самарской, Федоровской, Поимской, Демократической, Кувандыкской, Канчуровской, Куруильской и Чеботаревской.
Адрес: ст. Дубиновка Троицкой ж. д., д. Зиянчурино.
4) Бурзян-Тангауровский кантон из волостей Орского уезда: 1-й Бур-зянской, 2-й Бурзянской, 3-й Бурзянской, Бурзян-Таналыковской, Кара-гай-Кипчакской, Байназаровской, 1-й Тангауровской, 2-й Тангауровской, Воскресенской, Свободной, Кананикольской и Преображенской.
Адрес: с. Таналыково-Баймак Оренбургской губернии.
5) Тамьян-Катайский кантон из волостей Верхне-Уральского уезда: Тамьян-Тангауровской, Кубеляк-Телевской, Катайской, Усмангалин-ской, Ахуновской, Тептяро-Учалинской, Авзяно-Петровской, Узянской,
196
Кагинской, Белорецкой, Тирлянской, Ломовской и волостей Троицкого уезда: Тунгатаровской, Мулдакаевской, Байсакальской, Вознесенской и Поляковской.
Адрес: Белорецкий завод Оренбургской губернии, д. Казаккулово.
6) Аргаяшский кантон из волостей Троицкого уезда: Сызгинской; Челябинского уезда: Мавлютовской, Мухаметкулуевской, Метелевской, Черлинской и Султаевской; Шадринского уезда: Аминевской, Башкиро-Теченской, Кунашакской, Тюляковской, Буринской, Байбускаровской, Усть-Багарякской, Кунакбаевской и Екатеринбургского уезда: Саринской, Ка-рабольской, Кульмяковской и Мякотинской.
Адрес: ст. Аргаяш Омской ж. д.
7) Яланский кантон из волостей Челябинского уезда: Катайской, Сарт-Калмыковской, Сарт-Абдрашитовской и Карасевской.
Адрес: ст. Шумиха Омской ж. д., д. Тангрикулево.
8) Кущинский кантон из волостей Красноуфимского уезда: Больше-Окинской, Азигуловской, Белянкинской, Шакуровской, Тляшевской, Ювинской, д. Юлай Ново-Златоустовской волости, д. д. Верхний и Средний Бояка Манчажской волости, д. д. Яман-Зилга и Средний Бугалыш Са-жинской волости; волостей Златоустовского уезда: Больше-Кущинской, Екатерининской, Усть-Икинской и Старо-Белокатайской.
Адрес: ст. Нязе-Петровский завод Пермской губернии, д. Белянка.
9) Дуванский кантон из волостей Златоустовского уезда: 2-й Айлин-ской, Белокатайской, Верхне-Кигинской, Дуван-Мечетлинской, Ибраевс-кой, Калмакуловской, Мурзаларской, Насибашевской, Нижне-Кигинской и Сикиязской.
Адрес: ст. Месягутово Уфимской губернии, д. Аркаул.
10) Кудейский кантон из волостей Уфимского уезда: Урман-Кудейс-кой, Булекей-Кудейской, башкирских селений Иглинской волости и д. Бирючево Надеждинской волости.
Адрес: ст. Иглино Самаро-Златоустовской ж. д., д. Ново-Кулево.
11) Табынский кантон из волостей Стерлитамакского уезда: Башка-иновской, Кси-Табынской, Дуван-Табынской, Кальчир-Табынской, Бузовьязовской, башкирских селений Архангельской волости, составлявших Инзерскую волость, Миркитлинской, Богоявленской и волостей Уфимского уезда: Бишаул-Унгаровской и Биштякинской.
Адрес: Архангельский завод Уфимской губернии, д. Большой Утяш.
12) Юрматынский кантон из волостей Стерлитамакского уезда: Кал-кашевской, Карагушевской, Четырмановской, Зирганскои, Араслановскои, Бушман-Кипчакской, Аллагуватовской, Азнаевской, Ильчик-Тимеровской, Гирей-Кипчакской, Макаровской, Юрматынской, Верхоторской, Воскресенской, Татьяновской, Петровской, Федоровской, Дедовской, Мелеузов-ской и Нордовской.
Адрес: с. Зирган Уфимской губернии.
197
13) Ток-Чуранский кантон из волостей Оренбургского уезда: Кипчак ской, исключая выделившиеся в Судьбадаровскую волость русские дерев* ни, Ново-Башкирской, Токской и Юмран-Табынской Бузулукского уезда
Адрес: ст. Плешановская Самарской губернии, д. Гумерово.
12
Временное Всероссийское правительство с утверждением сего положения объявляет для общего руководства деление Башкирии на кантоны указанные в § 11, и неприменяемость к Башкирии прежнего деления на уезды и губернии.
13
Перечисленные в § 5 волости Златоустовского, Троицкого и Уфимского уездов составляют в случае их присоединения к Башкирии особую административную единицу.
14
Кантонное управление делится на распорядительный (кантонную думу) и исполнительный (управу) органы и организуется на основе особо выработанного и принятого башкирским курултаем положения.
15
Деления на волости и волостные земства сохраняются, но башкирские волости вместо существующего наименования переименовываются в юрты, а волостные земства в юртовые управления.
16
В области суда применяются всероссийские судебные установления, институт мировых судей, их съезды. Все судебные дела, неподсудные мировым установлениям, сосредотачиваются в одном областном суде Башкирии, непосредственно подчиненном Всероссийскому Правительствующему Сенату.
17
При Правительстве Башкирии учреждается особый юридический отдел, регулирующий судебные и тюремные дела в пределах Башкирии.
18
Башкирское войско формируется по территориальной системе и имеет свое войсковое управление во главе с выборным «нуюном».
19
Башкирское войско представляет отдельный корпус Российской армии, в этот же корпус входят и другие мусульмане, входящие в состав Малой Башкирии, а также башкиры, не входящие в состав Башкирии.
Примечание: организация, управление башкирского войска регулируется по особо утвержденным о том правилам.
20
Продовольствие Башкирии сосредотачивается в продовольственном отделе Правительства Башкирии.
21
Все земельные, лесные и горные дела территории Башкирии тоже сосредотачиваются в управлении земледелия Башкирии с изъятием их из всех до сего времени ведавших земельно-лесными и горными делами Башкирии учреждений.
22
Земельно-лесное и горное дело Башкирии во всех правовых отношениях приравнивается к таковым же на территории Оренбургского казачьего войска и других автономных областей.
23
Башкирия в своем внутреннем финансовом деле самостоятельна, и все финансовые дела сосредотачиваются в финансовом отделе Правительства Башкирии.
24
Для урегулирования финансового дела внутри Башкирии Правительство Башкирии учреждает свой банк и казначейство.
25
Башкирские финансовые учреждения ответственны перед общероссийскими финансовыми и контрольными учреждениями только в отношении общероссийских государственных налогов.
26
Права отдельных национальностей в Башкирии обеспечиваются изданными Временным правительством законами о правах национальностей, применением всеобщего, прямого, равного и тайного голосования на выборах, употреблением в местных органах управления языка того народа, который в данной местности представляет более половины населения.
27
Право башкирского народа восстанавливается не только предоставлением Башкирии автономного управления, но и уничтожением последствий применявшейся при царском правительстве пагубной переселенческой земельной политики, освобождением его от экономического национального порабощения, поэтому арендаторы башкирских земель Башкирии, самовольные захватчики, считая со дня издания закона 29 мая 1911 года, временно пребывающие по случаю войны и другим случаям не могут принимать участия на выборах органов управления Башкирии и урезывать своим случайным преобладанием права башкирского народа, и это определяется в российских законах особым о том положением.
198
199
28
Взаимоотношение Башкирии и Центрального Всероссийского правц. тельства устанавливается, с одной стороны, путем представительства Пра вительства Башкирии в центральном правительстве в лице статс-секрета-ря по делам мусульманских окраин (Туркестан, Киргизия и Башкирия) или особого статс-секретаря по делам Башкирии на правах министра; с другой стороны, поручением наблюдения за соблюдением установленных для окраин вообще и для Башкирии, в частности, законов комиссару цен-трального правительства по Оренбургскому краю, включая туда Оренбургское казачество, Западную Киргизию, или особо для Башкирии.
29
Все государственные и земские учреждения Оренбургской, Уфимской, Пермской и Самарской губерний, их уездов и районов, в ведении коих до сего времени находились все дела, касающиеся управления территорией Малой Башкирии, передают эти дела Правительству Башкирии в трехмесячный со дня утверждения сего положения срок.
30
Все башкирские капиталы, включая капиталы и башкир, не входящих в состав Малой Башкирии, какого бы рода они ни были, передаются в распоряжение Правительства Башкирии; передаются также все имущества и здания, когда-либо приобретенные или построенные на средства башкирского народа.
31
Для ликвидации дел со всеми губернскими и уездными учреждениями, к которым были отнесены дела Малой Башкирии в Оренбургской, Уфимской, Пермской и Самарской губерниях, образуется особая ликвидационная комиссия с отделами для каждой из указанных губерний, а там, где нужно, с подотделами для их уездов и районов, состоящая из двух представителей от губернских учреждений, двух от Правительства Башкирии и одного от Всероссийского Временного правительства, комиссия эта должна приступить к работе немедленно по утверждении сего положения и не позже 1 января 1919 года.
32
Не дожидаясь означенной в § 31 ликвидационной комиссии, немедленно приступают:
а) Оренбургское, Уфимское и Пермское управления земледелия и государственных имуществ к передаче: 1) башкирских вотчинных лесов 14-го и 15-го разрядов с относящимися к ним делами, документами, а также башкирских кредитов <.. .> и имуществ, приобретенных на башкирские средства; 2) всех находящихся на территории Башкирии казенных лесных дач со всеми относящимися к передаваемым дачам делами и документами;
б) Оренбургская и Уфимская межевая комиссия к передаче: 1) имуществ, всех дел и документов их, а равно инструментов, не переданных ими губернским земельным комитетам;
в) Оренбургский, Уфимский и Пермский губернские земельные комитеты к передаче: 1) всех плановых документов и дел, принятых ими от межевых комиссий, 2) всех казенных оброчных статей, находящихся на территории Башкирии, 3) всех земель и лесов, состоящих в ведении Оренбургского, Уфимского и Пермского отделений крестьянского поземельного банка и находящихся на территории Башкирии, и 4) всех частновладельческих дач, имений и вообще земель, находящихся на территории Башкирии;
г) Оренбургское, Уфимское и Пермское губернские присутствия к передаче: 1) всех дел документов по утверждению продаж, обменов и кортом, заключенных башкирскими обществами, и 2) всех башкирских мирских капиталов и имуществ.
33
Всероссийское правительство признает за Малой Башкирией право на краевые и областные соединения для достижения целей местных, а также и интересов общегосударственных в сферах народного здравия (борьба с эпидемическими болезнями), охраны животноводства (борьба с эпизоотиями), охраны полей и лесов (борьба с кобылкой, сусликами и другими вредителями), а также в целях объединения и экономии сил и средств в других сферах.
Подлинный подписали: Председатель Правительства Башкирии Члены:
Бикбов
Валидов, My тин, доктор Кулаев и Кричинский
Базилев
Секретарь: ЦГАООРБ. Ф. 1832. On. 2. Д. 62. Л. 1-3. Типографский экземпляр.
№ 139. Предписание Правительства Башкирии
в Ахуновскую волостную земскую управу о представлении
в статистический отдел необходимых сведений о посевах
Караван-Сарай 1 ноября 1918 г.
№327
Правительство Башкирии предписывает управе сообщить без промедления следующие сведения, опросив предварительно следующих лиц из Разных селений Вашей волости:
1. Многие ли хозяева в Вашей местности готовят обычно пашни под посевы яровых хлебов с осени (все, многие, немногие) или вовсе не готовят с осени?
