
- •Часть 1
- •Раздел I
- •Глава 1. Порядок начатия дел, вызовов заинтересованных лиц и свидетелей
- •Глава 2. Порядок рассмотрения дел в заседаниях
- •Глава 3. О решении дела
- •Глава 4. Обжалование решений и их исполнение
- •Раздел II
- •Раздел III
- •§ 5. Жалование рядовому бойцу назначается 60 рублей в месяц;
- •§ 5. Жалование младшему офицеру и офицерам резерва полагается 300 рублей в месяц, ротному командиру 400 рублей в месяц.
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
V
-пыла;
i
Управление по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан
Центр этнологических исследований УНЦ РАН
А. Д. Валидов -
организатор автономии
Башкортостана.
9 истоков федерализма
в России
(1917-19Z0)
Сборник документов и материалов
Часть 1
КИТА П
Уфа • 2005
6 б а н * и Ъ «'i
УДК323.21 (091) ББК 66.5 (2 Рос. Баш) А 11
Издание осуществлено в рамках государственной программы Республики Башкортостан «Народы Башкортостана» на 2003-2012 годы
Одобрено решениями научного совета Управления по делам архивов
при Правительстве Республики Башкортостан 5 сентября 2005 года
и ученого совета ЦЭИ УНЦ РАН 30 сентября 2005 года
Ответственный за выпуск А. А. Хисматуллин
Редакционная коллегия:
С. Ф. Касимов (ответственный редактор),
Л. Ф. Григоренко, А. А. Хисматуллин, Р. 3. Ширгазин,
А. М. Юлдашбаев
Составители:
Н. М. Хисматуллина (ответственный составитель), Р. К Бикметова, А. М. Галеева, Ю. Р. Сайранов
Рецензент доктор исторических наук А. Б. Юнусова
А. А. Валидов - организатор автономии Башкортостана. А 11 У истоков федерализма в России (1917-1920). Документы и
материалы. Ч. 1 / Сост. Н. М. Хисматуллина, Р. Н. Бикметова, А. М. Галеева, Ю. Р. Сайранов. - Уфа: Китап, 2005. - 392 с: ил.
ISBN 5-295-03702-9 (ч. 1) ISBN 5-295-03701-0
В сборнике документов и материалов показана роль Заки Валидова как лидера башкирского национального движения за автономию.
Книга рассчитана на научных работников, сотрудников государственных учреждений, всех тех, кто интересуется историей национально-государственного строительства в Башкортостане.
ТП - 072/05
ISBN 5-295-03702-9 (ч. 1) ISBN 5-295-03701-0
УДК 323.21 (091) ББК 66.5 (2 Рос. Баш)
© Н. М. Хисматуллина, Р. Н. Бикметова, А. М. Галеева, Ю. Р. Сайранов, составление, 2005
ПРЕДИСЛОВИЕ
В 2005 году отмечаются 115-летие со времени рождения Ахметзаки Ахметшаховича Валидова - выдающегося ученого и политического деятеля и 15-я годовщина принятия Декларации о государственном суверенитете Башкортостана. Обе эти даты тесно связаны с историческими событиями, имевшими место в 1917-1920 годах, когда Башкирский областной совет 15 ноября 1917 года провозгласил автономию Башкортостана. Это положило начало развитию национальной государственности башкирского народа и Башкортостана в XX веке. Идейным вдохновителем и практическим организатором создания указанной автономии явился Ахметзаки Ахметшахович Валидов.
Данный сборник документов и материалов показывает роль А. Валидова как лидера башкирского национального движения, политического и государственного деятеля не только Урало-Поволжья, но и России в целом в 1917-1920 годах.
Издание подготовлено специалистами Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан. Часть 1 сборника охватывает 1917-1918 годы. Документы и материалы располагаются по хронологическому принципу, объединены в 3 раздела. В сборник вошли документы и материалы из фондов государственных архивов Москвы, Уфы, Оренбурга, Челябинска и других городов Российской Федерации. В него включены 342 документа, более половины из них публикуются впервые.
