
- •Предмет міжнародних економічних відносин і його структура
- •Основні тенденції й етапи розвитку світового господарства
- •Етапи розвитку світового господарства
- •Функціональна структура мпп
- •Протекціонізм
- •Фрітредерство
- •9) Теорія співвідношення факторів виробництва
- •10) Нові інтерпретації факторного підходу
- •11) Концепція "життєвого циклу товару"
- •12) Теорія конкуренції м. Портера
- •13) Сучасні новації і трактування базових концепцій
- •14) Місце набутих переваг у сучасній зовнішній торгівлі
- •15) Сучасні теорії міжнародних валютних відносин
- •16) Мпп і спеціалізація
- •17) Структурна сегментація світового господарства
- •20) Суть та структура механізму мев
- •21,22) Принципи й особливості механізму мев
- •23) Маркетинговий підхід до аналізу мев
- •24,25 ) Мев у розвитку національної економіки та проблеми економічної безпеки
- •26) Проблеми зовнішньої заборгованості країн і шляхи їх розв язання
- •27) Основні показники що характеризують роль зовнішньоекономічного фактора в розвитку національної економіки
- •28) Сучасні факторні умови розвитку мев . Тенденції розвитку сучасного мев
- •29) Систематизація країн за економічними ознаками
- •30,31 ) Зміст поняття відкрита економіка
- •32) Суть і функції платіжного балансу
- •33) Структура платіжного балансу
- •34) Фактори впливу на платіжний баланс
- •35) Державне регулювання платіжного балансу
- •36) Світовий ринок товарів і послуг і його структура
- •37) Систематизація ринків товарів та послуг за характером обєкту товарного обміну
- •5.2. Види і показники міжнародної торгівлі
- •5.3. Основні види посередницьких операцій
- •38) Систематизація ринків товарів та послуг за характером і рівнем попиту та пропозиції на ринку
- •39) Систематизація ринків товарів та послуг за характером взаємовідносин між продавцем і покупцем
- •40) Систематизація ринків товарів та послуг за методами та обєктами товарного обміну
- •41) Показники обсягів зовнішньої торгівлі
- •42) Показники структури зовнішньої торгівлі
- •43) Показники динаміки зовнішньої торгівлі
- •44) Показники результативності зовнішньої торгівлі
- •45 ) Основні світові потоки товарів та послуг та їх підґрунтя
- •46) Фактори які визначають товарну структуру зовнішньої торгівлі
- •47) Особливості зовнішньоторговельної політики в сучасних умовах
- •48) Національний механізм з регулювання зовнішньоторгових відносин (адміністративні методи).
- •49) Національний механізм з регулювання зовнішньоторгових відносин (економічні методи).
- •50) Митно-тарифне регулювання
- •51) Багатостороннє регулювання зовнішньої торгівлі
- •52) Динаміка ринку послуг і його підгрунтя
- •53) Формування ринку послуг в сучасних умовах.
- •54) Ціноутворюючі фактори зовнішньої торгівлі
- •55) Основи й особливості ціноутворення на світовому ринку
- •56) Основні умови комерційних пропозицій
- •57) Ціноутворення на світових товарних ринках
- •58) Демпінг. Види демпінгу. Експортні субсидії
- •59) Система цін світового ринку
- •60) Метод повних і прямих затрат при обгрунтуванні цін в компаніях
15) Сучасні теорії міжнародних валютних відносин
Незважаючи на багатство інтелектуальних традицій у вивченні міжнародних відносин, роботи, які з'являлися до кінця XIX ст., не можна віднести до розряду систематичного теоретичного дослідження. Як правило, ці пошуки не виходили за межі дипломатичної історії, яка орієнтувала дослідника на детальний і точний опис найважливіших подій минулого. "Організуючими концепціями" у таких дослідженнях були час і місце, а узагальненням про причинно-наслідкові зв'язки, сутнісні характеристики різних подій або побудові гіпотез уваги практично не приділялося. Методологія дипломатичної історії була подібна пилососу: для опису того, що, де, коли й за яких обставин трапилося, збиралися всі доступні факти. Такий підхід неминуче акцентував увагу на деталях, підкреслював унікальність тієї або іншої історичної події, залишаючи дуже незначний простір для пошуків закономірностей або спільного знаменника, що дозволяє проводити порівняння. Це властиво як чисто історичним й історико-філософським дослідженням, так і дослідженням міжнародного права, у значній мірі обтяженого нормативними компонентами.
Однак на рубежі ХІХ-ХХ ст. оформлюються перші концепції, які базуються на пошуку глибинних причин тих подій, що відбувалися на міжнародній арені. Природним центром тяжіння для дослідників, як і колись, стали проблеми війни. Однією з перших спроб знайти їй пояснення й запропонувати можливі засоби для її викорінювання стала розробка різних концепцій імперіалізму. Англійський економіст Джон Гобсон (1858-1940) був одним з перших дослідників, хто запропонував своє пояснення явища імперіалізму, так і назвавши свою основну роботу (1902). Випускник Оксфорда, журналіст, есеїст й університетський викладач, він знаходився під впливом ідей Джона Стюарта Мілля й соціолога Герберта Спенсера. Під час англо-бурської війни він був кореспондентом "Манчестер Гардіан" у Південній Африці. Спостереження цього конфлікту зсередини стало стимулом для оформлення Дж. Гобсоном своєї теорії.
Під імперіалізмом Дж. Гобсон мав на увазі політику провідних капіталістичних держав рубежу ХІХ-ХХ ст., спрямовану на зовнішню експансію й боротьбу за колоніальні володіння, яка відображає сподівання "капітанів індустрії". "Імперіалізм, - пише Дж. Гобсон, - це прагнення тих, хто контролює індустрію, розширити вихід для їхнього надлишкового багатства шляхом пошуків зовнішніх ринків і зовнішніх інвестицій для тих товарів і капіталу, які вони не можуть продати або використати вдома". Намагаючись знайти економічну рушійну силу цієї політики, Дж. Гобсон зазначає те, що при сучасному йому рівні розвитку промисловості рівень накопичення й можливості виробництва обганяють рівень споживання в суспільстві. Ця посилка, зазначає Дж. Гобсон, є точкою відліку і для поборників політики імперіалізму. Головним аргументом для останніх є необхідність інвестувати капітал: не знаходячи для нього прибуткового використання всередині країни, для них немає іншого вибору, як звернутися до політичної анексії колоній як засобу отримання додаткового простору для застосування надлишкового капіталу.
"Є значні нагромадження, які не можуть знайти прибуткового інвестування в нашій країні, - наводить аргументацію "імперіалістів" Дж. Гобсон, вони мають знайти застосування будь-де, і це вигідно для націй, щоб вони знайшли застосування у якомога більшому обсязі на землях для відкриття ринків для британської торгівлі й британського підприємництва". Іншими словами, для "імперіалістів" ця політика неминуча. У своїй книзі "Імперіалізм", яка вийшла у 1902 р., Дж. Гобсон простежує подібні тенденції економічного розвитку як у європейських країнах, так і в США -"найпродуктивнішій індустрії, яку коли-небудь бачив світ". Однак висновки, які робить із наведеного аналізу сам Дж. Гобсон, прямо протилежні тим, на яких наполягають "імперіалісти".
"Нам можуть сказати, що процес неминучий, - пише він, - так воно й здається після поверхневого вивчення. Скрізь проявляються надлишкові можливості виробництва, надлишковий капітал у пошуках інвестування. Усіма бізнесменами визнається, що зростання виробничих потужностей у їхній країні перевищує зростання споживання, що може бути зроблено більше товарів, ніж продано із прибутком, й існує більше капіталу, ніж може знайти прибуткове інвестування. Саме ці економічні умови формують стрижень імперіалізму. На думку самого Дж. Гобсона, на проблему варто дивитися ширше, а саме, як на проблему перерозподілу багатства. "Якби діяла тенденція розподілу багатства й можливостей споживання відповідно до потреб, то мабуть споживання росло б із кожним підвищенням можливостей виробництва, тому що людські потреби необмежені, і надлишку нагромадження не було б". Іншими словами, Дж. Гобсон вважає помилковим висновок про неминучість політики імперіалізму. "Аж ніяк не промисловий прогрес вимагає відкриття нових ринків і сфер розміщення капіталу, а невірний розподіл можливостей споживання, який обмежує абсорбцію товарів і капіталу всередині країни. Аналіз наднакопичення, який є стрижнем імперіалізму, показує, що воно складається з ренти, монопольних прибутків й інших незароблених і надлишкових елементів доходу, які не мають легітимного походження, тому що не дістаються тим, хто їх створює головою й руками.
Єдиним "ліками" від імперіалізму Дж. Гобсон вважає соціальну реформу, спрямовану на зростання стандартів приватного й суспільного споживання нації, для того, щоб дати їй можливість жити відповідно до її найвищих стандартів виробництва. Програма соціального реформування як засобу лікування хвороби невірного перерозподілу багатства всередині суспільства, з погляду Дж. Гобсона, має включати підвищення рівня заробітної плати або перерозподіл за допомогою оподатковування й державних витрат.
На результати економічного аналізу Дж. Гобсона, а також дослідження Р. Гільфердінга й К. Каутського спирався в розробці своєї марксистської теорії імперіалізму й В. Ленін. Однак його політичні езисновки були іншими. В. Ленін розглядає імперіалізм закономірною й об'єктивно вищою монополістичною стадією в розвитку капіталізму, з властивими їй характерними ознаками. Виходячи з невідворотності цієї нової стадії капіталізму, неминучою, з погляду В. Леніна, є імперіалістична, тобто загарбницька війна "за поділ світу, через поділ колоній і сфер впливу фінансового капіталу". Рецепт соціального реформування імперіалізму для В, Леніна неприйнятний, тому що "паразитичний і загниваючий" капіталізм взагалі не підлягає реформуванню. Висновок В. Леніна однозначний: єдиними ліками проти виразок імперіалізму може стати тільки соціалістична революція, покликана кардинальним чином знищити його першооснову -приватну власність.