200
201
2. Если вспашка под яровые посевы с осени применяется, то сообщи те. Сократилась или не сократилась в нынешнем году площадь подготов ленной пашни для яровых посевов по сравнению с прошлым годом?
3. Если площадь подготовленной пашни сократилась, то на какую, при-мерно, часть (1/10, 1/8 и т. д.) и по каким причинам?
4. Какие предположения имеются у населения относительно весенних посевов: полагается ли засеять весною сполна все имеющиеся в их распоряжении земли или, наоборот, предполагается сокращение?
5. Если в посевах предполагается сокращение, то сообщите, в каких именно селениях Вашей волости такое сокращение предполагается, на какую примерно часть против прошлого года и по каким причинам?
Сведения надлежит отправить по адресу: Баймак, статистический отдел Правительства Башкирии.
Председатель Правительства Ю. Бикбов
Заведующий статистическим отделом Третьяков
Делопроизводитель Иванов
Штамп документа: Статистический отдел Правительства Башкирии
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 31. Л. 29, 29 об. Подлинник. Рукопись.
№ 140. Доклад Бурзян-Тангауровской кантональной управы в Правительство Башкирии о территориально-административном устройстве кантона
№147 3 ноября 1918 г.
Вследствие требования от 12 сентября за № 176, полученного 2 октября, кантональная управа докладывает отделу правительства, что:
1. Кантональным начальником в настоящее время состоит прапорщик Мухамедзян Галиуллич Булатов. Затем при управе состоят налицо три члена (кроме председателя).
2. Специалисты требуются на должности: медицинских, ветеринарных врачей, фельдшеров, счетоводов, бухгалтера и одного агронома, другие служащие не требуются.
3. Новых выборов или довыборов членов управы не было. За устранением же от должности кантонального начальника Утябаева, 28 августа произведено переизбрание кантонального начальника по особому протоколу соединенного заседания.
4. Волостные, земские (юртовые) управы, входящие в район кантона, кроме двух волостей с русским населением (Преображенской и Свободной), отправляют свою деятельность; о деятельности же волостей Преображенской и Свободной в кантональной управе сведений не имеется и на требования управы о доставлении разных статистических сведений от Преображенской волоЬти до сего времени не поступило ни одного донесения. Свободная же волость выделилась в самостоятельную из 2-й Тангауров-
ской волости, хотя отдел этот кантональной управой пока еще не признан. В числе волостей, возобновивших свою деятельность, в кантональный район вошла и Кананикольская волость с русским населением. Во всех волостях, возобновивших деятельность волостных управ, сорганизованы сельские комитеты (председатели и секретари), кроме должностей казначеев, которых в сельские комитеты населением не избиралось вовсе.
5. Маршрут более прямого и удобного сообщения с Оренбургом при этом прилагается особо.
6. Целые деревни на кантональной территории от большевиков не пострадали, отдельные же лица (более или менее состоятельные) действительно пострадали, но в настоятельной помощи, в какой бы то ни было форме, потребностей пока не имеется, тем не менее, сведения об этом затребованы кантональной управой от волостных земских управ, по получении которых управа донесет правительству дополнительно.
Кантональный начальник Члены управы134
Булатов
Секретарь135
Штамп документа на двух языках: П. Б. Бурзян-Тангаурская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 40, 40 об. Машинопись.
№ 141. Уведомление Ахуновскои волостной земской управы в статистический отдел Правительства Башкирии
д. Ахуново 7 ноября 1918 г.
Управа уведомляет, что Ахуновская волость состоит из одной деревни, разделений никаких нет.
Ахуновская волость состоит в ведении земства, признает и подчиняется Временному Сибирскому правительству. Население же Ахуновскои волости следующее:
мужчин - 1 594, женщин - 1 ПО и детей - 2 105.
Исполняющий] д[олжность] председателя Секретарь136
Гималетдинов
Штамп документа: Земство. Ахуновская волостная земская управа Верхнеуральского уезда.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. I. Д. 31. Л. 41. Подлинник. Рукопись.
134 На месте подписей карандашом написано: в отсутствии по командировкам.
135 Подпись неразборчива.
136
Подпись неразборчива.
202
203
№ 142. Письмо председателя Усерганской кантональной
управы о командировании в Правительство Башкирии
члена управы Салихзяна Яналина
8 ноября 1918 г.
Усерганская кантональная управа в целях наилучшей постановки дел в районе кантонства командирует члена управы Салихзяна Яналина в правительство для ознакомления с текущими событиями. В последнее время начинают доноситься до управы слухи о появлении в нашем районе красноармейцев, которые организуются самовольно отколовшимися русскими волостями с целью при первой возможности подняться против Башкирии. При организации красноармейцев устраиваются секретные собрания-митинги.
Для подавления такого рода подготовки к вооруженному восстанию против Башкирии необходимо принять самые энергичные меры в самый короткий срок. Кроме того, управа доводит до сведения правительства, что отношение комендантов и военно-казачьей милиции к управе довольно неопределенное и возможны возникновения недоразумений с печальными последствиями, почему тоже необходимо уяснить, каково должно быть взаимоотношение между означенными лицами и управой. Затем управа обращает внимание правительства на то обстоятельство, что некто Правдухин является для нас элементом недоброжелательным, [так] как он в последнее время ведет агитацию в нашем районе о том, что русское население должно уклониться от внесения в кант[ональную] управу земельных налогов и арендных денег, которые поступают в Губернский земский комитет. Ввиду чего встречаются затруднения в делах по взысканию означенных денег управой. Ввиду таких обстоятельств является необходимость перевести Усерганский добровольческий отряд на территорию Усерганского кантонства, именно в Федоровскую волость с завода Преображенского, где сейчас находится отряд.
Председатель кантональной управы М. Каримов
Делопроизводитель137
Штамп документа на двух языках: П. Б. Усерганская кантональна управа.
РГВА. Ф. 40786. On. 1.Д. 14. Л. 36, 36 об. Машинопись.
№ 143. Состав территории Малой Башкирии, утвержденный Правительством на заседании
13 ноября 1918 г. 1
Правительство Башкирии объявляет для сведения и руководства следующий состав территории Малой Башкирии и образованных в ней кантонов с указанием количества населения138, почтового и телеграфного адреса кантонного управления:
137 Подпись неразборчива.
138 В документе даны ошибочные цифры (возможно, опечатка).
I. ДЖЕТИРОВСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Оренбургского уезда:
1) Бурзянская, 2) Мурапталовская, 3) Имангуловская, 4) Аллабердин-ская, 5) Таймасовская, 6) Сеитовская, 7) д. Биккулово Ново-Троицкой волости, 8) д. Тимербаево Романовской волости.
Русские волости Оренбургского уезда:
1) Кургазинская, 2) Разномойская, 3) Ташлинская.
Башкирского населения в этом кантоне - 32 520 человек, немусульманского населения - 32 142 человека.
Итого: 64 602 человека.
Почтово-телеграфный адрес: Исаево-Дедово, д. Имангулово.
II. КИПЧАКСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Оренбургского уезда:
1) Юмагузинская, 2) Бушман-Суун-Каракипчакская, 3) 1-я Каракип-чакская, 4) 2-я Каракипчакская, 5) Бурзян-Кипчакская.
Русские волости Оренбургского уезда:
1) Семено-Петровская.
Башкирского населения в этом кантоне - 35 153, немусульманского населения - 43 691 человек.
Итого: 78 844 человека.
Почтово-телеграфный адрес: [ст.] Мраково (Красная Мечеть) Оренбургского уезда, д. Сеиткулово.
III. УСЕРГАНСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Орского уезда:
1) 1-я Усерганская, 2) 2-я Усерганская, 3) 3-я Усерганская, 4) 4-я Усерганская, 5) 5-я Усерганская, 6) 6-я Усерганская, 7) Салиховская, 8) Усер-ган-Хайбуллинская.
Русские волости Орского уезда:
1) Самарская, 2) Федоровская, 3) Поимская, 4) Демократическая, 5) Ку-вандыкская, 6) Канчуровская, 7) Куруильская, 8) Чеботаревская.
Башкирского населения в этом кантоне - 58 850 человек, немусульманского населения - 40959 человек.
Итого: 99 809 человек.
Телеграфный адрес: ж.-д. ст. Дубиновка. Почтовый адрес: [д.] Зиян-чурино.
IV. БУРЗЯНО-ТАНГАУРОВСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Орского уезда:
1) 1-я Бурзянская, 2) 2-я Бурзянская, 3) 3-я Бурзянская, 4) 4-я Бурзяно-Таналыковская, 5) Карагай-Кипчакская, 6) Байназаровская, 7) 1-я Тангау-ровская, 8) 2-я Тангауровская.
Русские волости Орского уезда:
1) Воскресенская, 2) Свободная, 3) Кананикольская, 4) Преображенская.
204
205
Башкирского населения в этом кантоне - 64 303 человека, нему суд майского населения - 26439 человек. Итого: 90622 человека. Телеграфный адрес: [с] Баймак. Почтовый адрес: [с] Темясово.
V. ТАМЬЯН-КАТАЙСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Верхне-Уральского уезда:
1) Тамьян-Тангауровская, 2) Кубеляк-Телевская, 3) Катайская, 4) Усман-галинская, 5) Ахуновская, 6) Тептяро-Учалинская.
Русские волости Верхне-Уральского уезда:
1) Авзяно-Петровская, 2) Узянская, 3) Кагинская, 4) Белорецкая, 5) Тир-лянская, 6) Ломовская.
Башкирские волости Троицкого уезда:
1) Тунгатаровская, 2) Мулдакаевская, 3) Байсакаловская.
Русские волости Троицкого уезда:
1) Вознесенская, 2) Поляковская.
Башкирского населения в этом кантоне - 90 402 человека, немусульманского населения - 57 298 человек. Итого: 147 700 человек. Почтово-телеграфный адрес: г. Верхнеуральск.
VI. АРГАЯШСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Троицкого уезда: 1) Сызгинская.
Челябинского уезда:
1) Мавлютовская, 2) Мухаметкулуевская, 3) Метелевская, 4) Черлин-ская, 5) Султаевская.
Шадринского уезда:
1) Аминевская, 2) Башкиро-Теченская, 3) Кунашакская, 4) Тюля-ковская, 5) Буринская, 6) Байбускаровская, 7) Усть-Багарякская, 8) Ку-накбаевская.
Екатеринбургского уезда:
1) Саринская, 2) Карабольская, 3) Кульмяковская, 4) Мякотинская.
Башкирского населения в этом кантоне - 73 532 человека, немусульманского населения - 5 429 человек. Итого: 78 961 человек. Почтово-телеграфный адрес: ст. Аргаяш Омской ж. д.
VII. ЯЛАНСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Челябинского уезда:
1) Катайская, 2) Сарт-Калмыковская, 3) Сарт-Абдрашитовская, 4) Ка-расевская.
Башкирского населения в этом кантоне - 34 705 человек, немусульманского населения - 3 891 человек.
206
Итого: 38 596 человек.
Почтово-телеграфный адрес: ст. Шумиха Омской ж. д., д. Тангрикулево.
VIII. КУЩИНСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Красноуфимского уезда:
1) Болыпе-Окинская, 2) Азигуловская, 3) Белянкинская, 4) Шакуров-ская, 5) Тляшевская, 6) Ювинская, 7) д. Юлай Ново-Златоустовской волости, 8) д. д. Верхний Баяк и Средний Баяк Манчажской волости и 9) д. д. Яман-Зилга и Средний Бугалыш Сажинской волости.
Златоустовского уезда:
1) Болыие-Кущинская.
Русские волости Златоустовского уезда:
1) Екатерининская, 2) Усть-Икинская, 3) Ст[аро]-Белокатайская.
Башкирского населения в этом кантоне - 38 753 человека, немусульманского населения - 19 143 человека.
Итого: 57 896 человек.