Редколлегия выражает благодарность 3. Ю. Аккужиной, Л. П. Валишиной, 3. Г. Гатиатуллину, Ф. Г. Нугаевой, С. М.Ту-ляковой, оказавшим помощь при подготовке рукописи к публикации.
Критические замечания и предложения просим направлять по адресу: 450000, г. Уфа, ул. Карла Маркса, 4, ЦГИА РБ.
) С. Ф. Касимов, А. М. Юлдашбаев, 2005
А.ВАЛИДОВ И НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ
Свою политическую деятельность Ахметзаки Валидов (1890-1970) начал в 1915 году в 25-летнем возрасте, будучи представителем Уфы в мусульманской фракции IV Государственной думы. После Февральского переворота 1917 года он со слезами на глазах и с надеждой сказал: «Боже, открой этой революцией дорогу к свободе и моему народу».
В связи с подготовкой Всероссийского мусульманского съезда А. Валидо-ва направили в Туркестан для проведения съезда мусульман этого края. По пути он остановился в Оренбурге, где встретился с местной интеллигенцией, агитировал за самостоятельность башкирского национального движения и за направление на мусульманский съезд отдельной делегации башкир. К маю 1917 года башкирское национальное движение стало самостоятельным, 58 делегатов были направлены на указанный съезд.
На I Всероссийском мусульманском съезде (май 1917 года) А. Валидов выступил с докладом об этническом составе России, вместе с башкирской делегацией поддержал идею федеративного устройства государства, самоопределение всех тюркских народов. Известно, что большинством голосов (за - 446, против - 271) Всероссийский мусульманский съезд постановил: «.. .формой государственного устройства, наиболее обеспечивающей интересы мусульманских народностей, является демократическая республика на национально-территориальных, федеративных началах, причем национальности, не имеющие определенной территории, пользуются национально-культурной автономией».
На этом съезде А. Валидов был избран в состав Башкирского областного бюро, которое должно было подготовить созыв всебашкирского съезда. Здесь же был заслушан проект осуществления башкирской территориальной автономии. Вскоре начали издавать газету «Башкорт», в первом номере которой увидела свет статья А. Валидова. В ней автор говорил, что Башкортостан играет роль своеобразного моста между Туркестаном и Поволжьем, что достижение самостоятельности Башкортостана в конечном счете приведет и татар к необходимости присоединения к освободительному движению на востоке России. Постепенно А. Валидов становился признанным лидером башкирского национального движения.
На I Всеобщем съезде башкир (20-27 июля 1917 года) были заслушаны доклады А. Валидова «Государственное управление» и «Земельный вопрос». Съезд в своей резолюции, написанной А. Валидовым, решил, что «системой управления, широко обеспечивающей интересы и права российских мусульманских народностей, является демократическая республика на национально-территориально-федеративных началах». В принятой съездом программе по земельному вопросу говорилось: «Все земли, находящиеся во владении башкир, составляют достояние башкирского народа и в частную собственность отчуждаемы быть не могут...»
Активно участвовал А. Валидов и в работе II Областного съезда башкир (22-29 августа 1917 года), где дискуссировалась проблема Башкирской автономии в границах Малой Башкирии. Он был избран в состав Башкирского областного шуро в качестве заместителя председателя и одновременно возглавил военный отдел.
В решении съезда было записано: «Башкиры, объединившись с тюркскими народами на востоке и на юго-востоке, борющимися за достижение автономии (т. е. с казахами и туркестанцами), будут добиваться осуществления автономии». А. Валидов является автором двух первых фарманов Башкирского областного шуро. Фарман № 2 явочным порядком провозгласил автономию Башкортостана: «Башкирский областной совет объявляет башкирскую территорию Оренбургской, Уфимской, Самарской и Пермской губерний с сего 15 ноября [1917 года] автономной частью Российской республики...» Это была первая национальная республика в составе Российской Федерации.