Вступаючи у полеміку із Дж. Гобсоном, В. Ленін пише: "Зрозуміло, якби капіталізм міг розвинути землеробство, яке сьогодні всюди страшенно відстало від промисловості, якби він міг підняти життєвий рівень мас населення, який усюди залишається, незважаючи на блискавичний технічний прогрес, напівголодним і злидарським, - тоді про надлишок капіталу не могло б бути й мови... Однак тоді капіталізм не був би капіталізмом, тому що й нерівномірність розвитку й напівголодний рівень життя мас є корінними, неминучими умовами й передумовами цього способу виробництва. Поки капіталізм залишається капіталізмом, надлишок капіталу спрямовується не на підвищення рівня життя мас у даній країні, тому що це було б зниженням прибутку капіталістів, а на підвищення прибутку шляхом вивозу капіталу за кордон, у відсталі країни. У відсталих країнах прибуток звичайно високий, тому що капіталів мало, ціна на землю порівняно невелика, заробітна плата низька, сировинні матеріали дешеві".
Залишивши осторонь ідеологію, варто звернути увагу на ті риси ленінської теорії імперіалізму, які стали основою сучасних радикальних неомарксистських концепцій, часто об'єднаних назвою глобалізм або структуралізм. Останнє поняття використане тому, що світ представляється цими дослідниками як єдина система, базисом якої є світове капіталістичне господарство. "Капіталізм давно створив всесвітній ринок", - зазначав В. Ленін. "Ми бачимо, як швидко росте густа мережа каналів, які охоплюють усю країну, що централізує всі капітали і грошові доходи і перетворює тисячі й тисячі роздроблених господарств на єдине загальнонаціональне господарство, а потім і на всесвітньо-капіталістичне господарство". "...Фінансовий капітал у буквальному, можна сказати, сенсі розкидає свої тенета на всі країни світу". "Можливість вивозу капіталу створюється тим, що низка відсталих країн уже втягнуті в обіг світового капіталізму...".
Марксистське уявлення про експлуататорську сутність капіталізму переноситься теорією В. Леніна на світове господарство. "...Капіталізм виділив тепер жменьку (менше однієї десятої частки населення землі, при "найщедрішому" і перебільшеному підрахунку менше однієї п'ятої) особливо багатих і могутніх держав, які грабують - простою "стрижкою купонів" - увесь світ", - зазначав він. "На порозі XX ст. ми бачимо утворення іншого роду монополій: ...монополістичного становища деяких найбагатших країн, у яких нагромадження капіталу досягло гігантських розмірів". "...Гігантського розвитку вивезення капіталу досягнуло тільки на початку XX ст. Перед війною вкладений за кордоном капітал трьох головних країн сягав 175-200 млрд франків. Доход із цієї суми, за скромною нормою у 5 %, має досягати 8-10 млрд. франків на рік. Солідна основа імперіалістичного гноблення й експлуатації більшості націй і країн світу, капіталістичного паразитизму жменьки найбагатших держав!" "Капіталісти ділять світ не за своєю особливою злостивістю, а тому, що досягнутий рівень концентрації змушує ставати на цей шлях для одержання прибутку; при цьому ділять вони його за капіталом, за силою, - іншого способу поділу не може бути в системі товарного виробництва й капіталізму". "Чим вищий розвиток капіталізму, чим сильніше відчувається нестача сировини, чим гостріша конкуренція й гонитва за джерелами сировини в усьому світі, тим запекліша боротьба за завоювання колоній". Задовго до появи відомої роботи Г. Моргентау у В. Леніна з'явилася теза про те, що "за будь-якими етичними, релігійними, політичними, соціальними фразами, заявами, обіцянками слід розшукувати інтереси тих або інших класів".
Варто звернути увагу на те, що аналіз політичних відносин, здійснюваний В. Леніним, містить у собі елементи системного підходу: "люди живуть у державах, а кожна держава живе в системі держав, які відносно одна одної знаходяться в системі певної політичної рівноваги". Зазначені положення відіграли свою роль у становленні самого системного підходу в науці про міжнародні відносини (нагадаємо, що він оформився й укоренився у ТМВ тільки в 50-і pp. XX ст.). Не менш важливими для науки стали й дослідження В. Леніна щодо природи війни. її причини пояснюються виходячи з марксистського розуміння сутності історичного процесу. Важливе значення має схожий з висновком К. Клаузевітца висновок В. Леніна, що війна є продовженням внутрішньої політики (варто пам'ятати, що в основі цих міркувань лежить класовий підхід).
Стосовно розглянутих концепцій кінця XIX - початку XX ст., і їхнього значення для розвитку науки про міжнародні відносини, варто звернути увагу, що в межах кожного із цих підходів учені прагнули визначити й обґрунтувати якийсь особливий, вирішальний, навіть винятковий фактор або групу факторів, які вичерпно й одночасно, як на історичній, так і на реальній шкалах часу пояснювали б міжнародні відносини: їхню природу й характер, рушійні сили, причини й напрям еволюції.
На рубежі ХІХ-ХХ ст. поряд із згаданими вище концепціями складаються сприятливі умови для становлення ліберально-ідеалістичної дослідницької й політичної програми. Ситуація у світі спостерігачами оцінювалася досить оптимістично. Відсутність великих війн на європейському континенті протягом майже сторіччя, зміцнення міжнародного права як інституту регулювання міждержавних відносин, проведення Гаазьких мирних конференцій 1899 й 1907 pp. вселяли надії на те, що мир, добробут і контроль над озброєннями зможуть укоренитися у міжнародних справах. Тоді ж значне поширення отримали й ідеї так званого комерційного лібералізму, який виходив з того, що успіхи індустріалізації й становлення світогосподарських зв'язків створять сприятливий ґрунт для співпраці, тому що ціна розриву комерційних зв'язків буде така велика, що сприйматиметься як неприйнятна. Наслідки першої світової війни виявилися в цьому плані дуже наочними. Наочність великих жертв і руйнувань стимулювала пошуки причин війни й міцних підстав для збереження миру. Домінуюче положення в дослідженнях зайняв політичний ідеалізм, який пропонує свій спосіб встановлення міцного миру. Ідейні джерела політичного ідеалізму варто шукати в універсалістській традиції, яка стверджує моральну єдність людського роду, наявність універсальних, загальнолюдських цінностей та ідеалів і необхідність досягнення "вічного миру", а також у гроціанській традиції з ЇТ ідеями про необхідність і можливість правового регулювання міждержавних відносин.
Уявлення ідеалістів про світ були досить різноманітними, але, якщо спробувати виділити загальні підстави цієї концепції, то їх можна визначити наступним чином. Ідеалісти наполягали на альтруїстичній природі людини, її здатності й прагненні до взаємодопомоги і співпраці. Вони виходили з того, що "погана" поведінка людини - не результат прояву її "поганої" природи, а продукт тих інститутів, які підштовхують людину до егоїстичних дій і змушують завдавати шкоду іншим (ведення війн - крайній прояв цього). Війни, з погляду ідеалізму, аж ніяк не є неминучими, а частота їх виникнення може бути значно знижена, якщо викорінити ті чинники, які сприяють війнам. Іншими словами, міжнародне співтовариство має реорганізувати себе для того, щоб знищити ті умови, які роблять війну можливою. Оскільки війна - проблема міжнародна, ідеалісти закликали до колективних дій з її викорінювання.
Коли мова йде про домінування політичного ідеалізму в міжвоєнний період, то мається на увазі не тільки вплив цих ідей у дослідженнях, але й значне поширення їх як політичної програми реформізму щодо основ міжнародних відносин. Політичні ідеалісти робили особливий акцент на міжнародних інститутах як механізмі усунення війни. Вони бачили в їхньому створенні можливість змінити систему балансу сил, яка і призвела до першої світової війни. З їхнього погляду була необхідна нова система колективної безпеки, яка б стримувала амбіційні устремління до домінування будь-якої держави. Ліга Націй, створена відповідно до рішень Паризької мирної конференції, стала першим втіленням цього принципу. Крім цього політичний ідеалізм наголошував на міжнародно-правовому регулюванні міжнародних суперечок. Реалізацією цього принципу стало створення Постійного міжнародного суду й ратифікація Пакту Бріана - Келлога (1928), у якому війна як інструмент національної політики ставилася поза законом. Істотне місце в програмі політичного ідеалізму займали також заходи щодо контролю над озброєннями. Таким чином, головними регуляторами міжнародних відносин для політичних ідеалістів виступають універсальні моральні норми й базовані на них правові імперативи.