Почтово-телеграфный адрес: [ст.] Нязе-Петровский з[авод], д. Белянка Белянковской волости.
IX. ДУВАНСКИЙ КАНТОН Яхинская волость Уфимского уезда. Башкирские волости Златоустовского уезда:
1) 2-я Айлинская, 2) Белокатайская, 3) Верхне-Кигинская, 4) Дуван-Мечетлинская, 5) Ибраевская, 6) Калмакуловская, 7) Мурзаларская, 8) На-сибашевская, 9) Нижне-Кигинская.
Русские волости:
1) Сикиязская.
Башкирского населения в этом кантоне - 83 514 человек, немусульманского населения - 28 553 человека.
Итого: 112 067 человек.
Телеграфный адрес: [ст.] Месягутово. Почтовый адрес: [д.] Аркаул Уфимской губернии.
X. КУДЕЙСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Уфимского уезда:
1) Урман-Кудейская, 2) Булекей-Кудейская, 3) башкирские селения Иглинской волости, 4) деревня Бирючево из Надеждинской волости.
Башкирского населения в этом кантоне - 71 764 человека, немусульманского населения - 12 806 человек. Итого: 34 570 человек. Адрес: ст. Иглино, д. Новокулево.
207
XI. ТАБЫНСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Стерлитамакского уезда:
1) Бишкаиновская, 2) Кси-Табынская, 3) Дуван-Табынская, 4) Каль-чир-Табынская, 5) Шмитовская, 6) башкирские селения Архангельского завода, 7) Миркитлинская.
Русские волости Стерлитамакского уезда:
1) Богоявленская.
Башкирские волости Уфимского уезда: 1) Бишаул-Унгаровская, 2) Биштякинская.
Башкирского населения в этом кантоне - 79 186 человек, немусульманского населения - 28 757 человек. Итого: 107 943 человека. Почтово-телеграфный адрес: [с] Табынское Уфимской губернии.
XII. ЮРМАТЫНСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Стерлитамакского уезда:
1) Калкашевская, 2) Карагушевская, 3) Четырмановская, 4) Зирган-ская, 5) Араслановская, 6) Бушман-Суун-Кипчакская, 7) Аллагутовская, 8) Азнаевская, 9) Ильчик-Тимеровская, 10) Гирей-Кипчакская, 11) Кар-мышевская, 12) Макаровская, 13) Тюровская.
Русские волости Стерлитамакского уезда:
1) Верхоторская, 2) Воскресенская, 3) Татьяновская, 4) Петровская, 5) Федоровская, 6) Дедовская, 7) Мелеузовская, 8) Нордовская.
Башкирского населения в этом кантоне - 105 679 человек, немусульманского населения - 87 128 человек. Итого: 192 807 человек. Почтово-телеграфный адрес: ст. Зирган.
XIII. ТОК-ЧУРАНСКИЙ КАНТОН Башкирские волости Оренбургского уезда:
1) Кипчакская (исключая выделившуюся в Судьба[да]ровскую волость русскую деревню), 2) Ново-Башкирская, 3) Токская.
Башкирские волости Бузулукского уезда: 1) Юрман-Табынская.
Башкирского населения в этом кантоне - 20 785 человек, немусульманского населения - 26 970 человек. Итого: 47 755. Почтово-телеграфный адрес: ст. Плешановская, д. Гумерово.
XIV. ГОРНОЗАВОДСКИЙ РАЙОН
В состав района входят русские волости:
1) Айлинская, 2) Кусинский завод, 3) Златоустовская, 4) Саткинская, 5) Рудничная, 6) Юрюзанская, 7) Минская, 8) г. Златоуст, 9) Катав-Ива-
новская, 10) Еральская, 11) Карауловская, 12) Миасская, 13) Сергиевская, 14) Симская, 15) Миньярская, 16) Тургоякская, 17) Сыростанская, 18) Кирябинская.
Всего населения обоего пола - 175 231 человек. С подлинным верно:
Делопроизводитель внутреннего отдела Перминов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 2. Л. 10—12 об. Заверенная копия. Машинопись.
№ 144. Протокол заседания Усерганской кантональной думы
14 ноября 1918 с
Присутствовали: председатель кантональной думы С. Габдуллин, председатель кантональной управы М. Каримов.
Члены кантональной управы: С. Габдрахманов, Бикбов и 20 гласных. Заседание открывается в 10 часов утра. Намечается повестка дня:
1) Доклады кантональной управы по отделам.
2) Доклады с мест.
3) Утверждение сметы прихода и расхода.
4) Разделение волостей.
5) Текущие дела.
По земельному отделу с докладом выступает Медведев.
Медведев указывает на полную запутанность земельного дела после большевистского правления, распоряжения которого ни в одном случае не согласуются с распоряжениями действующей в настоящее время власти.
Много было захватов чужих земель, семян и инвентаря как живого, так и мертвого. Непланомерное распределение земель для пользования, получившее широкое начало при большевизме, взыскание арендной платы за пользование земель и т. п., разногласия с распоряжениями большевиков требуют к устранению невероятных усилий. Борьба эта еще тем затрудняется, что народ не сознательный и не разбирается в течении революции и какими путями можно достичь общего разрешения земельного вопроса.
Прочитываются все распоряжения Башкирского правительства, изданные в устранение недоразумений, возникающих на почве землепользования, с подробным разъяснением каждого случая. После продолжительных прений принимается резолюция: все распоряжения Башкирского правительства по земельному вопросу принять к сведению и исполнению.
По продовольственному отделу с докладом выступает И. Бикбов.
208
209
Бикбов ознакомил заседание с положением продовольственного дел и докладывает, что имеется 283 пуд[а] ...139 фунт[ов] сахара, предназна* ченного для населения Усерганского кантона, но ввиду неполучения за требованных с мест сведений о числе наличных душ, распределение тако вого не представляется возможным. Принимается резолюция: назначить 6-дневный срок на доставку неполученных сведений и требование таковых разослать с нарочным; те волости, которые не доставят сведений о числе душ к указанному сроку, в распределение не включать, а распределить сахар лишь на доставившие сведения волости, т. к. такая задержка вызовет последствия, лишающие возможности к получению других товаров
Затем Бикбов докладывает, что Правительство Башкирии принимает возможные меры к снабжению населения мануфактурными и другими товарами. С этой целью оно вошло в соглашение с Сибирским правительством, и дело снабжения населения товаром налаживается. Весь полученный товар будет распределяться равномерно как между русским, так и башкирским населением. Вся беда в урегулировании своевременного получения и раздачи товаров в неимении [в] распоряжении продовольственного отдела достаточных для того средств. По обсуждении этого вопроса, в целях снабжения средствами продовольственного отдела, вынесена резолюция: одну треть поступающих в кассу кантональной управы арендных денег предоставить в распоряжение продовольственного отдела кантональной управы с тем условием, чтобы в случае требования этих денег правительством для определенных целей, таковые внести незамедлительно.
Затем, после общего обсуждения всех вышеуказанных докладов, принимая во внимание недостаточность материалов для вынесения определенных постановлений по каждому вопросу <...>, вынесена следующая резолюция: не выносить в этом заседании определенных постановлений по каждому вопросу и поручить кантональной управе к предстоящему заседанию приготовить надлежащие доклады с достаточным материалом.
Приступается к рассмотрению стоящего вторым на повестке дня вопроса.
Председатель 5-й Усерганской юртовой управы Бикбов выступает с докладом о том, что содержатели мукомольных мельниц взимают плату за помол по личному их усмотрению, кому сколько желательно. Некоторые взимают по 25-30 копеек, а некоторые - по 80 копеек и 1 рубль и более, что способствует возникновению нежелательных последствий. Вследствие этого предлагает установить таксу за помол. Затем, в связи с установлением таксы за помол, Бикбов предлагает увеличить арендную плату за содержание мельницы, пропорционально сумме увеличившейся платы за помол с той суммой, которая увеличилась и взималась при совершении арендного договора.
} Не читаемо.
210
После продолжительных прений по этому вопросу, принимая во внимание, что как состояние мельницы, так и доходность и расход на мельницу в каждом случае различны, установление одинаковой платы за помол ла всех мельницах было бы для большинства их несправедливо, вынесена следующая резолюция: поручить земельным отделам юртовых и кантональных управ выяснить, сколько по каждой мельнице получается доходу, сколько расходу, и, сообразуясь с этим, установить по отдельности для каждой плату за помол. Вместе с тем установить размер арендной платы. Председатель той же управы Бикбов выступает со вторым докладом относительно содержания солдат добровольческого отряда. В дер. Идиль-баевой находится 50 солдат-добровольцев, содержание которых возложено на население 5-й и 10-й Усерганских волостей. Жители этих волостей, будучи обременены выставкой ежедневно подвод для перевозки потребных для фронта грузов и несением наряда караулов по жел[ез-но]дор[ожной] линии, в дальнейшем при всем их старании содержание 50-ти добровольцев значительно пошатнет и так незавидное хозяйство. Поэтому содержание добровольческих отрядов, имея общее значение для населения всего Усерганского кантона, в смысле справедливости должно быть отнесено на средства кантона, путем внесения в общую смету расходов. Бикбов предлагает выяснить число солдат добровольческого отряда Усерганского кантона и тот расход, который будет необходим для их содержания, каковую сумму, внеся в общую расходную смету, разложить на всех жителей кантона равномерно.
Председатель думы Габдуллин доложил, что выяснение вопроса относительно содержания добровольческих отрядов поручено Усерганскому воинскому начальнику, который с этой целью отправился в Правительство Башкирии. До прибытия воинского начальника из этой командировки было бы преждевременным и нецелесообразным рассмотрение вынесенного Бикбовым вопроса.
Присоединяясь к мнению Габдуллина, дума постановила: вопрос, внесенный Бикбовым, оставить открытым.
Затем многие председатели юртовых управ докладывают о том, что коменданты жел[езно]дор[ожных] станций требуют подвод, фуража и про-ч[их] продуктов, не сообщая о том юртовой управе непосредственно от жителей. Бывают и такие требования, что, поступая в юртовую управу, которая, не зная о том, что из селения уже взяты подводы или фураж, поступившие требования распределяет на те же селения, что порождает массу пререканий и тормозит дело выполнения поступивших требований.
В целях урегулирования повинностей, вызванных делом борьбы с большевизмом, дума постановила: сообщить комендантам станций, чтобы они в случаях потребности фуража или подвод обращались в юртовые или кан-тонные управы, каковые должны выполнять эти требования, распределяя их равномерно между жителями, сообразуясь со срочностью непосредственного распоряжения комендантов. Жителей ни в коем случае не допускать.
211
Ввиду неимения более докладов, второй вопрос считается исчерпа ным, объявляется перерыв на два часа. Заседание возобновляется в 4 часа дня.
Приступают к рассмотрению сметы расходов на содержание кантональной управы.
Вносится предложение о том, чтобы открыть общие прения по внесенным сметам и утвердить таковые посредством открытого голосования по каждому внесенному в смету вопросу.
Предложение это принимается.
На утверждение кантональной думы вносится смета расходов на содержание кантональной управы за время с 1 ноября 1918 г. по 1 января 1919 г. в сумме 71 500 рублей. После рассмотрения таковой голосованием по каждому отдельному вопросу утверждается смета в сумме 70 300 рублей, причем совершенно отклоняется смета в сумме 1 400 рублей на содержание агронома при кантональной управе и увеличивается жалование делопроизводителю отдела народного образования до 500 рублей и сторожам до 400 рублей в месяц.
Относительно установления размера суточного вознаграждения при разъездах членам кантональной управы и служащим вынесена следующая резолюция: при разъездах в пределах кантона суточного вознаграждения не выдавать. Вне кантона выдавать суточные в размере 25 рублей в сутки и стоимость жел[езно]дор[ожного] билета 3-го класса.
Суточное вознаграждение гласных кантональной думы выдавать в размере, определенном на первом кантональном съезде.