На III Всебашкирском учредительном курултае (8-20 декабря 1917 года) А. Валидов был избран председателем съезда. Им готовились основные резолюции, а также карты-схемы Малой и Большой Башкирии. На съезде утвердили провозглашенную шуро автономию Башкортостана. Затем А. Валидов был избран в состав Ксе-Курултая (предпарламента) и правительства Башкортостана.
В феврале 1918 года А. Валидов вместе с другими членами Башкирского правительства был необоснованно подвергнут двухмесячному аресту органами советской власти Оренбуржья. После освобождения из тюрьмы он направил свою деятельность на восстановление Башкирского правительства и формирование башкирских частей, вел переговоры с командованием чехословацкого корпуса, руководством Комуча, Временного сибирского правительства и другими с тем, чтобы сохранить автономию Башкортостана и его войско.
В конце 1918 года Башкирское правительство приняло окончательное решение о переходе на сторону советской власти. А. Валидов на I Всебашкирском военном съезде 21 февраля 1919 года был избран членом, затем председателем Башкирского ревкома. Он провел переговоры с командованием 1-й и 5-й армий красных частей, с руководством центральной советской власти, которые окончились заключением двухстороннего соглашения от 20 марта 1919 года. После этого началось пятнадцатимесячное сотрудничество с Советами. А. Валидов возглавил и военный комиссариат Башкирской советской
республики, направил все силы и знания на восстановление экономики, культуры и социальной сферы, нормализацию отношений в республике.
Однако советское правительство 19 мая 1920 года в одностороннем порядке издало декрет, по которому правовое положение Советской Башкирии значительно ограничивалось, автономия становилась декларативной. Встретившись на другой день после провозглашения этого декрета с В. Лениным, А. Валидов высказал свое возмущение по поводу декрета. Лидер большевиков на это ответил: «Наше с вами соглашение — лишь клочок бумаги, который никого ни к чему не обязывает». Все изложенное привело к тому, что с 16 июня 1920 года сотрудничество Башкирского ревкома, возглавляемого А. Валидовым, с советской властью прекратилось.
Политическая и государственная деятельность молодого А. Валидова в Башкирии на протяжении 3,5 лет привела к провозглашению и становлению автономного Башкортостана. Ахметзаки Ахметшахович в указанный период был идейным и политическим руководителем башкирского национального движения, председателем Башревкома, пользовался огромным авторитетом среди своих сторонников и даже противников. А. Валидов стоял у истоков договорных отношений между Советской Россией и Башкортостаном.
Издаваемый сборник документов и материалов проливает дополнительный свет на процесс формирования Башкирской автономной республики в огне революций и Гражданской войны. Ко всем документам непосредственное отношение имеет Ахметзаки Валидов.
В целом изучению фактической стороны образования первой в составе Российской Федерации автономной республики уделено большое внимание. Особое место занимают труды Б. X. Юлдашбаева и подготовленный им издаваемый сборник документов «Национально-государственное устройство Башкортостана», куда входят и те документы, которые не могли быть помещены в его известный сборник «Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики», изданный в 1959 году и ставший поворотным этапом в изучении новейшей истории Башкортостана.
Наряду с большим пластом документов, отложившихся в государственных и личных архивах, колоссальное значение имеют материалы, опубликованные в периодической печати до и после революций и Гражданской войны как в России и Средней Азии, так и за рубежом. В этом ряду не последнее место занимают статьи, книги и письма А. А. Валидова, который с начала революций 1917 года в России до окончательного разгрома басмаческого движения постоянно находился в эпицентре борьбы тюркских народов за национальную государственность в составе федеративной России и даже порою определял, формировал ее цели, стратегию и тактику.
Но проблема в целом настолько сложна, многогранна и важна для понимания не только локальной истории Башкортостана, но и для осмысления всего
процесса становления федерализма в России, что все написанное непосредственными участниками событий, историками-исследователями на разных этапах развития исторической науки в Советском Союзе и России может послужить пока лишь основой для дальнейшего углубленного изучения социально-экономических, общественно-политических, духовно-культурных, в том числе религиозных отношений во всем Урало-Поволжье, Казахстане и Средней Азии.