Найяскравішим політичним вираженням принципів ідеалізму стало послання Президента США Вудро Вільсона конгресу (січень 1918) відоме як "Чотирнадцять пунктів". "Програма загального миру", запропонована В. Вільсоном і яка стала згодом підставою для роботи Паризької мирної конференції, включала відмову від таємної дипломатії й заміну її відкритими мирними договорами, свободу судноплавству й торгівлі, закріплення права на самовизначення, створення об'єднання націй для колективних дій із забезпечення безпеки. Слід зауважити про значну вагу нормативного компонента політичного ідеалізму. У своїх міркуваннях і практичній діяльності, створюючи і прагнучи до реалізації ідеальної теоретико-політичної моделі, його прихильники виходять із того, що має бути. Для характеристики настроїв політичних ідеалістів досить показовим є такий приклад. Перед Паризькою мирною конференцією в 1919 р. президента США В. Вільсона запитали, чи спрацює його план збереження миру шляхом створення універсальної міжнародної організації (Ліги Націй). На що американський президент відповів, що, якщо не спрацює, то треба буде змусити його спрацювати. Хоча ідеалістична риторика була (і залишається) в центрі академічних дискусій, виступах політиків, реальних чи практичних досягнень у цього напряму було небагато. По мірі того, як у 30-і pp. XX ст. нагніталася обстановка в Європі й на Далекому Сході, вплив ідеалізму швидко падав. Нормативістський підхід політичного ідеалізму виявився підірваним самою політичною дійсністю. Наприкінці 30-40-х pp. складається інший напрям у дослідженнях міжнародних відносин, побудований на критиці постулатів політичного ідеалізму, - політичний реалізм. У межах цієї школи працювали Рейнхольд Нібур (1892-1971), Ніколас Спайкмен (1893-1943), Ганс Моргентау (1904-1980), Джордж Кеннан (нар. 1904), Арнольд Уолферс (1892-1962), Раймон Арон (1904-1983), Генрі Кіссінджер (нар. 1923), Збігнєв Бжезинський (нар. 1928) й ін. Сама назва цієї школи політичної думки недвозначно зазначає те, що реалісти, на противагу ідеалістам, вважають неприйнятним вибудовувати свої дослідження на абстрактних ідеалах і принципах абсолютного добра. Вони чітко окреслюють свій дослідницький інтерес "до реального стану речей, реальної людської природи...". Своєрідним маніфестом теоретичної школи політичного реалізму стала робота Ганса Моргентау "Політичні відносини між націями. Боротьба за владу й мир" (1948). Не згадуючи ідеалізм безпосередньо, автор будує свої постулати на його критиці: уже в першому розділі, визначаючи основні принципи політичного реалізму, Г. Моргентау зазначає, що політика й суспільство підкоряються об'єктивним законам, і тут недостатньо віри в "моральний політичний порядок, заснований на універсальних й абстрактних принципах". Г. Моргентау закликає вивчати процеси, які відбуваються реально, і тільки пізнання об'єктивних законів суспільства, на його думку, дає можливість цілеспрямовано й успішно впливати на дійсність. Як центральну дослідницьку мету Г. Моргентау ставить створення раціональної теорії міжнародної політики. З погляду політичного реалізму, об'єктивні закони суспільства кореняться в людській природі, і вона здається політичним реалістам зовсім не такою, як ідеалістам. Весь зміст їхніх роздумів з цього питання можна звести до того, що люди за своєю природою грішні й підступні. Із усіх вад людини жодна не є такою очевидною і небезпечною як її інстинктивне прагнення до влади. Боротьба за владу - це "боротьба всіх проти всіх". Подібне розуміння природи людини екстраполюється політичними реалістами й на суспільство в цілому й взаємини на міжнародній арені: до такої ж боротьби в міжнародній політиці залучені всі держави. У центрі уваги політичних реалістів перебуває держава. Вона розглядається як головний, і часто єдиний актор у міжнародних відносинах. А. Уолферс уподібнював держави в їхніх взаєминах одна з одною більярдним кулям, так як кожна з них є замкнутою, непроникною й суверенною величиною. Цікаво також зауважити, що для політичних реалістів подібна більярдна куля не має "кольору" - вони не беруть до уваги розходження у внутрішньому устрої тих або інших держав, тому що кожна з них переслідує свої об'єктивно існуючі національні (а точніше національно-державні) інтереси. Остання категорія для політичного реалізму є ключовою. Г. Моргентау пише: "Ключовою категорією політичного реалізму є поняття інтересу, вираженого в термінах влади". Останнє положення вимагає деяких пояснень. Ми вже зазначили, що, з погляду політичного реалізму, боротьба за владу є об'єктивним проявом людської природи й сутністю світової політики. У цьому сенсі, прагнення де досягнення влади (або могутності) є найголовнішою метою для будь-якої держави. З іншого боку: досягнення влади є необхідним засобом для реалізації державою своїх першорядних цілей, найпершою з яких є забезпечення виживання. Виживання націй зводиться Г. Моргентау у ранг вищого морального імперативу політичної дії, при цьому автор підкреслює, що воно не може бути забезпечене сподіванням на норми міжнародного права або на роль міжнародних організацій. Г. Моргентау наполягає на об'єктивності категорії інтересу, хоча, зауважує він, сам інтерес може й мінятися". "Тип інтересу, який визначає політичні дії в конкретний історичний період, пише Г. Моргентау, - залежить від політичного й культурного контексту, у межах якого формується зовнішня політика". Відстоювання національних інтересів у їх конкретному "наповненні" є для Г. Моргентау, "головним критерієм правильності зовнішньої політики держави". Визнання об'єктивності категорії інтересу зумовлює визнання неминучості конфлікту інтересів різних держав. Конфліктогенність міжнародного середовища робить центральною проблемою міжнародної політики забезпечення безпеки. При цьому безпека розглядається політичними реалістами насамперед у військово-силовому й державоцентричному виглядах. Ця сфера реальної політики й дослідницька проблематика, з нею пов'язана, одержала в політичних реалістів назву високої політики, чим особливо підкреслювалося її виняткове місце. Особливої уваги вимагає одне з базових положень політичного реалізму - положення про анархічну природу міжнародних відносин, яка і відрізняє міжнародні відносини від сфери внутрішньосуспільних відносин. Якщо держава всередині має монополію на легітимне насильство, то у сфері міжнародних відносин немає єдиного центра, наділеного правом застосовувати насильство для врегулювання конфліктів. Коли кожна держава дбає лише про свої власні інтереси, анархічність міжнародного середовища набуває особливого значення. З погляду політичного реалізму, у цих умовах держава може розраховувати тільки на власні сили й можливості у відстоюванні своїх інтересів. Єдиний прийнятний шлях для цього - нарощування своєї потужності. Остання оцінюється політичним реалізмом з погляду здатності впливати на інших гравців міжнародної політики й розуміється досить широко, насамперед, як військова й економічна міць, а також гарантія забезпечення безпеки й добробуту, престижу, можливості для поширення своїх ідеологічних настанов і цінностей.
Роздуми про різні складові, або елементи могутності (силу чи владу) держав-націй займають значне місце у книзі Г. Моргентау. Так, він включає в цей ряд особливості географічного положення, наявність природних ресурсів, демографічні характеристики, рівень індустріалізації, військову готовність, а також такі "невловимі" елементи, як особливості національного характеру, стан моралі нації, якість держуправління й дипломатії. Ключове завдання тих, хто відповідає за розробку зовнішньої політики, з погляду Г. Моргентау, полягає у вірній оцінці різних факторів могутності. При цьому важливо пам'ятати про те, що всі елементи могутності, за винятком лише географічного, динамічні. Отже, зазначає Г. Моргентау, важливо якомога точніше вміти зіставляти різні фактори могутності різних держав. Іншими словами, у спробах дати загальну оцінку співвідношення сил різних націй, важливо точно визначити "зміни в різних компонентах сил різних націй відносно один одного". Г. Моргентау застерігає від типових помилок на цьому шляху, таких як абсолютизація могутності однієї нації (тобто, владу завжди слід розглядати як відносну категорію: вона завжди проявляється у відносинах двох або декількох держав-націй); неуважність до динамічних змін у різних факторах могутності; розгляд лише одного компонента потужності як ключового (на цій підставі Г. Моргентау говорить про геополітику як про лженауку тому, що вона зводить могутність націй винятково до географічного компоненту).
Прагнення кожної держави до максимальної реалізації своїх національних інтересів в умовах анархічного середовища призводить до встановлення на міжнародній арені певного балансу сил. З погляду політичного реалізму саме він, а не механізми колективної безпеки, є єдиним способом забезпечення миру. "Прагнення де влади з боку багатьох націй, кожна з яких намагається або зберегти, або порушити status quo, неминуче призводить до конфігурації, названої балансом сил, і політики, націленої на її збереження... Баланс сил і політика, націлена на його збереження є не тільки неминучим, а й ключовим фактором у співтоваристві суверенних націй". У встановленні, підтримці або зміні балансу сил центральне місце приділяється великим державам - саме вони встановлюють правила гри. Продовжуючи аналогію з більярдними кулями, можна сказати, що в цьому плані для політичних реалістів важливий не "колір" кулі, а її маса (тобто, її міць): "...могутніші розштовхують тих, хто менший, але останні можуть протистояти їм, приєднуючись до коаліції інших гігантів". Ідеальним станом для політичних реалістів є "рівновага, яка означає мир. Порушення її відновлюється новими союзами або війною".
Подібна картина світової політики в середині XX ст. стала користуватися попитом серед політичної еліти як у США (і, насамперед, у США), так і в інших країнах, де різні обставини забезпечили довге й "щасливе" життя ідей політичного реалізму, який домінував у науці про міжнародні відносини протягом декількох десятиліть. Саме цей попит на політичний реалізм допоміг йому витримати критику з боку опонентів і періодично знову завойовувати пальму першості серед пояснювальних моделей міжнародних відносин. Так було, наприклад, коли після відносного послаблення привабливості політичного реалізму як дослідницької програми й основи для політичного курсу держав у 70-і pp., він знову відродився на початку 80-х pp., як найпривабливіша модель в умовах загострення міжнародної обстановки - цього разу в реформованому вигляді неореалізму або структурного реалізму.
При розгляді питання про розвиток науки про міжнародні відносини часто застосовують хронологічний принцип, виділяючи кілька історичних етапів домінування тієї або іншої теорії. Інтерес викликають і періоди зміни теоретичного "лідера" - вони одержали назву великих дебатів, або великих суперечок у ТМВ. Зазначене бачення розвитку дисципліни припускає якусь схему, що допомагає нам охопити прогрес у розвитку науки. Варто лише пам'ятати про деякі небезпеки, які містить у собі подібний підхід. Таке спрощення може намалювати занадто просту й акуратну версію теоретичного розвитку дисципліни і представити процес розвитку клінічно точнішим, ніж він був насправді. Крім цього, у такому випадку неминуче спрощується різнорідність досліджень, які належать до однієї теоретичної парадигми. Критика політичного ідеалізму прихильниками політичного реалізму визначається як перша велика суперечка або перша хвиля великих дебатів. У центрі дискусії постало питання про концептуальні побудови й сутнісні характеристики міжнародних відносин. На відміну від першої, у центрі другої великої суперечки - між традиціоналізмом і модернізмом (біхевіоризмом), - датованим кінцем 50-х -60-и pp. XX ст., були методологічні проблеми.