Заведующий отделом народного образования Юсупов вносит смету расходов на мероприятия по народному образованию на октябрь, ноябрь и декабрь месяцы 1918 г. в сумме 39 725 рублей.
Смета эта, не вызывая никаких возражений, принимается единогласно.
В порядке главы второй Положения о кантональном управлении и ст. 18 о кантональных думах вносится вопрос о выделении из 5-й Усерганской самостоятельной волости под названием «10-я Усерганская». По этому вопросу представлены: приговор 10-го Усерганского волостного схода от 28 октября с[его] г[ода] с ходатайством об организации 10-й Усерганской волости, список селений, входящих в состав этой волости, с указанием числа дворов и наличных душ в каждом селении, приговора каждого селения, входящего в состав вновь организующейся волости, и согласия их присоединиться к этой волости и план расположения 5-й и 10-й Усерганских волостей.
Рассмотрев это ходатайство, кантональная дума находит, что организующаяся волость имеет в своем составе 20 башкирских деревень с населением в 1 008 дворов и 5 065 наличных душ; расположена по течению р. Сакмары, в своей окружности имеет ...140 верст, от центра своего рас-
140 Количество не указано.
положения - д. 1-й Чураевой самые отдаленные селения находятся на расстоянии ...141 верст; никаких чресполосиц нет. По топографическим и географическим условиям возбужденное ходатайство заслуживает удовлетворения. Кроме того, в составе 5-й Усерганской волости остаются \2 башкирских деревень и 8 русских хуторов, вследствие чего выделение Ю-й Усерганской волости не внесет в существование первых никаких затруднений. А потому постановлено: войти с ходатайством в Правительство Башкирии утвердить самостоятельное существование 10-й Усерганской волости.
Внесенный на рассмотрение вопрос о выделении из 7-й Усерганской волости самостоятельной 9-й Усерганской волости ввиду недостаточности материалов оставлен открытым, причем вынесена резолюция следующая: поручить кантональной управе до следующего заседания думы подготовить необходимый материал и вопрос внести вторично на рассмотрение.
По вопросу о текущих делах никаких резолюций не принято.
Председатель кантональной управы Каримов указывает на слабое поступление сборов, что препятствует проведению в исполнение всех начинаний управы на пользу народа и нежелательно отражается на существовании самой управы, поэтому Каримов просит всех присутствовавших на заседании способствовать успешному пополнению сборов.
После этого заседание думы ввиду рассмотрения всех стоявших на повестке дня вопросов закрывается в 9 часов вечера.
Председатель кантональной думы Председатель кантональной управы Члены:
С. Габдуллин М. Каримов
С. Яналин
С. Габдрахманов
Секретарь142 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д.27.Л. 29-31 об. Подлинник. Машинопись.
№ 145. Разъяснение Орского уездного комитета
свободному волостному земельному комитету
по вопросам землепользования
№ 47 15 ноября 1918 г.
На отношение волостного земельного комитета от 4 ноября 1918 года за № 197 уездный комитет сообщает, что согласно обязательного постановления № 2, прилагаемого при сем, все земли, находящиеся в волости, поступают на учет волостного земельного комитета и распределяются в пользование между населением волости им же. Все русское население волости подчиняется Всероссийскому Временному правительству, а на
141 Количество не указано.
142 Подпись отсутствует.
212
213
местах - восстановленным и полномочным органам волости, как то-вопросах административного управления - комитету членов Учредится ного собрания, в вопросе самоуправления - губернскому и уездному земств I в вопросе земельном - губернскому и уездному земельным комитетам' Правительство Башкурдистана ведает лишь башкирским населением дела русского населения вмешиваться не должно. По данному вопросу в ближайшем будущем волостному комитету будут высланы распоряжения Всероссийского Временного правительства.
Подлинный подписали:
Председатель земельного комитета Куликов
Секретарь А. Шмидт
Верно:
Председатель земельного комитета I Тангауровской волости143
Секретарь144
Круглая печать: I Тангауровский волостной комитет.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 1. Л. 85. Заверенная копия. Рукопись.
№ 146. Предписание Правительства Башкурдистана кантональным управам о перевозке пассажиров
Т.-Баймак 19 ноября 1918 г.
№334
Циркулярно Весьма срочно ВСЕМ КАНТОНАЛЬНЫМ УПРАВАМ
До сведения Правительства дошло, что сельское население, в особенности населенных пунктов, расположенных на больших дорогах, вследствие массового передвижения за последнее время пассажиров, а также благодаря весьма неудовлетворительной постановке дела перевозки пассажиров на местах, переобременено выполнением подводной повинности до крайних пределов, тем более, что большинством пассажиров предъявляются требования к населению. Признавая такое явление совершенно ненормальным, отдел внутренних дел с целью урегулирования дела по выполнению населением подводной повинности предлагает кантонной управе немедленно по получении сего: 1) сделать распоряжение юртовым и сельским управам о принятии ими мер к наиболее равномерному распределению подводной повинности между всем населением волости и 2) возможно шире оповестить население через юртовые (волостные) управы, что правом бесплатного взимания подвод для проезда из одного
143 Подпись неразборчива.
144 Подпись неразборчива.
214
селения в другое могут пользоваться только чины башкирской милиции и военного ведомства и притом те, которые имеют при себе открытые предписания на взимание бесплатных подвод.
Служащие же гражданского ведомства, а равно и частные лица правом на взимание бесплатных подвод, безусловно, не пользуются, и первые из них, при наличности у них на руках открытых листов, должны перевозиться за установленную в листах плату, т. е. по 40 коп. с версты и пяди, а вторые и служащие, не имеющие открытых листов, должны пользоваться за плату по взаимному соглашению с возчиками.
Подписали:
Председатель Правительства Башкирии Бикбов
Заведующий] отделом внутренних дел Ягафаров
Сверил:
Делопроизводитель Перминов
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана.
Отдел внутренних дел.
Настоящая копия для сведения и руководства препровождается в
Башкирское войсковое управление. 22 ноября 1918 г. № 346.
Заведующий внутренним отделом Ягафаров
Делопроизводитель Перминов
Штамп: Штаб Башкирских войск. Получено 24 ноября 1918 г. № 1382.
ЦГАООРБ. Ф. 9776. On. 2. Д. 3. Л. 30, 30 об. Подлинник. Машинопись145.
№ 147. Сообщение Оренбургского губернского
уполномоченного Всероссийского Временного
правительства в Башкирское правительство о земельном
конфликте между башкирским и русским населением
20 ноября 1918 г.
г. Оренбург
№ 2477
БАШКИРСКОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ
Из целого ряда волостей Оренбургского и Орского уездов, входящих в территорию Башкурдистана, в Губернский земельный комитет поступили заявления и жалобы русского земледельческого населения о том, что башкирское население через свои административные организации, а иногда и по частному почину не допустило русских земледельцев подготовить к посеву на 1919 г. земли частного владения, бывшие у них, т. е. у русских земледельцев, в пользовании и владении до сего времени, ссылаясь на то, что по поводу использования таких земель будет издано Башкирским правительством особое распоряжение.
145 Выделенное курсивом полужирного начертания написано от руки.
215
Однако до сего времени никакого распоряжения по означенному в росу не последовало и значительные пространства удобных земель таются не вспаханными, угрожая недосевом на 1919 год и нарушая бл состояние русского земледельческого населения, не говоря уже о том недопущение его к вспашке земель сопровождалось террористически Т° эксцессами со стороны башкир, вплоть до применения вооруженных си **
Сообщая о сем, прошу Правительство озаботиться немедленным раз решением затронутого мною вопроса без ущерба для посевной площади на 1919 год и без нарушения благосостояния русского земледельческого населения и о последующем сообщить мне.
Губернский уполномоченный Богданович
Управляющий делами Васильчиков
Заведующий отделом146
Штамп документа: Всероссийское Временное правительство. Оренбургский губернский уполномоченный.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 1. Л. 57, 57 об. Подлинник. Машинопись.
№ 148. Доклад подпоручика Карамышева
Правительству Башкирии о командировке
в Табынский и Юрматынский кантоны
23 ноября 1918 г.
Прибыл в деревню Утяшево 25 октября с[его] г[ода]. В Утяшево стоял Табынский Башкирский добровольческий отряд и Табынская кантонная управа. Отряд организован прекрасно, дисциплинирован] и работает в своем районе хорошо. Население как башкирское, так и русское налагает на него большие надежды по защите себя от большевиков.
Кантонной управы фактически не было. Работал только один выборный член ее - т[оварищ] Валеев. Население ждало, когда вернутся со службы выборные члены управы и приступят к работе.
Назначенный Правительством председатель управы т[оварищ] Юнусов не прибывал. Ввиду этого, как имеющий полномочие от Правительства, пригласил временно, впредь до созыва кантонного съезда, на должность председателя Табынской кантонной управы гражданина] Стерлитамакского уезда Рустам-бека Чанышева, известного среди мусульман уезда общественного деятеля. В настоящее время он же заведует отделом народного образования управы. Ему, т[оварищу] Чанышеву, мною оставлено полномочие приглашать специалистов в отделы управы по своему усмотрению.
Специалистов находить трудно ввиду панического настроения населения в связи с успешным наступлением большевиков со стороны Самары и Симбирска на Уфу.
1 Подпись неразборчива.
216
Интеллигенция из уезда бежит в Верхне-Уральск и в Челябинск. Главным образом панику устроило уездное земство, эвакуировавшись в Верхнеуральский уезд, но в настоящее время оно вернулось обратно в Стерлитамак.
Школы в уезде стоят. В уездном земстве денег нет, в уездное земство налоги никем не вносятся. В кантонные управы то же самое - налоги платятся туго, ибо волостные управы находятся между двух огней - и кантоны, и уездный уполномоченный приказывают и угрожают судом председателям волостных управ в случае неисполнения их приказов. Из этого вытекает тугое поступление налогов.
Уездным уполномоченным сделано распоряжение всем волостным управам не признавать кантонные управы и распоряжения их не исполнять с угрозой предать суду. Несмотря на все это, некоторые волости, входящие в Малую Башкирию, вынесли постановления о признании кантонных управ (Табынской и Юрматынской). Одним словом, башкирский народ смотрит на наше дело хорошо и возлагает великую надежду на улучшение своей жизни.
Несмотря на протесты кантонных управ, русская власть производила всеуездную мобилизацию лошадей и экипажей. Кантонные управы при помощи добровольческих отрядов, где успевали, не допускали мобилизацию, отобрав уже набранных лошадей.
Был у уездного уполномоченного. Обращался к нему с просьбой об отмене распоряжения, сделанного им волостным управам, входящим в нашу территорию, о непризнании власти кантонных управ и о мобилизации лошадей. От уполномоченного последовал ответ, что он не может отменить своего распоряжения до тех пор, пока не последует от его прямого начальства распоряжение о передаче управления половиною уезда (волостями, входящими в территории Табынского и Юрматынского кантонов) Башкирскому правительству. Иначе, он не имеет права изменять административную границу уезда.
30 октября был у Стерлитамакского начальника гарнизона относительно записи ими добровольцев-башкир из районов кантонных управ для пополнения русских частей, стоящих в Стерлитамаке, а также относительно действий среди башкирского населения при записи добровольцев от имени Правительства Башкирии, будто бы они записывали добровольцев для формирования Башкирского эскадрона. (Был, таким образом, сформирован полк, превышающее большинство в котором составляли башкиры, и отправлен на фронт под Бирск.)
Начальник гарнизона полков[ник] Гончаров сказал, что они в полки народной армии записывают не только граждан Российского государства^ таких] как башкир, но даже желающих иностранцев, например китайцев. От имени Правительства Башкирии они сами действительно сформировали Башкирский батальон, который в настоящее время сражается в рядах Красной армии.