В предлагаемом сборнике представлены документы, отражающие полемику между «федералистами» и «унитаристами», которая составляет одну из основных интриг идейной борьбы внутри интеллигенции тюркских народов, принимавшей участие в осуществлении национально-государственного самоопределения своих народов.
Первый после Февральской революции наиболее серьезный разговор о государственном устройстве тюркских народов в послереволюционной России состоялся на Всероссийском съезде мусульман в мае 1917 года.
Целый ряд видных татарских деятелей во главе с некоторыми членами кадетской партии выступили за унитарное демократическое государственное устройство России, они отрицали необходимость борьбы за территориальную автономную государственность как татарского народа, так и других мусульман страны. Взгляды унитаристов подвергли резкой критике федералисты, считавшие, что тюркские народы должны добиться своей государственности. Они отстаивали идею федеративного устройства России. Среди федералистов активную позицию занял и А. Валидов. В своих «Воспоминаниях» он пишет: «На Московском съезде я не выступал за независимость Башкурди-стана. В тот период я проводил идею о независимости Туркестана. Я считал, что применительно к Поволжью, где преобладало русское влияние, можно вести речь о культурной автономии, а восточная область, где тюркское население составляло большинство (впоследствии она стала называться «Малая Башкирия»), может присоединиться к Туркестанскому и Казахстанскому движению за территориальную автономию»1.
Итак, А. Валидов изначально движение башкирского народа за автономию представлял как органическую часть борьбы всех среднеазиатских народов за самоопределение. Но при этом учитывал, что автономной самостоятельности в сфере экономической, политической и культурной жизни можно добиться лишь в тех областях Средней Азии, Казахстана, восточной части Башкортостана, где тюркское население составляет большинство. А там, где этого нет, в Уфимской и Казанской губерниях, например, можно будет вести речь только о культурной автономии. Самое примечательное заключается в том, что в отношении губерний с преобладающим славянским населением А. Валидов говорил не об экстерриториальной, а о территориальной культурной автономии. Вот эту очень важную тонкость мысли А. А. Валидова историки пока не рассматривали. А она проливает свет на многие стороны
1 Заки Валиди Тоган. Воспоминания. Кн. 1. Уфа, 1994. С. 183.
9
политических процессов того времени и сегодня позволяет лучше понять события тех лет.
В письме членам Башревкома из Москвы в начале июня 1920 года А. Ва-лидов пишет: «В настоящее время для защиты Башкурдистана и достижения полной автономии вы должны осуществить следующие меры, выработанные нами здесь совместно с представителями Туркестана, Татарстана и Киргизстана:
1) Центр отнимает все экономические богатства Башкурдистана, а также подчиняет себе его политические органы, нам оставляет нечто вроде национально-культурной автономии. Поэтому нужно стараться захватить в свои руки богатства Башкурдистана. Выбирайте меня и Юмагулова в органы продовольствия...»2.
Как видим, А. Валидов правовой статус Башкортостана после майского постановления 1920 года «О государственном устройстве Автономной Советской Башкирской Республики» оценивает как территориальную национально-культурную автономию. Так же он будет оценивать и созданную чуть позже автономную советскую республику Татарстан.
Таким образом, для А. Валидова дискуссия о национально-государственном существовании тюркских народов в России не исчерпывается альтернативой между территориальной, весьма широкой автономией в обычном, европейском смысле этого слова и экстерриториальной национально-культурной автономией, предложенной после Февральской революции частью татарской интеллигенции во главе с С. Максуди и Г. Исхаки и заимствованной у еврейской социал-демократической организации «Бунд», а также у австрийских социал-демократов.