І політичний ідеалізм, і політичний реалізм у межах другої хвилі дебатів потрапили під визначення традиціоналізм, чим підкреслювалася їхня прихильність до традиційних інтуїтивно-логічних методів дослідження. Джерелом суперечки стало наполегливе прагнення деяких дослідників нового покоління (Куінсі Райт, Мортон Каплан, Карл Дойч, Дейвід Сінгер, Калеві Холсті, Ернст Хаас та ін.) надати вивченню міжнародних відносин справді наукового статусу. Учені нового покоління наполягали на використанні в суспільних дисциплінах методів точних і природничих наук -"наукових" методів, - підкреслюючи, що тільки тоді наука про міжнародні відносини й може претендувати на статус науки. У їхніх дослідженнях присутня підвищена увага до використання засобів математики, формалізації, до моделювання, збору й обробки даних, до емпіричної верифікації результатів, а також інших дослідницьких процедур, запозичених із точних дисциплін і протиставлюваних традиційним методам.
Розвитком другої хвилі дебатів став виступ у 1966 р. у Лондонській школі економіки Хедлі Булла з доповіддю "Теорія міжнародних відносин: приклад класичного підходу", у якій він узагальнює дискусії, що існували в дисципліні на той час, і вибудовує аргументи прихильників класичного (традиційного) підходу. У тому ж році доповідь було опубліковано в журналі "Світова політика". її було сприйнято модерністами як виклик, відповідь на який не змусив себе чекати. Одна з найбільш значимих відповідей X. Буллу містилася у статті Мортона Каплана "Нові великі дебати: традиціоналізм проти науки в міжнародних відносинах". Ці й багато інших статей були зібрані Клаусом Кнорром і Джеймсом Н. Розенау у збірнику "Суперничаючі підходи у міжнародній політиці", який вийшов у 1959 р. X. Булл критикує новий "науковий" підхід до дослідження міжнародних відносин за його вроджену нездатність мати справу із сутністю предмета. Він особливо підкреслює: "Обмежуючись тим, що може бути логічно або математично доведеним або верифікованим відповідно до чітких процедур, прихильники наукового підходу позбєівляють себе єдиних інструментів, які сьогодні дають можливість вловити сутність предмета... Ми залежимо від інтуїції і здорового глузду не просто в розробці гіпотез для відповіді на ці емпіричні питання... Справа в тому, що при перевірці цих гіпотез ми також повністю залежимо від здорового глузду, від приблизного спостереження, що не дає жодної логічної або суто наукової можливості вважати речі саме такими, а не іншими". Звертаючи увагу читача на ті питання, з яких "загалом, і складається теорія міжнародних відносин" - яке місце війни в міжнародному суспільстві, яка роль суверенної держави в ньому і так далі, - X. Булл підкреслює, що "теоретики наукового підходу відмовилися від засобів, які дозволяють поставити ці питання з усією прямотою. Коли вони зіштовхуються з ними, то роблять одне із двох: або ухиляються від них і зосереджуються на маргінальних сюжетах, або ж відмовляються від своїх власних правил і раптово, не визнаючи цього, використовують методи класичного підходу...". Модернізм або "науковий підхід" (за термінологією X. Булла), справедливо критикували за те, що "його крайні прояви призвели до фрагментації й часткової втрати специфіки дослідницького об'єкта, до необґрунтованого протиставлення "суворих" наукових методів традиційним, інтуїтивно-логічним, до заперечення практичної значимості теоретичних підходів, а в крайніх випадках - до відмови від теорії". Однак внесок модерністів у розвиток ТМВ не слід недооцінювати. Друга хвиля дебатів мала принципове значення для розвитку ТМВ. Вона "відбила ту стадію в розвитку науки про міжнародні відносини, яку пройшла кожна соціальна дисципліна, - стадію вступу у зрілість шляхом переосмислення свого місця в суспільстві й у науці, прагнення до відновлення, до досягнення більшої точності, до одержання максимальної практичної віддачі...". Починаючи із цього моменту, наука про міжнародні відносини по праву може йменуватися власне теорією міжнародних відносин. "Усяка теорія, - зазначає М. Косолапов, - виникає лише після того, як наука одержує об'єктивну можливість перевіряти свої побудови практикою, роблячи це не час від часу й не в окремих питаннях, але постійно й на систематичній основі".
Привнесення в дисципліну нових методів і методик не привело до утворення якоїсь цілісної дослідницької програми модернізму. Внаслідок цього з'явилися різноманітні асортименти емпіричних досліджень., але не нова парадигма. Концептуальні межі модернізму охоплюють різноманітні сфери досліджень: різні варіанти системного підходу й, зокрема, системного моделювання (М. Каплан, К. Райт, Д. Сінгер, К. Холсті, Р. Роузкранс); аналіз поведінки міжнародних акторів на основі психологічного аналізу сприйняття міжнародної ситуації (Р. Снайдер, X. Брук, Р. Джервіс); процес прийняття зовнішньополітичних рішень (Г. Аллісон); дослідження процесів соціальній комунікації й інтеграції з міжнародних відносинах (К. Дойч, Е. Хаас); вивчення конфліктів і співпраці (А. Рапопорт, К. Боулдінг); формалізація поведінки міжнародних акторів з використанням теорії ігор (Т. Шеллінг) й ін. Неоднорідність модернізму однак не перешкодила йому збагатити науку не тільки новими методиками, але й досить цікавими висновками, що одержали подальший розвиток у межах різних теоретичних парадигм. Цікаво, що й політичний реалізм, який так жорстко критикував модерністів, відчув на собі його вплив. Після періоду абсолютної віри в нову науковість дисципліни, наука про міжнародні відносини повернулася до реалізму, але до менш самовпевненого. Відстроченою перемогою "другої великої дискусії" вважають трансформацію класичного реалізму середини XX ст. й оформлення його у вигляді неореалізму наприкінці 1970-х pp. Останнє пов'язують із виходом у 1979 р. книги Кеннета Уолтца "Теорія міжнародної політики". Ревізіоністський бік неореалізму полягав, насамперед, у відмові від спроб вивести раціональну теорію з розуміння природи людини. Пояснення соціальної взаємодії неореалісти відмовляються засновувати на психологічних даних, акцентуючи свою увагу на факторах соціального порядку. Однак істотнішою стороною трансформації класичного політичного реалізму у неореалізм є прагнення останнього систематизувати, за словами Р. Кохєйна, політичний реалізм і створити "сувору системну теорію міжнародної політики". Зберігаючи основні категорії класичного політичного реалізму - сила, національний інтерес, боротьба за владу й інші, - неореалізм прагне до збагачення його досягненнями системної теорії. Як зазначав К. Уолц, для того, щоб зрозуміти сутність подій у міжнародній політиці, слід показати, "наскільки дії і взаємодії держав, а також результати цих дій і взаємодій можуть бути пояснені силами, які проявляються на рівні системи, а не на рівні елемента".
Нагадаємо, що одна з головних ідей системного підходу - це теза про провідну роль структури системи у пізнанні її законів. Структура "створюється" взаємодією елементів, й у свою чергу вона впливає на дії акторів. Той або інший результат взаємодії елементів у межах системи обумовлений не їхніми особливостями, а властивостями структури. "У визначенні міжнародно-політичних структур ми розглядаємо держави незалежно від того, які традиції, звички, цілі, бажання й форми уряду вони мають, - пише К. Уолтц. - Ми не запитуємо, чи є держава революційною або легітимною, авторитарною або демократичною, ідеологічною або прагматичною. Ми абстрагуємося від усіх атрибутів держав, за винятком їхніх можливостей... Ми абстрагуємося від якихось особливих якостей держав і від усіх їхніх реальних зв'язків. Виходить позиційна картина, загальний опис порядку, визначеного в термінах положення елементів, а не в термінах їхніх якостей". Іншими словами, структура системи розуміється К. Уолцом як розподіл у межах системи можливостей для елементів. "Влада оцінюється, виходячи з порівняння можливостей різних елементів системи. Хоча можливості є атрибутами елементів, розподіл можливостей... є системною категорією". Структура системи виступає як "примушувальна сила". Зміст останнього твердження пояснює Джон Раггі: коли міжнародна система сформована, вона "стає силою, яку актори не можуть контролювати; вона обмежує їхню поведінку та стає між намірами держав і результатами їхніх дій" Іншими словами, структура системи обмежує "свободу дій" держав і багато в чому визначає результат їхньої взаємодії. Причому структурні властивості міжнародної системи фактично не залежать від будь-яких зусиль малих і середніх держав, вони є результатом взаємодії великих держав. "Теорія як й історія міжнародної політики написана в термінах великих держав", - зазначає К. Уолтц. У міжнародній політиці, як і в будь-якій іншій системі, заснованій на принципі "самодопомоги", актори, які володіють найбільшими можливостями встановлюють правила гри для себе й усіх інших.