217
1 ноября прибыл в село Зирган в Юрматынскую кантонную управ Здесь уже отряд совершенно иной. Начальником отряда [являетТ] прапорщик Рамилев. Глядя на солдат отряда, сразу видно, что начал ник отряда слаб. Солдаты не обмундированы, нет дисциплины, и видно работы отряда в своем районе. Что касается кантонной упра вы, она функционирует. Работают в ней все выборные члены, кроме председателя поручика Ишмурзина. Дела управы удовлетворительны только нет опытного руководителя. Члены управы преданы своему делу только им не хватает деловитости. Юрматынская управа жалуется, что Правительство отозвало председателя Ишмурзина. Кроме этого, как Юрматынская, так и Табынская управа нуждаются в опытных заведующих отделами - земельным и статистическим.
Мое мнение:
Найти Правительству и командировать в Юрматынскую управу одного заведующего земельным отделом и одного статистика и опытного в земских делах председателя.
В Табынский кантон - также заведующего земельным и статистическим отделами.
1918 год, ноября 23 дня.
Подпоручик Карамышев
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 34. Л. 57-58 об. Подлинник. Машинопись147.
№ 149. Обязательное постановление № 1 Правительства Башкирии «О праве и порядке пользования землей на 1918-1919 гг. на территории Малой Башкирии»
25 ноября 1918 г.
§1
Землевладелец, произведший запашку своей земли и посев хлеба на ней, является владельцем урожая.
§2
На общественных надельных землях недоразумения и споры о том, кому должен принадлежать урожай с земли, т[о] е[сть] посевщику или другому лицу, разрешаются юртовыми и кантональными управами в следующем порядке:
а) если посев произведен на земле общественного пользования и [в]следствие этого самовольного захвата не были нарушены интересы отдельных лиц, то урожай принадлежит посевщику при условии уплаты им юртовым и кантональным управам всех налогов за занятую посевщиками землю и арендной платы в депозит земельных отделов;
147 Текст, выделенный курсивом полужирного начертания, написан от руки.
218
б) в том случае, когда вследствие самовольного захвата были нарушены интересы отдельных лиц, то урожай поступает в пользу посевщика, который уплачивает все налоги за занятую им землю кантональным и гортовым управам, а арендную плату - пострадавшему собственнику.
§з
Когда посев на частновладельческой земле был подготовлен самим владельцем, но сам посев был произведен другим с разрешения советской власти или захватным порядком, то урожай принадлежит посевщику с обязательством уплаты владельцу стоимости обработки и арендной платы и всех налогов в депозит кантональных управ. В случае же употребления на посев семян, также принадлежащих владельцу земли, то посевщик обязан уплатить сверх того и стоимость семян владельцу.
§4
На свободных башкирских землях урожай принадлежит посевщику при условии уплаты им арендной платы и всех налогов за пользование земли в депозит земельных отделов.
§5
Стоимость обработки земли, произведенной владельцем семян, принадлежавших ему и употребленных для посева, определяется по добровольному соглашению владельца и посевщика. Если такое соглашение не состоится, то спорный вопрос разрешается юртовыми управами, на разрешение которых могут быть приносимы жалобы в земельный отдел кан-тонным управам.
1) Живой рабочий и мертвый сельскохозяйственный инвентарь частных владельцев, распределенный между гражданами и земледельцами, остается в пользу последних, если к тому не встречается препятствий со стороны земельных отделов, в ведении которых должно находиться снабжение населения инвентарем.
2) Всем кантонным и юртовым земельным отделам предписывается произвести самый строгий переучет всего живого и мертвого инвентаря.
3) Однако в том случае, когда владелец сельскохозяйственного живого и мертвого инвентаря имеет и принадлежащие ему посевы, то и инвентарь возвращается ему немедленно в потребном для хозяйства размере при условии, если он состоит на учете отдела и не расхищен.
4) Инвентарь, окончательно уничтоженный или утраченный лицами, разграбившими или принявшими [его] во временное пользование по учету, приводится в известность земельными отделами юртовых и кантон-ных управ. Не позднее 1 января 1919 года сведения об утраченном или окончательно уничтоженном инвентаре представляются Правительству Башкирии.
5) В случае, если сельскохозяйственный живой и мертвый инвентарь не будет почему-либо в полной мере использован как владельцем его,
219
так и получивши[м] на временное пользование по учету, то отдел юртовой и кантонной управы имеет право передвигать и передава действительно нуждающемуся в нем при обязательстве надзора за сохра^ ностью и исправностью инвентаря, как находящегося на учете.
§6
В том случае, если владелец урожая не имеет возможности убрат урожай собственными средствами или же он находится в безызвестной отлучке, то местные земельные отделы кантонных и юртовых управ обязаны принять все меры к уборке урожая, относя необходимые расходы за счет владельца урожая. При этом правительство оставляет за собой преимущественное право приобретать этот хлеб.
§7
Все установленные налоги на землю 1917-1919 г[одов] должны быть возложены лишь на лиц, фактически пользовавшихся землей. Налоги устанавливаются:
1) губернский земский сбор;
2) уездный волостной земский сбор;
3) государственный поземельный налог;
4) арендная плата за землевладение.
Губернский и уездный, а также волостные земские сборы приносятся в юртовые, кантонные управы по правилам, установленным для этих сборов.
Арендная же плата как за частновладельческие, так и за земли крестьянского поземельного банка вносится через юртовые управы в депозиты кантонных управ, которыми распоряжается Правительство Башкирии.
§8
Арендная плата определяется земельными отделами кантонных управ, сообразуясь с местными условиями.
§9
За неисполнение сего обязательного постановления виновные подвергаются судебной ответственности.
Председатель Правительства Башкирии Ю. Ю. Бикбов
Временные] члены: Ягафаров, Я. Салихов
Заведующий управлением земледелия и имуществ148 Заведующий отделом землеустройства149
Секретарь Биркган
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 3. Л. 33-34 об. Подлинник. Машинопись.
148 Подпись отсутствует.
149 Подпись отсутствует.
JV© 150. Обязательное постановление № 2 Правительства Башкирии «О праве и порядке пользования землею на 1918-1919 гг. на территории Малой Башкирии»150
25 ноября1511918 г.
§1
Все земли, находящиеся в районе юрты, поступают на учет земельных отделов юртовых управ. Из этого запаса земельные отделы кантонных управ удовлетворяют по мере надобности нуждающихся в земле.
Земельные отделы юртовых управ следят за правильностью использования распределенной земли.
При распределении земли преимущество дается обрабатывающим ее личным трудом.
Распределение находящихся на учете земель производится в следую-щейпоследовательности152: в первую очередь казенные земли, во вторую - неиспользованные частновладельческие и в третью - свободные башкирские.
§2
Все частные владельцы, арендаторы и заведующие казенными землями, а также и общества должны немедленно доставить в земельные отделы юртовых управ точные сведения. Во-первых, об имеющемся в их распоряжении количестве земли и, во-вторых, о количестве земли, необходимой для посева, покоса и других хозяйственных надобностей. Это необходимое число десятин оставляется владельцам для своей обработки под страхом ответственности за неиспользование всей земли или части ее, причем на виновных возлагается возмещение убытков.
Той же ответственности подвергаются и все прочие лица, получившие для обработки землю от земельного отдела кантонной управы и ее не использовавшие.
§3
Всякий посевщик, получивший для обработки землю из числа состоящих на учете, обязан уплатить как арендную плату, определяемую в порядке ст. 8 обязательного постановления от ... октября153 1918 года, а также и все налоги, указанные в ст. 7 того же обязательного постановления.
Арендная плата за частновладельческие земли, а также и за земли крестьянского поземельного банка вносится в депозиты кантонных управ, которыми распоряжается Правительство Башкирии.
§4
При распределении земель между нуждающимися земельные отделы должны наблюдать за тем, чтобы установленные на частновладельческих,
150 Вероятно, документ является черновым вариантом.
51 Первоначально указано: октября, затем зачеркнуто и исправлено на ноябрь.
152 В документе: постепенности.
153 Число месяца не указано.
220
221
казенных и общественных землях севообороты не нарушались, а на зе лях неустроенных не допускать пользование, обесценивающее угодия нарушающее плодородие почвы.
§5
Ввиду переходного времени допускается временно на 1918-1919 гг сдача обществами в годичную аренду излишка душевых налогов за удов^ летворением малоземельных с взысканием с воспользовавшегося землей всех налогов [и] в доход Правительства Башкирии арендной платы.
§6
Ввиду предоставленного кантонным управам права распределения земельного фонда, никто не имеет права захватывать чужую землю, кому бы она ни принадлежала, вся вспаханная и засеянная земля должна оставаться в пользовании лиц, получивших ее от кантонной управы, и никакому отчуждению впредь до уборки с нее урожая не подлежит.
§7
За неисполнение настоящего постановления виновные подвергаются судебной ответственности.
Председатель Правительства Башкирии Бикбов
Заведующий управлением земледелия и имуществ154 Заведующий земельным отделом155 Секретарь156 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 2. Л. 13. Подлинник. Машинопись.
№ 151. Из протокола заседания заведующих отделами Правительства Башкирии
25 ноября 1918 г.
Присутствовали заведующие отделами:
внутренним - Ягафаров;
лесным - Михайлов;
продовольственным - Хусаинов;
статистическим - Третьяков;
информационным - Фахретдинов;
общих дел - Биркган;
народного образования - Якупов;
за заведующего юридическим отделом - Введенский.
Председателем был избран Ягафаров, секретарем - Введенский.
154 Подпись отсутствует.
155 Подпись отсутствует.
156 Подпись отсутствует.
Слушали:
I. О временных штатах кантонных управ Правительства Башкирии. Доклад заведующего внутренним отделом Ягафарова.
Постановили:
1.1) Соединить три отдела - ветеринарный, земельный и агрономический в один отдел под общим наименованием - земельный и заведование им поручить одному из членов кантонной управы, со следующими штатами:
1 агроном;
1 ветеринар-животновод;
1 землемер;
1 делопроизводитель;
1 помощник его;
1 писец.
2) Бухгалтерский отдел упразднить с отнесением должности бухгалтера к распорядительному отделу, а обязанности казначея возложить на одного из членов кантонной управы, но только не на заместителя председателя или председателя управы.
3) Соединить три отдела - дорожностроительный, окладной и продовольственный в один под общим наименованием: хозяйственного, со следующими штатами:
1 счетовод;
1 техник;
1 заведующий продовольственной частью;
1 делопроизоводитель;
1 помощник его;
1 писец.
4) В отдел народного образования назначить двух заведующих - одного для башкирского, а другого - для русского населения: одного делопроизводителя и одного писца.
5) Распорядительный отдел оставить в том виде, как он предусмотрен в проекте о временных штатах, лишь с изменениями, указанными в пункте 2 настоящего протокола, и медицинский пункт оставить без всякого изменения, согласно вышеуказанному проекту.
6) Предоставить кантонным управам право - приглашать инструкторов по разным специальностям по мере развития дела.
7) Назначить следующие оклады: председателю управы 600 руб. заместителю его 550 руб. члену управы 500 руб. секретарю 600 руб. помощнику секретаря 400 руб. делопроизводителю 400 руб.
222
223
помощнику его 350 руб.
писцу 300 руб.
машинистке 400 руб.
бухгалтеру 550 руб.
специалисту 1-го разряда (с высшим образованием или с продолжительным стажем при среднем образовании) 750 руб. специалисту 2-го разряда 550 руб.
Слушали:
II. О взаимоотношениях между отделами Правительства Башкирии.
Постановили:
И. Просить Правительство Башкирии предложить заведующим отделами составить программу дел, подлежащих включению каждого отдела.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 14. Л. 29, 29 об. Машинопись. Рукопись.
№ 152. Служебная записка дорожно-строительного отдела
Правительства Башкирии в Усерганскую
кантональную управу
Т.-Баймак 27 ноября 1918 г.