Свое резко отрицательное отношение к экстерриториальной национально-культурной автономии А. Валидов выражал многократно как в годы революций и Гражданской войны, так и в эмиграции. По этому вопросу он особенно четко изложил свои взгляды в брошюре «Семнадцать занесенных песком городов и Садри Максуди бей», написанной в Вене и изданной в Стамбуле в 1934 году: «Эти люди защищали идею сохранения России как централизованного неделимого государства. Основные мысли Гаяза Исхаки, отраженные в протоколах упомянутого Московского съезда и опубликованные в его собственных газетах, и Садри Максуди, отраженные в его речах на Казанском съезде (21 июня) и Уфимском съезде (сентябрь) 1917 года и опубликованные в том же году в газетах «Иолдыз» и «Ирек», сводятся к следующему: российские тюрки окончательно утратили свои политические традиции и способности к самостоятельному существованию. Такие поползновения будут лишь причиной бесполезного кровопролития. Российские мусульмане смогут существовать, придавая значение сохранению своей религии и языка, под руководством
2 Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики: Сб. документов и материалов / Под ред. Б. X. Юлдашбаева. Уфа, 1959. С. 494.
10
казанских тюрков, которые среди них являются самыми культурными и имеют самую многочисленную интеллигенцию. Если башкиры, киргизы3 и туркестанские тюрки отделятся от России, они лишатся руководящей роли казанских тюрков и в конечном счете исчезнут. Россия по форме управления, также и с точки зрения единства российских мусульман под руководством Казани, должна оставаться унитарным государством, что соответствует интересам всех. Движения за федерацию или автономию, способные привести к расчленению России, приведут также к разделению российских мусульман, и это подтолкнет их к национальной катастрофе»4.
Столь определенная поддержка идеи кадетской партии о единой и неделимой России его членами С. Максуди и Г. Исхаки не из разряда исторических случайностей. Самый активный и влиятельный слой татарской буржуазии вырос на посреднической торговле между рынками России и Средней Азии, Казахстана. Миллионные состояния татарских торговцев в Москве, Казани, Уфе, Оренбурге, Орске и других городах быстро формировались на продаже втридорога товаров Европы в Азии и товаров Азии в Европе. Рынки, труднодоступные для купцов-христиан, давали фантастические прибыли татарскому торговцу-мусульманину, который чувствовал себя вполне свободно и в Европе. Попытки царского самодержавия законами и полицейскими мерами помешать усилению татарской буржуазии, успешно конкурирующей с русской, большого успеха не имели. Татарское национальное движение, возникшее в ходе российской революции 1905-1907 годов, под покровительством богачей в целом больше ставило проблем судьбы религии, культуры, языка, всячески подчеркивая единство мусульман. Идеальный вариант для татарского капитала - единое, необъятное государство с демократическими, твердыми законами, со свободой вероисповедания, равенством перед законом всех граждан независимо от национальной принадлежности. При этих условиях татарская буржуазия на рынках глубоко религиозной Средней Азии оказалась бы в наиболее выгодном положении.
Хорошо понимал это и А. Валидов, считая, что идея «экстерриториальной культурно-национальной автономии» соответствует интересам экономически активного, но весьма узкого социального слоя татар: «В начале XIX века, в период, когда среди некоторых городских татар получили распространение традиции русской экономической жизни и городской культуры, среди тех, кто занимался торговлей и толмачеством в степях, недавно оказавшихся в зависимости от России, распространилось чувство превосходства над соседними племенами. Позже некоторые казанские купцы, учредив свои торговые управления в Казани, отделения открыли в Троицке, Семипалатинске, а также в Ташкенте и других туркестанских городах и степях, в привычку
3 По традиции того времени А. Валидов не разделяет казахов и киргизов, хотя исторические, этнографические, языковые отличия между ними ему как историку хорошо известны.
4 Ahmet Zeki Validi. On yedi kumalti sehri ve Sadri Maksudi Bey. Istanbul, 1934. С 9-10.
11
вошло управлять своими делами из Казани... Этот круг торговцев, воспользовавшийся новыми рынками, которые образовались в степях после их присоединения к России, представляет собою весьма небольшую группу»5.