Слід також зазначити, що сьогодні неореалістичне розуміння міжнародної системи є широко розповсюдженим, і системна теорія міжнародних відносин нерідко ототожнюється саме з ним. І знову повернемося до хронології розвитку науки про міжнародні відносини. Наприкінці 1960-х - у 1970-і pp. політичний реалізм піддавався дедалі більшій критиці, цього разу - за його модель світу. Політичний реалізм критикували за його виняткову увагу до питань міждержавної боротьби за владу й за його сліпоту до тих політичних процесів, які протікають усередині держави, у транснаціональній площині й поза межами військово-політичної сфери. Іншими словами, якщо раніше роль держави як центрального актора міжнародних відносин не ставилася під сумнів, то в період третьої хвилі великих дебатів це питання перебувало в центрі дискусій. Часто межі третьої хвилі визначають як протистояння державо-центричної парадигми політичного реалізму й нового напряму досліджень - транснаціоналізму. Транснаціоналізм (як і у випадку з модернізмом, цей термін використовується як збірна назва для цілої низки концепцій) виходив з того, що ідеї політичного реалізму і властива йому етатистська парадигма більше не відповідають характеру й сучасним тенденціям міжнародних відносин. З погляду транснаціоналістів, держава, яка посувається убік безліччю інших акторів - міжнародними організаціями, включаючи неурядові, транснаціональними підприємствами, суспільними рухами й навіть окремими індивідами, - більше не є єдиним і навіть не центральним актором у міжнародних відносинах. Та й самі міжнародні відносини далеко виходять за межі традиційних міждержавних взаємодій, заснованих на національних інтересах і силовому протиборстві. Іншими словами, в аналізі транснаціоналістів держава втрачає свою монополію, а саме міжнародне спілкування отримує інше наповнення: з інтернаціонального (тобто міждержавного в суворому етимологічному значенні) воно перетворюється в транснаціональне, тобто здійснюється поза межами і без участі держав.
У межах транснаціонального напряму досліджень одержали свій розвиток кілька концепцій. Одна з них розробляла проблеми наднаціональної політичної інтеграції. Спираючись на досягнення функціоналізму середини XX ст. (Дейвід Мітрані), неофункціоналісти (Ернст Хаас, Леон Ліндберг та ін.) досліджували ненасильницькі заходи щодо створення більших за масштабами політичних утворень - іншими словами, увага вчених була прикута до добровільного створення великих політичних об'єднань, які свідомо утримуються від використання сили у відносинах між своїми складовими одиницями. У центрі уваги неофункціоналістів поставало питання, яким чином і внаслідок яких причин держави добровільно втрачають деякі атрибути свого суверенітету, одночасно здобуваючи нові засоби для врегулювання конфліктів між собою. Інтеграція найчастіше розумілася неофункціоналістами як процес, за допомогою якого лояльність політичних акторів декількох національних утворень зміщується у бік нового наднаціонального центру прийняття рішень, що і стає центром політичної активності. Таким чином, у центрі уваги неофункціокалістів перебували проблеми "ерозії суверенітету" сучасної національної держави.
Зміст функціональної ідеї полягає у тому, що зростання кількості, складності і масштабності завдань, які вимагають вирішення з боку держави і які у зростаючій мірі виходять на національні кордони, потребує розширення й поглиблення співпраці різних держав. Успішний розвиток
взаємовигідного співробітництва в будь-якій одній неполітичній (технічній або функціональній, за Д. Мітрані) галузі на міжнародній арені буде ініціювати подібну тенденцію в інших. Так, зусилля зі створення загального ринку підштовхують до подальшого розвитку співпраці в ціноутворенні, інвестиціях, страхуванні, оподатковуванні, банківській справі, валютній політиці й т. д. Залежно від підвищення рівня інтегрованості держав, ціна розриву функціональних зв'язків буде досить високою й утримуватиме держави від вступу в конфлікт, Таким чином, на думку функціоналістів, таке функціональне розгалуження здатне переорієнтувати міжнародну активність і внести вклад у справу зміцнення миру. На думку Д. Мітрані, таке розгалуження в остаточному підсумку автоматично приведе і до повної політичної інтеграції.
Неофункціокалісти відмовилися від ідеї автоматичності подібного розгалуження, висловленої Д. Мітрані. Вони підкреслювали, що "уроки інтеграції", або усвідомлення успіхів інтеграції, в одному функціональному контексті не можуть автоматично переноситися на інші. "Функціональні контексти мають тенденцію до автономності", - зауважував Е. Хаас. Такі "уроки" можливі лише в тому випадку, "якщо актори... побажають адаптувати цей інтеграційний урок до нової ситуації", іншими словами, якщо актори визнають, що їхні інтереси задовольняються щонайкраще в межах більшої організації. Таким чином, у неофункціоналістів інтеграція є результатом роботи відповідних еліт в урядовому і приватному секторах, які підтримують інтеграцію з огляду на прагматичні причини, але аж ніяк не альтруїзму. Досліджуючи діяльність Європейського об'єднання вугілля й сталі, Е. Хаас прийшов до висновку, що спочатку серед відповідних еліт "шістки" лише дехто підтримував це починання. Тільки через декілька років лідери профспілок і політичних партій стали прихильниками Європейського Об'єднання вугілля та сталі (ЄОВС). Більше того, ці групи, спостерігаючи переваги в межах зазначеного об'єднання, стали в авангарді наступних зусиль з європейської інтеграції, включаючи Спільний ринок. У цьому випадку виявилася експансивна логіка "переливання" (spill-over) з одного сектора в інші: більш ранні рішення "переливаються" у нові функціональні контексти, включають дедалі більше людей, вимагають дедалі більше контактів і консультацій між бюрократіями для рішення нових проблем, які виростають із більш ранніх компромісів". Ця логіка експансії сприяє тому, що держави-нації визначають свої інтереси в ширшому інтеграційному контексті. Якщо неофункціоналістська концепція наголошувала на наднаціональному вимірі міжнародних відносин, то в центрі уваги вчених розробників концепції "комплексної взаємозалежності" перебували транснаціональні відносини. Виникнення цієї концепції пов'язують із іменами Роберта Кохейна і Джозефа Ная, які в 1977 р. випустили свою книгу "Влада й взаємозалежність". У ній вони намагалися показати обмеженість моделі політичного реалізму в аналізі сучасних міжнародних відносин. Слід зазначити, що в роботі мова не йшла про повну відмову від традиційної моделі, автори лише підкреслювали, що при аналізі деяких ситуацій у сучасному світі вона стає недоречною. Р. Кохейн і Дж. Най говорять про появу нових рис міжнародно-політичного процесу, підкреслюючи посилення взаємного впливу між країнами або між акторами в різних країнах. Цей феномен й одержав у їхній роботі назву комплексної взаємозалежності. Термін взаємозалежність, який став дуже поширеним в останні десятиліття, у роботі Р. Кохейна й Дж. Ная зводиться до того, "у якій мірі події, які відбуваються в одній частині системи, впливають на події, які відбуваються в інших частинах системи". Автори виділяють три ключові характеристики "комплексної взаємозалежності": наявність "множинних каналів", які пов'язують суспільства - не тільки міждержавних, але й трансурядових і транснаціональних; відсутність суворої ієрархії політично актуальних питань, яка призводить до того, що соціально-економічні проблеми можуть бути такими ж важливими, як проблеми військової безпеки; у ситуаціях, які можуть бути визначені як прояви "комплексної взаємозалежності", військова сила має тенденцію до зниження своєї ролі в розв'язанні конфліктів.
У 70-і pp. крім згаданих вище концепцій, які розробляють проблематику наднаціональних і транснаціональних відносин, з'являються дослідження, що фокусують свою увагу на процесах вироблення і прийняття зовнішньополітичних рішень усередині держави. Таким чином, для дослідників держави перестають бути непроникними "більярдними кулями"; учені розробляють різні моделі прийняття рішень крім раціональної, властивої політичному реалізму. Нові моделі ставлять під сумнів раніше непорушний постулат політичного реагізму про те, що зовнішня політика держави базується на реалізації національних інтересів. В основі бюрократичної, організаційної, плюралістичної моделей політики лежить декомпозиція держави: як одиниці аналізу для дослідників виступають окремі політики або трути осіб, що переслідують не тільки інтереси національної безпеки, але й свої особисті або групові інтереси. Крім цього, у поле зору дослідників починають входити питання про те, який вплив психологічних факторів на процес прийняття зовнішньополітичних рішень, включаючи проблеми сприйняття ситуацій, психологічні й інші обмеження прийняття рішень у кризових ситуаціях.
Усі ці дослідження в сукупності матеріалізували ліберальну альтернативу політичному реалізму як дослідницьку програму (часто її позначають як плюралізм), однак це ще не свідчило про "перемогу" над реалізмом. Обидві парадигми мали сильні сторони, деякі питання могла краще пояснити одна з них, з іншими краще справлялася інша. Однак важливіше те, що не було можливості довести, хто має рацію. Реалісти й плюралісти бачили різні реальності. Якби вони вирішили влаштувати тестування своїм теоріям, то вони робили б це, використовуючи різний матеріал, тому що кожна з них уявляла світ відповідно до різних концепцій і, отже, збирала різний емпіричний матеріал. Тоді дисципліна стала сприйматися як сукупність супротивних теорій, кожна з яких визначає для себе коло питань, що вимагають відповідей, а також які дані є релевантними, і представляє свою власну концептуальну картину. При цьому парадигми сприймалися як несумісні, й, отже, жодних дискусій між ними бути не могло - вони розмовляли різними мовами. Кожна з них давала свої відповіді на питання, хто є ключовим актором, які проблеми міжнародних відносин є найважливішими, як визначаються сутнісні процеси і які їхні результати.
Цей новий стан дисципліни у 70-х - початку 80-х pp. назвали періодом міжпарадигмальних дебатів. Однак назву дебати слід пояснити. На відміну від попередніх великих суперечок, міжпарадигмальні дебати не припускали перемогу однієї з концепцій, їхньою метою не було доведення правоти тієї або іншої парадигми. Це був плюралізм думок, з яким потрібно було вчитися жити. Несумісність концепцій припускала, що кожна парадигма містила в собі свою власну правду, і що всі вони є для дисципліни цінними. Дебати і становлять сутність дисципліни. Реалізм і лібералізм посідали своє місце в дисципліні, але в 70-і pp. і неомарксизм став розглядатися в західній науці у зростаючій мірі як самодостатня альтернативна теорія міжнародних відносин, хоча не можна сказати, що радикальна парадигма займала таке ж вагоме місце, як і перші дві. Однак стало модним представляти дисципліну як залучену в тристоронні дебати реалізм - лібералізм - радикалізм. Джеймс Н. Розенау зазначав, що парадигми відрізняються тим, на якому рівні аналізу вони роблять акцент: держава як актор - для реалізму; безліч недержавних (фірми), субдержавних (бюрократія), наддержавних (режими) і трансдержавних (транснаціональна бюрократія) акторів - для лібералізму; система в цілому - для неомарксизму.