№37
На основании постановления Правительства Башкирии от 21 ноября сего года, кантонные управы должны производить мелочный ремонт дорожных сооружений местными средствами, доводя об этом до сведения Усерганской кантонной управы; дорожно-строительный подотдел командирует техника И. И. Пилаца для производства технических указаний во время ремонта.
Председатель Правительства
Заведующий] дорожно-строительн[ым] подотделом ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 12. Л. 3. Копия. Машинопись.
№ 153, Приказ № 4608 по Правительству Башкирии об установлении дежурств
Т.-Баймак 2 декабря 1918 г.
С 1 сего декабря устанавливаются дежурства по Правительству ежедневно с 2[-х] часов дня до 9-ти часов вечера. К несению дежурства привлекаются все служащие, за исключением заведующих отделами и их помощников.
Порядок дежурства установить заведующему отделом общих дел, каковому и ведать ими.
§2
Всем служащим Правительства в целях правильной выдачи суточных денег и учета личного состава предписывается при убытии в отпуск или кОмандировку, а также по возвращении немедленно сообщать в отдел общих дел.
Подлинный подписал:
Председатель Правительства Ю. Бикбов
С подлинным верно:
Секретарь Правительства Биркган
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 4. Л. 1. Заверенная копия. Машинопись.
№ 154. Телеграмма Правительства Башкирии в Оренбург
начальнику транспортного отдела полковнику Головину о постановке подвод
№ 369 3 декабря 1918 г.
Для урегулирования дела постановки подвод в Мустафино командирован уполномоченный Максимов. Постановка подвод в Сару, Узянбаево для населения обременительна и противоречит отношению уполномоченного Богдановича. 16 октября [№] 1780.
Заведующий внутренним отделом Правительства Башкирии Ягафаров
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 32. Л. 7. Подлинник. Машинопись.
№ 155. Предписание Правительства Башкирии
начальнику областной Башкирской милиции
по вопросу организации подвод в с. Мустафино
Т.-Баймак №367
3 декабря 1918 г.
Вследствие телеграммы начальника транспортного отдела полковника Головина о том, что населением не выставляются подводы на этапный пункт Мустафино, отдел внутренних дел просит командировать кого-либо из чинов милиции на означенный пункт для наряда подвод, снабдив командированного всем необходимым.
Председатель Правительства Бикбов
Заведующий внутренним отделом Ягафаров
Делопроизводитель Перминов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 32. Л. 8. Подлинник. Машинопись.
224
225
№ 156. Запрос Бурзяно-Тангауровской кантонной управы
в земельный отдел Правительства Башкирии
об арендных отношениях
Поч[товое] отделение] д. Темясово
№53
7 декабря 1918 \
В Бурзяно-Тангауровском кантонном районе имеются свободные за душевыми наделами земли, находящиеся в долгосрочном арендном пользовании у крестьян-хуторян, сданные по приговорам обществ, утвержденным бывшим губернским присутствием; арендные деньги за эти земли, за исключением некоторых участков, в силу заключенных с хуторянами договоров взыскиваются самими обществами и в кассу кантонного земельного отдела не поступают.
Не имея никаких указаний и инструкций в отношении разрешения этого вопроса, кантонный земельный отдел просит земельный отдел Правительства Башкирии разъяснить: остаются ли в силе заключенные обществами жителей с хуторянами договора до окончания обусловленного срока аренды и куда должны поступать доходы с этих земель (арендные деньги) - в пользу общества или же в кассу кантонного земельного отдела?
Если в кассу кантонного земельного отдела, то надлежит ли требовать с обществ арендные деньги, полученные ими за последние годы? Если надлежит взыскивать, то с какого именно года?
Кантонный начальник Булатов
Заведующий земельным отделом157
Секретарь158
Делопроизводитель Г. Абдрахимов
Помета: Арендные деньги, согласно постановлению № 1 от 25 ноября сего года по земельному вопросу поступают в депозит земельного отдела кантонных управ. Требовать с жителей уже полученные деньги не следует, но впредь руководствоваться исключительно обязательным постановлением № 1, считая день утверждения его с 25 ноября сего года. Я. Салихов,
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 1. Л. 6. Подлинник. Машинопись.
j\o 157. Доклад военного чиновника заведующему отделом
земледелия и имуществ Правительства Башкурдистана
об организации рыбных промыслов
в Тамьян-Тангауровской волости
Т. -Баймак 10 декабря 1918 г.
№ 5063
Согласно постановлению Правительства на заседании своем от 7 декабря с[его] г[ода] сим препровождается Вам доклад об организации рыбных промыслов в Т[амьян]-Тангауровской волости для разработки его, составления особого доклада и представления его на ближайшем заседании правительства.
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана. Отдел общих дел.
Приложение: доклад военного чиновника Бебикова.
Заведующий] отделом общ [их] дел, секретарь Правительства
Делопроизводитель159
Биркган
157 Подпись неразборчива.
158 Подпись неразборчива.
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана. Отдел общих дел.
План организации рыбного дела и производства работ на озерах 5-го кантона
Цель организации: снабжение рыбой Башкирских войсковых частей.
1. Работы должны открыться по воссоздании руководительного органа в лице конторы или управления, с составом: заведующий или управляющий, бухгалтер, делопроизводитель и два писца. Рабочий штат: 12 солдат, 1 руководитель невода, так называемый башлык, и 6 лошадей на каждый невод, и 1 весовщик (приемщик рыбы).
2. Производя работы личным трудом указанного в п. 1 штата, то есть без посторонней помощи населения, необходимо в одном из отрядов, хотя бы Тамьян-Катайском, выделить на каждый невод 12 солдат и 6 лошадей. На шесть лошадей необходимо приобрести прочную сбрую и 2 саней.
3. Смета организационных расходов по рыбному делу: Управляющий, в месяц 1 000 руб. Бухгалтер 500 руб. Делопроизводитель 500 руб.
2 писца 500 руб.
Заведующий складом 400 руб.
Итого: 2 900 рублей.
} Подпись неразборчива.
226
227
4. Штат рабочий (1 невод):
12 человек, месячное довольствие 2 160 руб.
Весовщик, в месяц 300 руб.
6 лошадей, довольствие 1 250 руб.
#-#-#-#-#-, ковка, 8 раз в месяц 150 руб.
Башлык, в месяц 500 руб.
Итого: 4 360 рублей.
С 10 декабря имеется возможность пустить в работу 3 невода, с 20 декабря еще 2 невода. Всего 5 неводов.
5. Смета (общая):
Штат управления 2 900 руб.
#-# 5 неводов 21 800 руб.
30 комплектов сбруи 6 000 руб.
10 саней 1000 руб.
Расход по канцелярии 500 руб.
Покупка ломов, лопат и прочее 1 000 руб.
Итого: 33 200 рублей.
Означенная в п. 5 сумма и является необходимой ассигновкой для открытия предприятий.
Справка
Название озер и место их расположения - Тамьян-Тангауровская волость (Карабалык, Сабактыкуль, Мауздыкуль, Суртандыкуль, 1-й Улянды-куль, 2-й Янаулянды, Сибаркуль, Атаудыкуль, Мальтулянды, Булдаккуль).
Центр названных озер - деревня Аскарово. Там же волостное правление Тамьян-Тангауровской волости, почтовое отделение и в 15 верстах телеграф ст[анции] Магнитная.
Военный чиновник Бебиков
Ходатайствую об утверждении:
Подпоручик Терегулов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 54, 55, 55 об. Подлинник.
№ 158. Распоряжение начальника Башкирского войскового
управления в Джетировскую, Кипчакскую, Ток-Чуранскую
кантонные управы об организации кантонных судов
№ 1490 10 декабря 1918 г.
Со стороны населения нашей территории поступают бесконечные жалобы на отсутствие органов суда и самого суда в кантонах. Суд для всей России один, но организация его различная; происходящие в освобожденной части России перевороты выдвигают разные виды организации суда, затем друг друга исключающие. В зависимости от этого Башкирское правительство до сего времени не могло установить суды и организовать его органы.
Предлагаю трем управам кантонов, образованных из Оренбургского и Бузулукского уездов, немедленно организовать временный кантонный суд, по образцу института участкового мирового судьи со всеми правами последнего.
Суд должен состоять из кантонного судьи и трех заседателей, временно назначаемых кантонной управой.
Кантонный суд есть орган гражданского суда, но вместе с тем, кантонный суд временно может расследовать и уголовное дело.
По получении от юридического отдела Башкирского правительства исчерпывающих указаний по делу организации суда кантонная управа немедленно приступит к реорганизации суда согласно указаниям юридического отдела.
Начальник Башкирского войскового управления
ЦГИА РБ. Ф. 78. On. 1.Д. 14. Л. 4. Подлинник. Машинопись.
А. Валидов
№ 159, Предписание начальника Башкирского войскового управления в Джетировскую кантональную управу о недопущении уклонений от несения повинностей
№1489 10 декабря 1918 г.
Татарская часть населения дер. Имангулово, несмотря на неоднократные указания Башкирского правительства, продолжает сопротивляться воле Башкирского правительства под тем предлогом, что она желает остаться в ведении ныне упраздняемой губернской земской управы. Предписываю кантонной управе объявить населению, что двоевластия - уклонения от несения повинностей в кантонах ни в коем случае не будет Башкирским правительством допущено.
Предписываю кантонной управе, начальнику кантонного отряда, начальнику кантонной милиции всеми силами пресечь это явление, предпринять при нужном случае самые строгие наказания.
Начальник Башкирского войскового управления ЦГИА РБ. Ф. 78. On. 1.Д. 14. Л. 3. Подлинник. Машинопись.
А. Валидов
№ 160. Письмо Бурзяно-Тангауровской
кантональной управы в земельный отдел Правительства
Башкирии по вопросу землепользования
д. Темясово 10 декабря 1918 г.
№56
В Бурзяно-Тангауровском кантональном районе имеются земли, проданные башкирами по приговорам обществ в вечное владение крестьянам-хуторянам. За эти земли башкирами получена только часть денег,
228
229
а часть - за не утверждением приговоров бывшим губернским присут ствием и не составления купчей крепости, состоит за крестьянами
Несмотря на неутверждение приговоров, крестьяне живут на таких землях и никому ничего не платят; ввиду чего кантональный земельный отдел просит отдел Правительства Башкирии разъяснить: следует ли считать эти земли принадлежащими обществам башкир или покупщикам-крестьянам? Если башкирам, то нужно ли зачислять полученные продавцами деньги в уплату аренды? Или же за неутверждением соглашения по продаже земли полученные раньше деньги за землю не должны перечисляться в уплату за аренду?
Кантонный начальник Булатов
Заведующий земельным отделом160 Секретарь161 Делопроизводитель] 62
Штамп документа на двух языках: П. Б. Бурзяно-Тангаурская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 11. Подлинник. Машинопись.
№ 161. Письмо Бурзяно-Тангауровской кантональной
управы в земельный отдел Правительства Башкирии
об арендных деньгах за пользование мельницами
д. Темясово
№55
10 декабря 1918 г.
В Бурзяно-Тангауровском кантональном районе на арендованных у башкир-вотчинников местах по рекам и речкам имеются мукомольные мельницы, арендные деньги за которые, в силу заключенных договоров обществ с арендаторами, взыскиваются самими обществами и в кассу кантонального земельного отдела не поступают.
Не имея никаких указаний в отношении разрешения этого вопроса, кантональный земельный отдел просит отдел Правительства Башкирии разъяснить: куда должны поступить арендные деньги за мельницы, то есть в пользу ли обществ, или же в кассу кантольного земельного отдела? Если в кассу земельного отдела, то следует ли взыскивать
160 Подпись неразборчива.
161 Подпись неразборчива.
162 Подпись неразборчива.
с общества полученные ими ранее деньги с арендаторов? В утвердительном случае - с какого времени?
