
- •ВВедение
- •Раздел 1. Информатика и информатизацИя
- •1.1. Информационное общество
- •1.2. Правовая информатика как отрасль общей информатики
- •1.3. Значение правовой информатики для юридической науки
- •1.4. Методы правовой информатики Системный подход
- •Социально-правовое моделирование
- •Кибернетический метод
- •Метод формализации
- •Метод алгоритмизации и программирования
- •Синтаксический и семантический анализ
- •Математические методы
- •Методы теории информации
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2. Информация в правовой системе и информационные технологии
- •2.1. Понятие информации, её основные функции
- •2.2. Основные свойства информации
- •2.3. Информация в правовой системе
- •2.4. Информационные технологии
- •2.5. Информационные процессы и их виды
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 3. Информационные системы
- •3.1. Понятие информационной системы
- •3.2. Классификация информационных систем
- •3.3. Информационные технологии и системы в правоохранительной и правоприменительной деятельности
- •3.3.1. Экспертные системы
- •3.3.2. Автоматизированное рабочее место следователя
- •3.3.3. Автоматизированные оперативно-справочные, оперативно-розыскные и криминалистические учёты
- •3.3.4. Компьютеризация экспертиз и исследований
- •3.3.5. Информационные технологии в деятельности прокуратуры
- •3.3.6. Информационные технологии в судебных органах
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 4. Общая схема системы классификации правовых актов1
- •4.1. Введение
- •4.2. Основные определения
- •4.2.1. Классификатор по отдельному основанию
- •4.2.2. Предметный классификатор
- •4.2.3. Специальные поисковые инструменты
- •4.2.4. Система классификации
- •4.3. Назначение и функции системы классификации
- •4.3.1. Информационный поиск - основная задача системы классификации
- •4.3.2. Использование классификатора при систематизации законодательства
- •4.3.3. Роль системы классификации в процессе законотворчества
- •4.3.4. Использование классификатора в правоприменительной деятельности
- •4.3.5. Основные требования к системе классификации
- •4.3.6. Стандарты в области классификации правовых актов
- •4.4. Информационный массив, подлежащий классификации
- •4.4.1. Основные группы актов, подлежащие классификации
- •4.4.2. Единица классификации
- •4.5. Основные группы пользователей. Особенности восприятия и использования ими системы классификации
- •4.5.1. Пользователи со специальным юридическим образованием
- •4.5.2. Пользователи, не имеющие специального юридического образования, постоянно работающие с правовой информацией
- •4.5.3. Пользователи, не имеющие специального юридического образования, нерегулярно обращающиеся к правовой информации
- •4.6. Основания классификации правовой информации
- •4.6.1. Классификация по органу, принявшему акт
- •4.6.2. Классификация по форме (виду) акта
- •4.6.3. Классификация по типу акта
- •4.6.4. Классификация по хронологии (по времени принятия акта)
- •4.6.5. Классификация по номеру акта
- •4.6.6. Классификация по алфавитному признаку
- •4.6.7. Классификация по предмету регулирования
- •4.6.8. Полнотекстовый поиск
- •4.7. Структура предметного классификатора
- •4.7.1. Согласованность схемы предметного классификатора со схемой Свода законов рф
- •4.7.2. Роль и место кодексов и других кодифицированных актов в структуре классификатора
- •4.7.3. Учет законодательства субъектов рф
- •4.7.4. Учет динамики развития законодательства
- •4.7.5. Дублирование понятий
- •4.7.6. Иерархическое строение классификатора
- •4.7.7. Глубина классификатора
- •4.7.8. Стабильность и изменчивость классификатора
- •4.8. Предметный классификатор правовых актов
- •4.9. Некоторые особенности формирования предметного классификатора
- •4.10. Реализация предметного классификатора в электронном и печатном виде
- •4.10.1. Специализированные компьютерные системы
- •4.10.2. Архивы и картотеки
- •4.10.3. Хронологические и тематические печатные издания
- •Заключение
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 5. Правовые информационные системы
- •5.1. Распространение правовой информации
- •5.2. Информационно-справочные системы
- •5.3. Российские ресурсы правовой информации
- •5.4. История развитие спс в России
- •5.5. Справочные правовые системы. КонсультантПлюс и Гарант
- •КонсультантПлюс
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 6. Информационная безопасность
- •6.1. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности
- •6.2. Концепция информационной безопасности Российской Федерации
- •6.3. Защита информации
- •Контрольные вопросы.