Деякі з найпровокативніших робіт у межах радикальної парадигми вийшли з-під пера вчених-суспільствознавців, які вивчали Латинську Америку (серед них були як латиноамериканські автори, так і європейці й американці). Згодом вони стали відомі під загальною назвою теоретиків залежності. Деякі з них працювали в 60-ті pp. в Економічній комісії ООН по Латинській Америці й Конференції з торгівлі й розвитку ООН. У центрі їхніх досліджень було питання, чому в економічному розвитку Латинської Америки й інших регіонів третього світу не повторювався історичний досвід розвитку капіталізму Європи й Північної Америки?
Прихильники концепції модернізації намагалися дати відповідь на це питання. Вони фокусували свою увагу на процесі переходу від традиційного суспільства до індустріального. Культурні цінності традиційного суспільства вважалися ними перешкодою на шляху модернізації: країни, що розвиваються, не можуть порвати з минулим, у них немає того духу підприємництва, що був у Європі при зародженні капіталізму у XVI ст. Погляд прихильників концепції модернізації був досить вузький: вони досліджували нерівні умови торгівлі між третім світом, що експортували сировину, й індустріально розвиненими країнами, що експортують промислові товари. Рекомендації Економічної комісії ООН по Латинській Америці полягали в диверсифікованості експорту й розвитку імпортозаміняючого виробництва. Однак цей політичний курс не призвів до очікуваних результатів, а, навпаки, лише збільшив залежність країн, що розвиваються, від транснаціональних корпорацій <ТНК), яких запрошували для розгортання внутрішнього промислового виробництва. Підкреслювалося вченими також і те, що не всі країни третього світу в економічному розвитку спіткала невдача. У деяких країнах спостерігалося економічне зростання, але воно було забезпечене лише тоді, коли індустріально розвинені країни проявляли особливу зацікавленість у якому-небудь виді сировини й сільськогосподарської продукції.
Критики цієї концепції, насамперед, підкреслювали, що дихотомія "традиція - модерн" є універсальною. Крім цього, вони зауважували, що розроблювачі концепції модернізації розглядали розвиток держави й суспільства у відриві від міжнародних політичних й економічних факторів, не звертаючи уваги на те, яке місце посідають країни, що розвиваються, у світовій капіталістичній системі.
Інша група вчених (Дж. Самуель й Артуро Валензуело, Фернандо Енріке Кардозо, Самір Амін, Арджирі Іммануель) у своїх дослідженнях чіткіше зазначали політичні й соціальні фактори в контексті світової капіталістичної системи, які "прив'язували" Латинську Америку до Північної. Вони говорили, що економічне зростання у країнах, що розвиваються, не є автономним - якщо воно й існує, то співвідноситься з підйомами і спадами в розвинених країнах. Вибір латиноамериканських країн обмежений ієрархічною світовою капіталістичною системою. "Павутиння залежності" підсилює нерівний обмін між Північчю й Півднем. Можливості країн, що розвиваються, незначні, тому їм відведено підлеглу роль у капіталізмі. Економічна експлуатація країн, що розвиваються, з боку індустріально розвинених не є випадковою, вона є невід'ємною частиною капіталістичної системи, яка і забезпечує її функціонування. Внаслідок цього недорозвиненість низки країн не є моментом в еволюції суспільства, яке автономне й ізольоване з економічного, політичного й культурного поглядів. Латиноамериканські й інші країни третього світу намагаються розвиватися в зовсім інших умовах, ніж індустріально розвинені країни.
Деякі прихильники теорії залежності використовують марксистську термінологію, підкреслюючи, що більш значущими є не відносини між державами, а транснаціональні класові відносини, якими пов'язані буржуазні еліти розвинених і країн, що розвиваються. Цікаво, наприклад, як ці дослідники визначають місце ТНК - їхні оцінки відрізняються від поглядів інших концепцій. Для реалістів корпорації мають вторинну значимість, тому що теорія акцентує роль держави, як центрального актора. Для ліберального напряму ТНК є одним з цілої низки акторів. Для радикальної парадигми саме корпорації виступають у ролі ключових гравців, які встановлюють і підтримують відносини залежності.
Мабуть, найвідомішою західною концепцією, яка належить до радикальних, є теорія неомарксизму з його світоекономікою, або капіталістичною світосистемою (Еммануїл Валлерстайн, Крістофер Чейз-Данн, Теренс Хопкінс). Зазначена теорія відрізняється від теорії залежності двома аспектами. По-перше, її прихильники прагнуть зрозуміти не тільки, і не стільки відсутність розвитку в латиноамериканських країнах, але економічний, політичний і соціальний розвиток усіх регіонів світу. Розвинені країни й країни, що розвиваються, "переможці" й "переможені" досліджуються із загальною метою пояснити існування нерівномірного розвитку світу. По-друге, метою теоретиків світосистеми є прагнення зрозуміти долю різних частин світу в різні історичні періоди часу в ширшому контексті розвитку світової політекономії: пріоритетом для них є пояснення становлення й розвитку глобальної капіталістичної системи в історичній перспективі.
Найяскравішим представником теорії світосистеми є Еммануїл Валлєрстайн. У своєму двотомнику "Сучасна світосистема", який вийшов у 1974-1980 pp., він ставить перед собою завдання зрозуміти походження й динаміку сучасної світової економіки й існування нерівномірного розвитку в масштабах усього світу.
"Концепція світоекономіки (economie-monde) має бути відділена від концепції світової економіки або міжнародної економіки. Остання концепція припускає, що існує низка окремих економік, національних за масштабами, і що за певних умов між цими національними економіками здійснюється обмін; сума цих (обмежених) контактів називається міжнародною економікою. Прибічники зазначеної концепції доводять, що в XX ст. обмежені контакти розширюються. Таким чином, стверджується, що світ став єдиним світом у такому змісті, якого не було до XX ст. Концепція світоекономіки, навпаки, припускає, що економіка існує там, де (і якщо) є значний і відносно закінчений соціальний поділ праці в інтегрованому наборі виробничих процесів, які пов'язані за допомогою ринку, який було створено певним складним чином. Виходячи із цього, світоекономіка не є новою в XX ст. й не складається з національних економік, які не є завершеним поділом праці. Скоріше, світоекономіка, капіталістична за формою, існує, принаймні, у частині земної кулі з XVI ст. Сьогодні вся земна куля діє в межах єдиного соціального поділу праці, який називається капіталістичною світоекономікою. Е. Валлерстайн зазначає, що межі капіталістичної світоекономіки набагато ширші, ніж межі будь-якого сьогоднішнього політичного утворення, тому політичні утворення (держави-нації) володіють лише відносно автономним суверенітетом у межах єдиної світоекономіки.
Е. Валлерстайн виділяє у світоекономіці "центр", "периферію" й "напівпериферію". У регіонах "центру" представлено найпередовіші галузі економіки; "периферія" постачає "центру" сировину, а її некваліфікована робоча сила експлуатується; у виробничій діяльності "напівпериферії" представлено елементи і того, й іншого. На противагу ліберальній ідеї про спеціалізацію, засновану на порівняльних перевагах, теорія світосистеми наполягає на тому, що поділ праці по осі "центр - периферія" вимагає і збільшує нерівність між ними. Держави периферії не можуть контролювати свою долю, у той час як держави "центру" домінують в економічному, політичному і військовому плані. Іншими словами, структура світоекономіки припускає нерівний обмін товарів і послуг (головним чином трансдержавний), такий, що більша частина доданої вартості, здобутої в периферійних зонах світоекономіки, переводиться в зони центру. Такий несправедливий розподіл благ, з погляду неомарксистів, висуває зараз об'єктивну потребу свідомого керування процесами, що відбуваються.
Парадоксально, що в СРСР - оплоті марксизму-ленінізму - марксизм як філософія і методологія дослідження не могли здобути розвитку внаслідок того, що наукові компоненти марксизму були споконвічно поставлені в становище заручників ідеологічної й політичної кон'юнктури. Після 1991 р. виник новуій парадокс: теорія й методологія марксизму виявилися відкинутими знов-таки з міркувань ідеологічної й політичної кон'юнктури.
На Заході інтерес до марксистського в науковому середовищі завжди був маргінальним, але він завжди був присутній. Сьогодні, коли Ідеологічні моменти відійшли на другий план, західними дослідниками підтверджується значний вплив неомарксизму у формуванні й розвитку такого напряму досліджень як політична економія міжнародних відносин. Закінчення холодної війни і зміни, які відбулися за цим, полегшили прояв наукового інтересу до марксистської методології дослідження, марксистського розуміння й пояснення процесів і механізмів історії, світового розвитку, міжнародних відносин. Можливо, звільнений від обійму ідеології, марксизм повернеться в середовище науки й посяде там своє місце. У другій половині 1980-х pp. теорія міжнародних відносин виходить за межі несумісності реалістичної й ліберальної парадигм. З кінця 1970-х pp. реалістична школа набула в неореалізмі закінченого вигляду, у лібералізмі також з'являється префікс нео, що було покликано підкреслити відмінність сучасної версії від більш ранніх (насамперед, комерційного лібералізму, який пов'язує розвиток вільної торгівлі й забезпечення миру, і республіканського, який наполягав на тому, що поширення демократії гарантує досягнення миру). Як і неореалісти, неоліберальні інституціоналісти сприйняли системний підхід до аналізу міжнародних відносин, але на відміну від них приділяли більшу увагу тому, яким чином сприяють співпраці міжнародні інститути. На цьому варто зупинитися докладніше.