Таким образом, А. Валидов делает однозначный вывод о том, что идея и план «экстерриториальной национально-культурной автономии» соответствует интересам лишь узкого круга торговцев, связанных с ними интеллигенции и духовенства и противоречит интересам не только других тюркских народов и мусульман России, но и основной массы самого татарского народа. Поэтому инициативы этой части политиков, стоящих во главе Национального собрания (Милли меджлиса), ратующих за Урало-Волжский штат, он оценивал следующим образом: «Национальное управление (Милли идара), руководимое Садри Максуди в начале 1918 года, за несколько дней до своего роспуска, присоединив Башкурдистан к Казани, приняло решение о создании искусственной Идель-Уральской области с неопределенными границами и с неясной сущностью... Согласно данному решению сформированные башкирскими курултаями Башкирское центральное шуро и Башкирское национальное правительство были объявлены учреждениями, поднявшими голову против тата-ризма и непризнанными этим Национальным управлением»6.
В данном случае примечательно то, что А. Валидов упрекает лидеров национально-культурной автономии в незавершенности, размытости их планов и идей. В сущности своей Идель-Уральский штат должен был стать территориальной или экстерриториальной автономией? Это вопрос, который и сегодня не имеет однозначного ответа.
Если судить по тому, что Национальное управление как исполнительный орган Национального собрания - парламента данной автономии имел лишь три ведомства - по делам религии, образования и финансов, то можно сделать вывод, что речь шла лишь об экстерриториальной автономии, ведающей религиозными, школьными и иными культурно-просветительскими делами и изыскивающей для этого финансовые средства. Но внутри татарского национального движения было все усиливающееся течение приверженцев территориальной автономии, что находит отражение во многих документах того времени и к которым благосклонно относится и А. Валидов. В вышеназванной брошюре о них он пишет следующее: «Большинство интеллигенции казанских тюрков и молодежи еще в 1917 году, как и в других тюркских областях, объединились вокруг «федералистов» (т. е. «территориалыциков»). Они желали в Поволжье, в тех местах, где татары и сейчас составляют большинство, в Казани и волостях вокруг нее создать автономную татарскую область... ныне существующая республика Татарстан результат деятельности этих федералистов. Эта республика из-за борьбы группы Садри и Гаяза против территориальной автономии не могла быть организована раньше. Была организована
5 Ahmet Zeki Validi. Указ. соч. С. 23.
6 Ahmet Zeki Validi. Указ. соч. С. 11.
12
лишь в 1920 году, и тем самым была подвержена разрушению сама основа татарской экспансии, руководимой группой Садри Максуди и Гаяза Исхаки»7.
Таким образом, А. Валидов, по существу, считает, что окончательно крест на идее экстерриториальной культурно-национальной автономии «тюрко-татар» в России был поставлен созданием Татарской республики, и в этой связи он высоко оценивает деятельность татарских федералистов, которые, по его мнению, действительно служили коренным интересам как собственно татарского народа, так и всех мусульманских народов России.
Завершая разговор об экстерриториальной национально-культурной автономии, можно сказать, что данная идея, претерпевая эволюцию как в головах татарских лидеров правого (члены кадетской партии) и левого (эсеры и большевики) толка, так и в кабинетах большевистских руководителей (Сталина, Калинина и др.), через планы создания Идель-Уральского штата с неопределенными границами, Татаро-Башкирской республики наконец воплотилась в территориальную, по существу национально-культурную Татарскую автономную республику, а сама идея экстерриториальной автономии надолго исчезла с политической арены, пока не ожила в Федеральном законе «О национально-культурной автономии» 17 июня 1996 года.