Кантонный начальник Булатов
Заведующий земельным отделом163 Секретарь164
Делопроизводитель Г. Абдрахимов
Штамп документа на двух языках: П. Б. Бурзяно-Тангаурская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1.Д. 1. Л. 10. Подлинник. Машинопись.
№ 162. Циркулярное письмо Правительства Башкирии
Кущинской кантонной управе об образовании новых волостей
11 декабря 1918 г.
Т.-Баймак №379
Циркулярно
ВСЕМ КАНТОННЫМ УПРАВАМ!
Ввиду образования с начала революции значительного количества новых волостей, часто не отвечающих ни географическим, ни топографическим условиям, отделом внутренних дел Правительства Башкирии циркулярно 14 сентября за № 178 было предложено кантонным управам внести на рассмотрение кантонных дум вопрос о вновь образованных волостях, не отвечающих указанным выше условиям, и мотивированные постановления думы по этому поводу представить во внутренний отдел Правительства.
Между тем, несмотря на означенное циркулярное распоряжение Правительства Башкирии, за последнее время продолжают поступать вместо означенных постановлений частью через кантонные управы, а частью непосредственно от юртовых (волостных) управ ходатайства нескольких селений о выделении их из той или иной волости в особую самостоятельную волость, причем, в числе прочих имеются такие ходатайства, которые ни на волостном земском собрании, ни на собрании кантонной думы совершенно не рассматривались.
Признавая такую постановку дела об образовании новых волостей на местах ненормальной и совершенно не отвечающей требованиям существующих законоположений, [отдел] внутренних дел считает необходимым преподать кантонным управам для сведения руководства и разъяснения юртовым (волостным) земским управам следующие указания общего характера.
163 Подпись неразборчива.
164 Подпись неразборчива.
230
231
Как уже было указано в циркуляре от 28 августа сего года за № 159 введение кантонной управы и думы переходят все функции уездных и отчасти, губернских земских управ и собраний, применительно к правилам для коих, а равно положению о кантонных управах и думах, определяется порядок производства всех дел, в том числе и образования новых волостей в кантонных управах.
Согласно положению о земских учреждениях и кантонных управах, порядок производства дел об образовании границ волостей, а равно их дробления и образования новых волостей, определяется следующим образом.
Прежде всего, главными и непременными условиями образования новых волостей следует считать, - чтобы новые волости не были чересполос-ны с другими волостями, находящимися во владении селений, желающих выделиться в особую волость; земля являлась не арендованной, а приобретенной путем заключения крепостного нотариального (купчей крепости и т. п.), и чтобы наконец, сельские общества, образующие новую волость, обладали такими средствами и платежеспособностями как [для] образования, так и [для] содержания связанных с образованием волости должностных лиц и правления.
Дела в юртовом (волостном) земском собрании решаются большинством голосов открытой или закрытой баллотировкой, в зависимости от важности дела и по усмотрению собрания.
Постановления собрания, касающиеся, в частности, образования новых волостей, представляются на рассмотрение кантонных дум, определяющих, согласно ст. 10 «Положения] о кантонных думах» и примечания] 2 к ст. 2 «Положения] о вол[остном] зем[ском] управлении], о границах и составе основной и выделяющейся волостей».
Согласно ст. 22 приложения] к «Положению] о кантонных управлениях», все постановления кантонной думы с нижеследующими к ним приложениями представляются кантонной управой в копиях кантонно-му комиссару, причем впредь до утверждения таковых, соответственно важности дела, комиссаром, или же за отсутствием такового, по отношению образования новых волостей заведующим отделом внутренних дел Правительства Башкирии приведению в исполнение не подлежат.
Таким образом, образование всех новых волостей без соблюдения указанных выше законоположений является неправильным и вопрос об этих волостях подлежит пересмотру сначала в волостном земском собрании, а затем и в кантонной думе, причем в случае возникновения на местах каких-либо недоразумений при определении границ волостей, а также отнесения той или иной деревни к соответствующей волости - для выяснения этих недоразумений заключения коих и должны служить материалом для более целесообразного и окончательного решения недоуменного вопроса.
Более подробные указания, касающиеся образования новых волостей, а равно и руководящие указания по другим вопросам, кантонная
управа имеет [может исчерпать] из имеющихся в ней «Положений о кантонных управах и земских учреждениях».
Со своей стороны отдел внутренних дел считает необходимым сообщить кантонной управе, что принимая во внимание все осложнившиеся политические события, а равно и то, что всякое административное переустройство, естественно, влечет за собой громадные денежные затраты, образование новых волостей в настоящее время является несвоевременным, нецелесообразным и, по мнению отдела, может быть отложено до более благоприятного момента.
Председатель Правительства Заведующий] внутренним отделом Делопроизводитель
Бикбов
Ягафаров
Перминов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 23. Л. 2-3 об. Подлинник. Машинопись.
№ 163. Разъяснения Правительства Башкирии
в Бурзяно-Тангауровский волостной земельный комитет
по земельным вопросам
Т.-Баймак
№ 74
11 декабря 1918 г.
На отношение Ваше от 28 ноября 1918 г. за № 9 отдел земледелия и имуществ сообщает, что дача 4-х Бурзянских и Карагай-Кипчакских волостей должна принадлежать 1-й Бурзянской волости, как ранее отмежеванная. При сдаче же в аренду предпочтение должно оказываться жителям д. Ибрагимовой, как быв[шим] фактическим владельцам.
Заведующий] отд[елом]
земледелия и имуществ Салихов
Делопроизводитель Слуцкий
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 30. Л. 8 а. Подлинник. Машинопись.
№ 164. Предписание Правительства Башкурдистана
заведующему отделом земледелия] и государственных]
имуществ по ведению делопроизводства
№ 5074 11 декабря 1918 г.
Циркулярно
Доводится до Вашего сведения и руководства, что все приказы о назначении по службе, перемещениях, выбытиях и возвращении из командировок и отпусков должны быть сосредоточены исключительно в отделе °бщих дел, каковой проводит это приказами по Правительству.
232
233
Приказы могут быть подписываемы исключительно председател Правительства, а заведующие отделами могут при их желании издава только приказы, касающиеся внутреннего порядка своего отдела.
Председатель Правительства
Заведующий отделом общих дел, секретарь Правительства
Делопроизводитель165
Ю. Бикбов Биркган
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкурдистана Отдел сношения.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 7. Л. 105, 105 об. Подлинник. Машинопись.
№ 165. Сообщение Валидова в Уфу166 Халикову
№ 1350 15 декабря 1918 г.
Назначенный съезд отмените. Сами ждите Адигамова.
Валидов
Верно: поруч[ик]167
ЦГАОО РБ. Ф. 9776. On. 2. Д. 3. Л. 65. Заверенная копия. Машинопись.
№ 166. Уведомление Ахуновской управы Правительству Башкирии
д. Ахуново 16 декабря 1918 г.
№866
Управа уведомляет отдел, что Ахуновская волость Правительству Башкирии не подчинена, отдел не вправе предписывать подобные исполнения, требования, а потому управа не находит нужным давать какие-либо сведения.
Председатель Секретарь168
Муслимов
Штамп документа: Земство. Ахуновская волостная земская управа Верхнеуральского уезда.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 31. Л. 28. Подлинник. Рукопись.
165 Подпись неразборчива.
166 Указан адрес: Спасская, 20.
167 Подпись неразборчива.
168 Подпись неразборчива.
№ 167. Письмо Бурзяно-Тангауровской кантональной
управы в земельный отдел Правительства Башкирии
по вопросу о землях, проданных башкирами
крестьянскому поземельному банку
д. Темясово 16 декабря 1918 г.
№57
В Бурзяно-Тангауровском кантональном районе имеются земли, проданные башкирами по приговорам обществ крестьянскому поземельному банку, каковыми в 1917 и 1918 годах пользовались крестьяне-хуторяне.
Не имея никаких указаний в отношении этих земель, кантональный земельный отдел просит отдел Правительства Башкирии разъяснить: следует ли волостным земельным отделам принимать на учет такие земли и следует ли взыскивать арендную плату с крестьян за пользование этими землями; в утвердительном случае - с какого времени?
Кантонный начальник Булатов
Заведующий земельным отделом169
Секретарь170
Делопроизводитель Г. Абдрахимов
Штамп документа на двух языках: П. Б. Бурзяно-Тангаурская кантональная управа.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 12. Подлинник. Машинопись.
№ 168. Предписание Правительства Башкирии всем кантональным управам по вопросам делопроизводства171
Т.-Баймак 17 декабря 1918 г.
№378
Циркулярно
Для наиболее широкого ознакомления Правительства как с деятельностью административных органов местного управления, так и [с] положением производящихся у них дел отдел внутренних дел предлагает кантоннои управе доставить в отдел копии всех постановлений кантон-ной думы, состоявшихся до сего времени, а равно доставлять таковые и в будущем, вне зависимости от того, подлежат ли таковые утверждению правительственной власти или не подлежат.
Председатель Правительства Заведующий] отделом внутренних дел Делопроизводитель
Ю. Бикбов А. Ягафаров Перминов
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 23. Л. 4. Подлинник. Машинопись.
169 Подпись неразборчива.
170 Подпись неразборчива.
171
На полях слева от руки указан конкретный адресат: Кущинской кантональной управе.
234
235
№ 169. Предписание начальника Башкирского войскового
управления воинскому начальнику Кипчакского кантона
прапорщику Амирову
20 декабря 1918 г
Предписываю немедленно по получении сего приступить к исполнению обязанностей начальника военн[ой] милиции и организации расследования дел начальника военной милиции Кипчакского кантона гражданина Коломысова за время его службы в Башкирской военной милиции в качестве начальника Кипчакского кантона.
Для расследования этого дела образуйте комиссию из пяти лиц: коменданта с. Мракова прапорщика А. Галиева, начальника Кипчакского отряда Сыртланова и Вас (прапорщик Амиров), членов кантонной управы Качкинова, Султангузина.
Председателем комиссии назначается прапорщик Галиев.
В случае обнаружения комиссией виновности гражданина] Коломысова предлагаю, не дожидаясь меня, распорядиться арестовать виновного и отправить в Баймак.
Начальник Башкирского войскового управления ЦГИА РБ. Ф. 78. On, 1. Д. 14. Л. 7. Подлинник. Рукопись.
А. Валидов
№ 170. Список служащих Правительства Башкирии
20 декабря 1918 г.172
№ |
Имя, отчество, фамилия |
Должность |
Примечание |
Финансовый отдел |
|||
1 |
Хасанов Г. |
Вр[еменно] заведующий] отделом |
|
2 |
Мутин И. И. |
Заведующий отделом |
В данное время не работает |
3 |
Амиров Д. Г. |
Пом[ощник] заведующ [его] |
В данное время не работает |
4 |
Курпячев А. М. |
Бухгалтер |
|
5 |
Мансуров Ф. М. |
Делопроизводитель] |
|
6 |
Белогурова А. А. |
Машинистка |
|
172 Дата определена по сопутствующим документам.