Неоліберальні інституціоналісти, навіть ті, хто концентрується на дослідженні транснаціональних відносин, не заперечують, що держави були й залишаються найважливішими акторами у світових справах. Крім цього, вони сприймають тезу про децентралізованість міжнародної системи. Однак підкреслюють, що одночасно міжнародна система є інституціоналізованою. Інституціоналізація світової політики має великий вплив на поведінку урядів. "Це означає, - пише Роберт Кохейн, - що учасники міжнародних відносин визнають, що їхня поведінка відображає встановлені правила, норми і звичаї, і значення поведінки гравців інтерпретується в цьому світлі". Таким чином, хоча держави й перебувають у центрі уваги неоліберальних інституціоналістів, набагато більше значення в їхньому аналізі міжнародних відносин відіграють міжнародні інститути. Під останніми розуміється "стійкий набір правил (формальних і неформальних), які визначають поведінкові ролі, обмежують діяльність і формують очікування". Міжнародні інститути виступають у трьох формах: формально встановлених міжурядових або транснаціональних неурядових організацій; міжнародних режимів і звичаїв. Що стосується останніх, то вони розуміються як неформальні інститути, незафіксовані формально правила й принципи взаєморозуміння, які формують очікування акторів щодо того, як будуть реагувати на їхні дії інші гравці. Часто "звичаї" визначаються як "спонтанний порядок". Прикладом цієї форми міжнародних інститутів може слугувати дипломатичний імунітет, що був "звичаєм" протягом сторіч до того моменту, як його було кодифіковано формальними міжнародними угодами в 1960-і pp. Принцип взаємності у відносинах акторів міжнародних відносин також можна розглядати як "звичай". У тимчасовому/ вимірі "звичаї" розглядаються як передуючі встановленню режимів і заснуванню міжнародних організацій.
Неоліберальні інституціоналісти підкреслюють, що, навіть, якщо держави визначають свої інтереси автономно, то міжнародні інститути важливі, тому що впливають на спонукання до дії держав. Міжнародні інститути уможливлюють для держав такі дії, які в іншому випадку були б неможливі: наприклад, звернення до Генерального секретаря ООН із проханням посередництва між Іраном й Іраком, або апеляція до режиму нерозповсюдження у виправдання відмови поставок ядерного устаткування для Пакистану.
Концепція міжнародних режимів одержала самостійне звучання в межах неоліберального інституціоналізму. На початку 80-х pp. з'явилося багато досліджень у цій галузі, активізувала дискусії навколо зазначеної концепції публікація низки статей у збірнику "Міжнародні режими". Режими визначаються як "сукупність явно виражених принципів або таких, що маються на увазі, норм, правил, процедур прийняття рішень, навколо яких у даній сфері міжнародних відносин очікування акторів збігаються". Норми визначаються вченими як "стандарти поведінки, обумовлені в термінах прав й обов'язків". "Правила - це спеціальні умови дій або їхньої заборони". "Процедури прийняття рішень являють собою переважаючу практику прийняття й виконання колективних рішень". Найяскравішими прикладами міжнародних режимів є, мабуть, міжнародна валютна й торговельна системи, які склалися в другій половині XX ст. Неоліберальні інституціоналісти зауважують, що період після другої світової війни багатий на формування різних режимів, основна частина яких лежить у галузі світової політекономії (одним з виключень є режим нерозповсюдження ядерної зброї).
Говорячи про подолання несумісності реалістичної й ліберальної парадигм у ТМВ, слід зазначити, що до дослідницьких завдань входить синтез нео-нео-. Мається на увазі, що вододіл між ними пом'якшується, й обидві парадигми розділяють деякі загальні положення. Вони роблять своєрідний крок назустріч один одному. Так, наприклад, один із представників неореалізму Баррі Бузан називає себе "ліберальним реалістом". Не заперечуючи реалістичну тезу про анархічність міжнародного середовища, він зауважує, що в цілому, природа міжнародних відносин міняється у бік "зрілої анархії", визнаючи тим самим інституціоналізованість сучасної міжнародної системи.
Що стосується появи деяких точок перетинання парадигм, то, насамперед, це є припущення про децентралізовану (анархічну) міжнародну систему й висновок про те, що істотну роль у пізнанні законів системи грає її структура, а також серйозне ставлення до державної потужності. Дискусії між неоліберальним інституціоналізмом і неореалізмом будуються на шести вузлових моментах.
Перше: природа й наслідки анархічності міжнародної системи. Хоча ніхто не заперечує, що міжнародна система є анархічною, існують розбіжності щодо того, що це означає і чому це важливо.
Друге: хоча обидві сторони згодні з тим, що міжнародна співпраця можлива, вони розходяться щодо легкості і ймовірності її досягнення.
Третє: реалісти наголошують на відносних перевагах співробітництва ("хто що одержує?"), у той час як неоліберальні інституціоналісти - на абсолютних його перевагах ("це вигідно всім").Четверте: і неоліберальні інституціоналісти, і неореалісти згодні, що як пріоритетні цілі держав важливі міркування і національної безпеки, й економічного добробуту, однак розходяться в тому, як розставляються акценти між ними.
П'яте: неореалісти у своєму аналізі фокусують увагу на можливостях держав, у той час як неоліберальні інституціоналісти - на їхніх намірах.
Шосте: обидві сторони визнають множинність міжнародних режимів, що виникли після 1945 p., однак вони розходяться в їхньому значенні.
Подолання несумісності реалістичної й ліберальної парадигм зрушує лінію концептуального протистояння: явному або прихованому домінуванню реалізму в науці про міжнародні відносини протистоїть група вчених, які кидають йому постпозитивістський виклик. Це протистояння одержало в ТМВ назву постпозитивістських дебатів. Щоб розібратися, що об'єднує постпозитивістів, варто звернутися до того, чому вони протистоять: сам термін постпозитивізм припускає критику фундаментальних методологічних підстав позитивізму. Нагадаємо, що позитивізм - це напрям у філософії, який вважає єдиним джерелом дійсного (позитивного) знання конкретні науки й заперечує пізнавальну цінність філософського дослідження. Як реакція на кризу дослідницької програми позитивізму, яка позначилася вже в кінці 1960-х - початку 70-х pp., виникає кілька шкіл, що ставлять під сумнів гносеологічні основи позитивізму, насамперед його раціоналістичну теорію пізнання. Найпомітнішими в постпозитивістських дослідженнях у ТМВ сталі критична теорія (Роберт Кокс, Марк Хоффман, Ендрю Лінклейтер), історична соціологія (Майкл Манн, Чарльз Тіллі, Тед Скокпол), постмодернізм (Річард Ешлі, Уілльям Конноллі, Джеймс Дер Дериан, Р.Б.Дж. Уолкер, Майкл Шапіро) і фемінізм (Сінтія Енлоу, Джин Елштейн, Крістін Сільвестер).
Для прихильників критичної теорії (які йдуть у руслі досліджень Франкфуртської школи, і головним чином, Юргена Хабермаса) знання про світ завжди має сприйматися в контексті інтересів. Знання не нейтральне й не об'єктивне, як це припускають позитивісти. Історична соціологія зосереджує увагу на питаннях історичного контексту державного розвитку, історичної мінливості державних форм, взаємозв'язку між державою, культурою й економікою, про співвідношення між суспільством, державою й міжнародною системою. Постмодерністські автори характеризуються крайнім ірраціоналізмом і неприйняттям будь-яких теоретичних абстракцій та узагальнень, вони піддають критиці самі поняття про реальність, істину, структуру або ідентичність, які є центральними для міжнародної теорії як і для інших гуманітарних наук. Що стосується досліджень феміністок, то вони представляють досить широкий спектр від тендерних досліджень і вивчення сучасної структури чоловічого домінування до питань природи ідентичності.
Ці течії у ТМВ об'єднує переконаність у тому, що західна політична думка, заснована на ідеалах Просвітництва, перебуває в кризі. "Проект Просвітництва" розуміється як прагнення до звільнення людства від темряви незнання, упереджень, традицій і від поклоніння незаперечному авторитету. Гаслом його є переконання, що людина - це хазяїн Всесвіту, що здатний побудувати світ на засадах розуму і справедливості. Найяскравішу критику цього проекту пропонують постмодерністи. Вони критикують саму ідею прогресу, яка у кульмінації має досягти досконалості людства. Постмодерністи заперечують розуміння історії як якогось оптимального спрямованого історичного шляху - реальність для них є соціальною побудовою, продуктом людського альтернативного вибору.
Постмодерністи внесли цікавий внесок у розробку цілої низки концепцій у межах ТМВ. На початку 1990-х pp. вони активно стали розробляти проблематику ерозії суверенної, територіально визначеної держави, що, у свою чергу, стимулювало обговорення таких істотних для ТМВ питань як федералізм і регіоналізм, національна самосвідомість і націоналізм, нові типи громадянства в сучасному світі й т. д. Одна із ключових категорій міжнародних відносин - безпека - також знаходить глибоке переосмислення в роботах постмодерністів. У їхніх дослідженнях безпека виходить за межі її розуміння винятково у військових термінах. Інші параметри - політичні, економічні, соціальні й екологічні - міцно займають належне їм місце. Крім цього, постмодерністи розвинули ідею про розмежування розуміння безпеки державної й безпеки народу, спочатку висловлену в межах скандинавської школи "досліджень миру": правлячі еліти, оперуючи поняттям національна безпека часто підміняють інтереси народу, країни в цілому своїми інтересами. З погляду вчених, в епоху постмодернізму стан справ потрібно змінити й націлити механізм безпеки не на захист еліт або правлячого режиму, а на забезпечення безпеки простих людей і всього світового співтовариства.