Вместе с тем не избежали сложной эволюции идея и планы территориальной автономии, что прослеживается также в деятельности и мыслях А. Ва-лидова. Следует обратить внимание на тот любопытный факт, что он в самом начале башкирского национального движения за автономию составил карты «Большой», «Малой Башкирии», а также карту «Союза (федерации) самостоятельных мусульманских стран Восточной России». В «Воспоминаниях» А.Валидов писал: «Объявляя самостоятельность Башкурдистана, мы охватили лишь восточную его часть, где мусульмане составляли не менее 70 процентов населения, которая позже стала называться «Малой Башкирией». Башкир и татар, живущих в местах, где мусульмане составляют меньшинство, мы намеревались переселить в Башкурдистан и Туркестан»8.
Основная цель А. Валидова и его единомышленников как в восточном Башкортостане, так и в Казахстане и Туркестане предельно ясна: в ходе фундаментальных политических перемен в России добиться максимальной автономной самостоятельности тюркских народов, скрепив их единство полным политическим и культурно-языковым равноправием в пределах федерации тюркских и других мусульманских народов. И это должно послужить основой для достижения со временем полной их самостоятельности и отделения от России. А. Валидов ни в 1917, ни в 1934, ни в 1970 году не сомневался в том, что Казахстан и республики Средней Азии в силу объективных геополитических, экономических, демографических факторов обретут ту или иную форму государственной самостоятельности, но при этом желал, чтобы и восточный Башкурдистан оказался вместе с ними. А что касается западной его
7 Ahmet Zeki Validi. Указ. соч. С. 28.
8 Заки Валиди Тоган. Воспоминания. Кн. 1. Уфа, 1994. С. 217.
13
части с крупным губернским и уездными городами, тем более Казани и всего Татарстана, то их он не считал возможным отрывать от России. Поэтому для Татарстана и западной части Башкурдистана считал максимумом возможного создание территориальной национально-культурной автономии и, видимо, допускал, что при определенных обстоятельствах таковой может быть и участь всей «Большой Башкирии», карту которой также предусмотрительно начертил.
Из всего сказанного следует, что, во-первых, А. Валидов создание автономной государственности среднеазиатских народов, Казахстана и восточного Башкортостана считал историческим этапом становления независимого в будущем Туркестана, так как был убежден в том, что рано или поздно это должно произойти. Во-вторых, он верил также в возможность существования более или менее усеченных в правах территориальных автономий, которые в основном ведают лишь культурными, языковыми, школьными, духовно-религиозными делами, не претендуя на какую-либо экономическую и политическую самостоятельность, что и осуществилось позже в виде «советской автономии». И в-третьих, А. Валидов убежден, что экстерриториальная национально-культурная автономия может устраивать только ту часть татарских торгово-промышленных кругов и связанных с ними духовенства и интеллигенции, у которых нет специфических земельных и иных экономических интересов, таких как у башкир, казахов, среднеазиатских народов и у татарского крестьянства. Поэтому данную идею он считал вредной также для основной массы самих татар и положительно оценивал деятельность федералистов из их среды.