236
№ |
Имя, отчество, фамилия |
Должность |
Примечание |
7 |
Нураев И. |
Регистратор |
В данное время находится в отпуске |
8 |
ДроноваВ. |
Поломойка |
Работает в юридическом отделе |
9 |
Сырылбаев М. |
Сторож |
Работает на юридический отдел со времени перенесения финансового отдела в главное здание канцелярии |
10 |
Рамеев Р. С. |
Кассир |
В данное время находится в командировке |
Продовольственный отдел |
|||
11 |
Хусаинов А. А, |
Заведующий] отделом |
|
12 |
Смайкевич А. М. |
Помощ[ник] заведующего] отд[елом] |
|
13 |
Косткин А. К. |
Бухгалтер |
|
14 |
Ниязбаева X. А. |
Регистратор и машинистка |
|
15 |
Капкаев Г. |
Кладовщик |
Командирован в Мраково для сопровождения сахара |
Хозяйственный отдел |
|||
16 |
Каримов X. |
Заведующей] отделом |
|
17 |
Орлов X. |
Вр[еменно] исполняющий] д[олжность] помощника] заведующего] отд[елом] |
|
18 |
Гимадиев Н. |
Заведующей] складом |
|
19 |
Ахлова С. Л. |
И [спо лняющая] должность] помощника] делопроизв [о д ите ля] |
|
20 |
Кабанбаев Г. |
Служитель |
|
237
№ |
Имя, отчество, фамилия |
Должность |
Примечание |
|||
21 |
Кабанбаев А. |
Кучер |
|
|||
22 |
Кабанбаев А. |
Конюх |
|
|||
23 |
Кабанбаев У. |
Ночной сторож |
|
|||
Дорожно-строительныи [отдел] |
||||||
24 |
Адигамов X. К. |
Заведующей] отделом |
■ |
|||
25 |
Пилац И. И. |
Техник |
|
|||
Отдел народного образования |
||||||
26 |
Якупов X. Г. |
Заведующей] отделом |
|
|||
27 |
Амиров X. Н. |
Пом[ощник] заведующего] |
|
|||
28 |
Зайниев С. X. |
Писец |
|
|||
Статистический отдел |
||||||
29 |
Третьяков Н. Н. |
Заведующей] отделом |
В настоящее время находится в командировке |
|||
30 |
Иванов Л. М. |
Делопроизводитель |
|
|||
31 |
Емельянов Е. Е. |
Помощник делопроизв [о дите ля] |
В настоящее время находится в отпуске |
|||
32 |
Усманов |
Переписчик |
|
|||
Отдел внутренних дел |
||||||
33 |
Ягафаров А. Н. |
Заведующей] отделом |
|
|||
34 |
Куватов О. |
Помощник заведующего] |
|
|||
35 |
Перминов Г. Е. |
Делопроизводитель |
В настоящее время находится в краткосрочной командировке |
|||
36 |
Овчинников В. Я. |
Помощник делопроизв [о дите ля] |
|
|||
Уполномоченные в кантонах: |
||||||
|
в Аргаяшском |
Уполномоченные на правах уездных комиссаров Временного правительства |
|
|||
37 |
Смаков Муса |
|
||||
|
в Усерганском |
|
||||
38 |
полковник Ахмеров |
|
||||
|
в Кудейском |
|
||||
39 |
Халиков Муллазян |
|
||||
|
Имя, отчество, фамилия |
Должность |
Примечание |
|||
_—-----' |
Отдел общих дел |
|||||
40 |
Биркган А. С. |
Заведующей] отделом |
|
|||
41 |
Перетц А. Д. |
Д е л опроизво д [итель] |
|
|||
42 |
Юденич П. С. |
Юрисконсульт правительства |
|
|||
43 |
Белоглазова М. М. |
Машинистка |
|
|||
44 |
Канабеева Е. С. |
Тоже |
В настоящее время находится в командировке |
|||
45 |
Гусев А. |
Писец |
|
|||
Юридический отдел |
||||||
46 |
Султанов И. М. |
Заведующей] отделом |
В настоящее время находится в служебной командировке |
|||
47 |
Кричинский А. С. |
Тов. заведующего] отделом |
|
|||
48 |
Введенский А. В. |
Заведующей] прокур[орской] и следственной] частью |
|
|||
49 |
Ассанович С. X. |
Чиновник особых поручений |
|
|||
50 |
Юденич А. П. |
Секретарь |
В настоящее время находится в служебной командировке |
|||
Лесной отдел |
||||||
51 |
Михайлов В. А. |
Главный лесничий |
|
|||
52 |
Захаров Г. П. |
Землемер |
|
|||
53 |
Байгузов И. К. |
Делопроизводитель |
|
|||
Отдел земледелия и имуществ |
||||||
54 |
Бикбов Ю. Ю. |
Заведующей] отделом |
|
|||
238
239
№ |
Имя, отчество, фамилия |
Должность |
Примечание |
55 |
Слуцкий И. В. |
Исполняющий] д[олжность] делопроизводителя] |
|
Агрономический отдел |
|||
56 |
Салихов Я. Н. |
Заведующей] отделом |
|
57 |
Халецкая М. Л. |
Переписчица |
|
|
Отдел землеустройства |
||
58 |
Карамышев Г. |
Заведующей] отделом |
В настоящее время находится в служебной командировке |
59 |
Муксинов Ф. |
Делопроизводитель |
|
60 |
Хамитов X. |
Писец |
|
61 |
Мансуров М. |
Сторож |
|
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л112-113 об. Копия. Ма
шинописъ.
№ 171. Разъяснения Бурзяно-Тангауровской управы 1-му Тангауровскому волостному земельному комитету
о земельных отношениях
д. Темясово
№524
25 декабря 1918 г.
Циркулярно
В земельном отделе имеются сведения, что некоторые русские населенные пункты, живущие на арендном праве на башкирской земле, входящей в территорию Бурзяно-Тангауровского кантона, неизвестно по каким причинам не хотят подчиняться местному земельному комитету, а, как видимо, хотят подчиняться Орскому уездному земельному комитету. Такое явление совершенно незаконно, тем более Орский уездный земельный комитет в дела земельного характера на территории Башкур-дистана вмешиваться ни в коем случае не должен, так как такие дела разрешаются земельными комитетами волости и кантональн[ых] управ. О изложенном объявите всем русским хуторам Вашей волости и разъясните, что распоряжения Орского уездн[ого] земельн[ого] комитета будУт
считаться недействительными, которые исполнять никто не должен, а во всем нужно подчиняться местному волостному земельному комитету.
Подлинный подписал:
Заведующей] зем[ельным] отделом И. Рысбаев
С подлинным верно: Председатель зем[ельного] к[омите]та 1-й Тангауровской] вол[ости]173
Секретарь174
Круглая печать: 1 Тангауровский волостной земельный комитет.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 82, 82 об. Рукопись.
№ 172. Пояснительная записка лесного отдела
Правительства Башкирии к вопросу о добыче руды
в Мулдакаевской волости
г. Оренбург 28 декабря 1918 г.
Караван-Сарай
№130
Препровождая переписку Тамьян-Катайской кантональной управы от 16 октября с[его] г[ода] за № 976 по принадлежности в отдел земельного фонда, лесной отдел со своей стороны, по существу затронутого в переписке вопроса, считает необходимым сообщить, что ссылка кантональной управы на пункт 4 обязательного постановления за № 2 к делу не относится, ибо постановление это рассматривает лишь вопросы пользования поверхностью земли для сельскохозяйственных целей, а в данном случае вопрос поднят об использовании недр, а посему нет никаких оснований отказывать в сдаче земель в аренду для горного дела, причем лесной отдел полагает, что утверждение договоров следовало бы оставить за центральным Правительством Башкирии по ведомству управления земледелия и по отделам:
1) земельного фонда в случае аренды на безлесных землях, не входящих в состав душевых наделов;
2) лесному - при арендах в лесных дачах;
3) землеустроительному - при арендах в душевых наделах, испрашивая заключение горного отдела.
Главный лесничий В. Михайлов
Делопроизводитель
Штамп документа на двух языках: Правительство Башкирии. Лесной отдел.
ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 1. Л. 61-65 об. Подлинник. Рукопись,
173 Подпись неразборчива.
174 Подпись неразборчива.
240
241
№ 173. Служебная записка заведующего отделом общих дел
в статистический отдел Правительства Башкирии
по вопросам делопроизводства
Т.-Баймак
№5223
29 декабря 1918 -
Доводится до Вашего сведения, что сего числа начальнику Т.-Баймак-ской почтово-телеграфной конторы послано уведомление, что впредь оплата телеграммы будет производиться отделом общих дел и телеграммы могут быть принимаемы исключительно с правительственной печатью Поэтому в случаях необходимости подавать служебные телеграммы из вверенного Вам отдела благоволите присылать таковые для наложения правительственной печати в отдел общих дел.
Заведующий отделом общих дел, секретарь Правительства
Делопроизводитель] 75 ЦГИА РБ. Ф. 395. On. 1. Д. 31. Л. 31. Подлинник. Машинопись.
А. Биркган
№ 174. Отчет о деятельности Управления земледелия и имуществ Правительства Башкирии за 1918 год
1 сентября 1918 года при Управлении земледелия и имуществ были открыты отделы: земледелия и имуществ, землеустройства и агрономический. С момента открытия вся деятельность этих отделов сводилась лишь к подготовительной работе, к организации, к установлению пределов их компетенции, дабы, в случае передачи общественным учреждениям дел, касающихся территории Башкирии, жизнь на этой территории вследствие этой передачи не нарушалась. До сего времени никакой передачи, однако, не произошло, и границы территории Башкирии должным образом не установлены, а посему о продуктивной работе вышеуказанных отделов говорить не приходится и вся их работа до сего времени с момента организации свелась к собиранию сведений о тех или иных учреждениях по земельному вопросу, по сельскому хозяйству и другим. Но, несмотря на трудность работы, на отсутствие под собой более устойчивой почвы для деятельности, все же подготовительная работа отделов выразилась в следующем.
По отделу земледелия и имуществ
По входящему журналу числится поступившими 34 бумаги. По исходящему журналу числится исполненными 70 бумаг. Заведено дел 10, а именно:
1 Подпись неразборчива.
1) общая переписка к сведению и руководству;
2) входящие бумаги отдела земледелия и имуществ;
3) отчетная книга отдела земледелия и имуществ;
4) приказы по отделу земледелия и имуществ;
5) копии исходящих бумаг отдела земледелия и имуществ;
6) по жалобе уполномоченных от крестьян Бакинского общества на неправильные действия Сайфетдина Нураева;
7) по жалобе уполномоченного от крестьян Ново-Самарского хутора 2-й Усерганской волости Орского уезда Сергея Федорова Носырева на неправильные действия башкир дер. Каиповой и 2-го Усерганского волостного земельного комитета;
8) по переписке с кантонными управами (пункт 9 в документе отсутствует. - Сост.);
10) с приказами по Правительству Башкирии.
По отделу землеустройства
По входящему журналу числятся поступившими 128 бумаг. По исходящему журналу числятся исполненными 78 бумаг. Заведено дел 20, а именно:
1) входящие бумаги отдела землеустройства;
2) исходящие бумаги отдела землеустройства;
3) общая переписка к сведению и руководству;
4) с приказами по отделу землеустройства;
5) приходо-расходовая книга по отделу землеустройства;
6) по переписке с казенными земельными учреждениями;
7) -"- по Орскому уезду;
8) -"— по Красноярскому уезду;
9) -"- по Николаевскому уезду;
10) -"- по Белебеевскому уезду;
11) -"- по Бузулукскому уезду;
12) -"- по Троицкому уезду;
13) -"- по Верхнеуральскому уезду;
14) -"- по Челябинскому уезду;
15) -"- по Оренбургскому уезду;
16) -"- по Стерлитамакскому уезду;
17) -"- по Елабужскому уезду;
18) -"- по Златоустовскому уезду;
19) по переписке с кантонными управами;
20) с приказами Правительства Башкирии.
По агрономическому отделу По входящему журналу числятся поступившими 12 бумаг.
242
243
По исходящему журналу числятся исполненными 18 бумаг. дел 6, а именно: '
1) исходящие бумаги агрономического отдела;
2) входящие бумаги агрономического отдела;
3) приказы по агрономическому отделу;
4) отчетная книга агрономического отдела;
5) к сведению как материал агрономического отдела;
6) с приказами по Правительству Башкирии.
Временно] заведующий] управлением
земледелия и имуществ я Салихов
Делопроизводитель и Слуцкий
ЦГИА РБ. Ф. 395. On, 1.Д. 1. Л 87-88. Подлинник. Машинопись.