Феміністки акцентують увагу на тому, що сучасні концепції безпеки дискримінаційні стосовно жінок: останні становлять половину населення і є основними жертвами у військових конфліктах, практично не можуть вплинути на процес прийняття рішень у даній сфері, тому що не мають до нього доступу. Цікаво, що саме це положення ізгоїв, яке займають жінки в процесі прийняття найважливіших рішень, за словами самих феміністок, і дозволило їм внести істотний внесок у розробку проблем самосвідомості в міжнародних відносинах і закликати зламати сформовані стереотипи щодо виняткової важливості національної ідентичності. Самосвідомість - визначення того, хто ми є - це дещо, що близьке поняттям ми й вони. На думку В. Спайк Петерсон, виключне самовизначення {ми проти них, громадяни проти іноземців і т. д.) ніяк не узгоджується із сучасними вимогами глобальної співпраці. Це вороже сприйняття самосвідомості обмежує нас у баченні міжнародних відносин як анархічної системи, змученої неминучим і нескінченним конфліктом між вимогами національної самосвідомості й потребами глобального суспільства. Чи повинні ми змиритися, запитують феміністки, із продовженням переможного ходу національної ідентичності на шкоду інших її проявів - субнаціональних або транснаціональних?
Узагальнюючи розвиток ТМВ, слід зазначити, що про період другої половини 1970-1980-х pp. можна говорити як про період зрілості теорії міжнародних відносин як науки. У цей час ТМВ остаточно сформувалася як сукупність спеціалізованих напрямів і шкіл, єдиних в об'єкті й загальних пізнавальних цілях досліджень, які спираються на. у цілому, загальні філософські й теоретико-методологічні підстави, але розрізняються за конкретними предметами й методами досліджень. Беручи до уваги велику розмаїтість і складність того, що вивчається в межах ТМВ, не варто дивуватися тому, наскільки відрізняються погляди на те, як слід вивчати міжнародні відносини.
Закінчення холодної війни стало новим стимулом для дискусій про характер і закономірності міжнародних відносин. Ідеалістичні ідеї посіли своє місце в риториці месіанського характеру вищого американського керівництва, яке агітує за встановлення нового світового порядку. Звертаючись до Генеральної Асамблеї ООН у жовтні 1990 p., Президент США Дж. Буш (старший) проголошував: "Перед нами постає бачення нового партнерства націй, які вийшли за поріг холодної війни. Партнерства, заснованого на консультаціях, співпраці й колективних діях, особливо через міжнародні й регіональні організації. Партнерства, об'єднаного принципами і силою права й підтримуваного справедливим розподілом витрат й обов'язків. Партнерства, метою якого є збільшення демократії, збільшення процвітання, збільшення миру й скорочення озброєнь". Схожим чином звучали ліберальні ідеї "розширення демократії" у президента Б. Клінтона: "У нову еру небезпек і можливостей нашою всепоглинаючою метою має стати розширення й посилення світового співтовариства країн демократичного характеру, які спираються на ринкову економіку... Ми прагнемо розширити коло націй, які живуть при наявності вільних інститутів, тому що нашою мрією є той день, коли думки й енергія кожної людини-у світі знайдуть повне самовираження у світі бурхливо розквітаючих демократичних країн, які співпрацюють одна з одною і живуть у мирі".
Однак, мабуть, найяскравішим вираженням оптимізму із приводу тріумфу лібералізму ста па стаття Френсіса Фукуями "Кінець історії?" "...Це століття, спочатку таке впевнене у тріумфі західної ліберальної демократії, повертається тепер, під кінець, до того, із чого почалося, - пише автор, - не до передбаченого ще недавно "кінця ідеології" або конвергенції капіталізму й соціалізму, а до незаперечної перемоги економічного й політичного лібералізму". Тріумф західної ідеї автор пов'язує з тим, "що у лібералізму не залишилося жодних життєздатних альтернатив", а пережитий історичний період є періодом завершення "ідеологічної еволюції людства й універсалізації західної ліберальної демократії як остаточної форми правління". Оптимізм спостерігався й у середовищі реалістів, які розглядали крах біполярності як американський тріумф і робили акцент на різкій зміні в розподілі влади у світовому масштабі. Чарльз Краутхаммер, наприклад, вбачає риси "однополярного моменту" у ситуації, яка склалася після закінчення холодної війни й наполягає на тому, що американська міць досягла свого апогею. Він акцентує відповідальність США як єдиної наддержави за підтримку стабільності у світі й недопущення сповзання до хаосу, що може принести із собою багатополярність. Багато його колег, які об'єднали свої дослідження в збірнику, присвяченому переосмисленню проблем безпеки, опублікованому в США в 1992 p., наполягали, що в новій ситуації однополюсного світу безпека може бути гарантована винятково військовою міццю США. Про гегемонію США наприкінці XX ст. однозначно говорить і 3. Бжезинський, націлюючи політичне керівництво країни на використання переваги США для втримання контролю над великою шахівницею Євразії. Г. Кіссінджер, на відміну від багатьох своїх американських колег, ту ж ситуацію після закінчення холодної війни не оцінює однозначно як однополюсний або мононаддержавний світ. "Сполучені Штати, - пише він, - насправді перебувають не в такому блискучому становищі, щоб в однобічному порядку диктувати глобальну міжнародну діяльність". Г. Кіссінджер убачає в новій ситуації риси, які нагадують європейську багатополюсну систему XVIII—XIX ст. Разом з тим, з його погляду, перемога США в холодній війні "покладає на них нелегку, але цілком посильну місію єдиного лідера в підтримці рівноваги сил у світі".
Оптимізм деяких дослідників з приводу закінчення холодної війни, поділявся далеко не всіма. "Хтось, - зауважує Дід'е Біго, - дає волю своєму песимізму', і зв'язаний він із шкодуванням за біполярним порядком. "Порядок, справді, малодосконалий, але все-таки це - порядок з його двома врівноважуючими одне одного таборами, терором ядерної загрози й непорушністю кордонів... Можна було думати, що за біполярністю йтиме новий світовий порядок, але цього не відбулося. Біполярність поступилася місцем роз'єднаному, розірваному, розрізненому світові...". Руйнація біполярності означає не що інше, як настання ери безладдя. Ця ідея є лейтмотивом гучної статті Джона Мірсхаймера "Назад у майбутнє". Постбіполярний світ є, на його думку, нестабільнішим і небезпечнішим тому, що цей багатополюсний світ без гальм не виключає можливості військового використання атомної зброї.
Загроза, яку малює Семюель Хантінгтон, іншого характеру: зіткнення цивілізацій, з його погляду, стане "домінуючим фактором світової політики". "Я думаю, - пише він, - що у світі, який народжується, основним джерелом конфліктів буде вже не ідеологія й не економіка. Найважливіші межі, які розділяють людство, і переважні джерела конфліктів будуть визначатися культурою. Нація-держава залишиться головною діючою особою в міжнародних справах, але найбільш значущі конфлікти глобальної політики будуть розгортатися між націями й групами, що належать до різних цивілізацій". Вигляд світу буде формуватися взаємодією великих цивілізацій, і сучасні умови роблять зіткнення цивілізацій неминучим. Захід перебуває на вершині своєї могутності, і це робить центральною віссю світової політики конфлікт між "Заходом й іншим світом". Найяскравіший виклик західним інтересам, цінностям і потужності кидає конфуціансько-ісламський блок.
Як бачимо, картини й прогнози досить різноманітні. Що ж поєднує всі ці, на перший погляд, несумісні проекти? Події межі 90-х pp. підірвали позиції стратегів й акторів сфери безпеки, мінімізували роль їхніх специфічних знань у керуванні зовнішньою загрозою, яка була основою їхньої символічної влади й соціальної легітимності. Іншими словами, відтворення або винахід нової загрози є спробою повернути собі колишній вплив і соціальний статус, а тези, що набули популярності, мають, таким чином, найменше відношення до цілей пізнання й пояснення соціальної дійсності й найбільше - до цілей влади й легітимізації у межах світу безпеки.
Беручи цей аргумент до уваги, не треба, однак, вважати, що названі теорії не мають стосунку до реальності. Вони часто спираються на ґрунтовний аналіз сучасного світу, а багатозначність їхніх висновків досить яскраво свідчить про те, що світ увійшов до "перехідного віку". Відправним пунктом для згаданих нами досліджень найчастіше є ситуація, пов'язана із закінченням холодної війни і кінцем ери ідеологічного протистояння у форматі біполярної системи. Однак у цей час ми переживаємо і кризу глибшого порядку, пов'язану із трансформацією системи в цілому. Часто ситуація визначається як загальносистемна криза, яка характеризується якісним перетворенням системи. У цій ситуації невизначеність у наукових дослідженнях цілком зрозуміла й, можливо, навіть і необхідна: вона стимулює пошук і є ґрунтом, на якому можливо "виростання" нових концептуальних побудов.
Досить цікава в цьому змісті концепція турбулентності у світовій політиці Джеймса Н. Розенау. Другу половину XX ст. він визначає як період турбулентних змін, що зачіпають ключові параметри системи міжнародних відносин - іншими словами, міжнародна система переживає період якісних змін. Сьогоднішня ситуація є біфуркацією, яка породжує "два світи світової політики", що функціонують за своїми власними неперетинаючими законами. Паралельно державо-центричному світу формується й вступає у свої права поліцентричний світ безлічі акторів. Дж. Розенау зауважує, що цей новий світ ще не такий сильний, щоб повністю витиснути традиційний світ, у якому правила гри задаються державними акторами. Однак ситуація кінця XX ст. уже не може визначатися в класичних категоріях Вестфальського миру. Автор залишає відкритим питання про те, яким буде результат пережитих нами процесів турбулентних змін.