А. Валидов, ушедший из Москвы в Среднюю Азию для участия в национально-освободительном движении народов Туркестана, считал, что его политический, военно-организационный опыт борьбы за автономию Башкурдистана, знание идеологии и личностей многих высших руководителей советской власти помогут начать в Туркестане еще более масштабное движение за права тюркских народов. Басмаческое движение потерпело поражение, но постепенно сформировавшиеся союзные республики по своему правовому статусу все же выходили за рамки территориальных национально-культурных автономий, осуществленных внутри Российской Федерации. Следует заметить, что и национальная политика большевистского правительства во главе с В. И. Лениным развивалась в значительной степени также и в зависимости от конкретных событий в Урало-Поволжье, Казахстане и Средней Азии. Признавая права наций на самоопределение вплоть до отделения, большевистские теоретики по национальному вопросу еще непосредственно перед революциями были против федеративного устройства России и только под мощным воздействием движения народов от Финляндии до Средней Азии по окраинам, татар и башкир в Урало-Поволжье поняли, что нужно искать пути предотвращения раздробления России. С этого момента начинаются колебания среди идеологов большевизма в сторону признания прав народов на государственность в большем или меньшем объеме, и противоречивое развитие советской идеи автономии, федерализма привело в конечном счете к тому, что
14
сформировалась целая иерархия национально-государственных образований, начиная от национальных сельсоветов, районов, округов, кончая союзными республиками. Опыт урезания очень широко толкуемых Валидовым прав автономии Башкурдистана, предусматривающей наличие собственной армии и министерства иностранных дел, до куцей национально-культурной автономии, когда даже продовольственные дела были переданы в ведение центра, позже попытаются распространить на все республики и народы России по сталинскому плану «автономизации». Но В. И. Ленин, лучше владевший диалектикой этого вопроса, проявил больший реализм и осторожность - возникла идея создания союзных республик. Правда, это не помогло Татарстану и Башкортостану расширить свои права, но дало возможность среднеазиатским народам, так же как и закавказским народам, украинцам и белорусам, получить такую форму государственности, которая способствовала более успешному национальному развитию и спустя 70 лет позволила создать независимое государство. Мечта многих выдающихся представителей тюркских народов осуществилась.
Более того, на определенном отрезке времени, в период постперестроечных реформ, и Татарстан, и Башкортостан обрели такую степень экономической, культурной, а отчасти и политической самостоятельности, которая вышла на время за рамки территориальной культурно-национальной автономии, приблизившись к осуществлению государственной автономии в европейском смысле этого слова, к чему стремились когда-то А. Валидов и его единомышленники.
С другой стороны, обретшие политическую самостоятельность бывшие союзные республики и Российская Федерация продолжают испытывать мощную взаимную геополитическую, экономическую тягу друг к другу. Много верного и ложного, справедливого и несправедливого было написано за последние годы об империализме России, захватившем и Кавказ, и Среднюю Азию, и Прибалтику. Гораздо меньше сказано учеными о закономерностях и необходимости экономических, а следовательно, и политических связей России и тюркских народов. И с этой точки зрения более глубокое изучение документов всего XX века, относящихся к истории как Башкортостана и Татарстана, так и Казахстана и всей Средней Азии, - одна из важнейших задач исторической науки в будущем.
Соперничество России, Америки в Казахстане и Средней Азии, о котором пишет А. Валидов, приобретает ныне еще более острые формы, и оно представляет немалую опасность как для среднеазиатских народов, так и для России. Если Советский Союз действительно превращал этот регион в площадь грандиозного строительства, то у Соединенных Штатов диаметрально противоположные планы. Эти республики должны стать источником сырья, удобными военными базами для контроля над всей Азией и самой Россией. А экономически эти новые государства должны составить и действительно составляют некий балласт для России, что также выгодно и США, и европейскому сообществу. Перед лицом этих суровых реалий особую актуальность
15
приобретают слова А. Валидова о том, что Казахстан и Средняя Азия имеют будущее только в том случае, если они, развивая энергетику и промышленность у себя, станут экономически самодостаточными и политически самостоятельными. Это соответствует и коренным интересам России.
Перед глазами нашего поколения на огромном пространстве, простирающемся от Средиземноморья до Китая, сформировалась целая система независимых тюркских государств, которая в будущем будет играть в мире такую же важную роль, как и система арабских или латиноамериканских государств. Благополучие России в XXI и последующих веках будет во многом зависеть от того, какое взаимоотношение между Россией и новой системой государств сложится. Этот климат между тюркскими государствами и Россией будет определяться, кроме всего прочего, и обстановкой в Татарстане, Башкортостане и других тюркских республиках в составе России, их успехами в экономическом, социально-политическом, духовно-культурном развитии, в сохранении и упрочении межнационального и межконфессионального согласия, достижении стабильных, четко узаконенных взаимоотношений между центральными и республиканскими властными структурами.
С. Ф. КАСИМОВ,
доктор исторических наук,
А. М. ЮЛДАШБАЕВ,
кандидат философских наук