- •Раздел 7. Роль сети Интернет в юридической деятельности
- •7.1. Особенности сети Интернет как средства распространения информации
- •10 Стран с самым большим количеством пользователей Интренета2
- •7.2. Основные правовые проблемы Интернета в нашей стране и за рубежом
- •7.3. Концепция «электронного государства»: зарубежный опыт
- •7.4. Электронная Россия
- •Контрольные вопросы
- •Список источников
- •Приложение 1. Принятые сокращения
- •1. Нормативные правовые акты
- •2. Официальные издания
КонсультантПлюс
Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс (СПС К+) – это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, анализировать их и выводить информацию на печать).
СПС К+ – предоставляет информационные услуги, а окончательные решения по юридическим вопросам пользователь должен принимать самостоятельно.
СПС К+ – это средство массовой информации, но не официальный источник публикации, что надо учитывать при обращении в официальные органы; в то же время, СПС К+ содержит информацию о том, где официально опубликован тот или иной нормативный документ, что позволяет пользователю при необходимости быстро найти официальный источник.
Система КонсультантПлюс постоянно развивается: ежегодно появляются новые возможности, которые повышают эффективность работы специалистов. Надежность программных технологий КонсультантПлюс неоднократно подтверждалась сертификатами Microsoft на совместимость с операционными системами Windows. Высокий уровень качества проектирования, разработки и обслуживания СПС К+ также подтвержден сертификатом.
Справочно-правовая система КонсультантПлюс обеспечивает доступ к самым разным типам правовой информации: от нормативных актов, материалов судебной практики, комментариев к документам, законопроектов, финансовых консультаций, схем отражения операций в бухучете до бланков отчетности и узкоспециальных документов.
Для удобства поиска информации все документы содержатся в Едином информационном массиве КонсультантПлюс (ЕИМ). Это позволяет проводить поиск нужных документов, не заботясь о том, к какому типу информации они относятся, создавать собственные подборки документов, относящихся к разным типам правовой информации. Документы каждого типа имеют свои специфические особенности, поэтому для удобства работы с информацией весь ЕИМ разбит на девять разделов, каждый из которых содержит один или несколько близких по содержанию информационных банков (ИБ).
Запуск системы КонсультантПлюс не отличается от запуска любого WINDOWS-приложения и осуществляется двойным щелчком мыши по ярлыку «КонсультантПлюс». После запуска системы на экране появляется Стартовое окно, откуда можно перейти в различные части системы Консультант Плюс в зависимости от задачи.
Работа в СПС К+ делится на несколько этапов:
поиск необходимых документов;
изучение списка найденных документов;
работа с текстом документа.
В Стартовом окне, щелкнув мышью по названию раздела «Законодательство», открывается окно поиска. По умолчанию открывается «Карточка поиска» – основной инструмент поиска. Кроме карточки поиска в окне имеются вкладки (другие инструменты поиска):
«Быстрый поиск» - представляет собой строку для ввода запроса (как в интернет-поисковиках). Вы можете начать поиск сразу после запуска КонсультантПлюс, уже из Стартового окна, не тратя времени на выбор необходимого раздела системы и полей Карточки поиска. Достаточно щелкнуть по ссылке на Быстрый поиск в Стартовом окне. Быстрый поиск также легко доступен из любого места программы благодаря Панели быстрого доступа – нужно просто нажать на кнопку Быстрого поиска в верхней части рабочего окна
«Правовой навигатор». С помощью Правового навигатора можно осуществить поиск информации по конкретному правовому вопросу;
«Справочная информация». В эту вкладку можно также попасть из «Стартового окна» по ссылке «Справочная информация». Эта вкладка используется для поиска часто используемой информации справочного характера;
«Обзоры». В эту вкладку можно также попасть из Стартового окна по ссылке “Обзоры”. Эта вкладка используется для получения новостей и обзоров законодательства;
«Кодексы». В эту вкладку можно также попасть из Стартового окна по ссылке «Кодексы». Эта вкладка используется для мгновенного перехода к списку всех кодексов РФ в действующих на сегодняшний день редакциях,
«Путеводители» - список ссылок на документы, подготовленные специалистами компании КонсультантПлюс, которые помогают пользователям решать различные профессиональные вопросы, не тратя время на самостоятельный поиск и анализ информации. Путеводители содержат существенную информацию по широкому кругу практических вопросов - выводы, варианты действий, позиции судов, примеры и ссылки на документы. Путеводители регулярно обновляются с учетом изменений законодательства. В системе КонсультантПлюс представлены Путеводители для всех основных групп пользователей: для бухгалтеров, для кадровиков, для юристов.
«Словарь терминов» - содержатся не только термины, определения которых даны в нормативно-правовых актах (например, определение термина "налог" приводится в Налоговом кодексе РФ, именно оно использовано в cловаре) но и дополнительно содержит термины, широко используемые в деловом обороте. Словарь регулярно пополняется новыми терминами.
Кроме того, в окне поиска имеются вкладки «Папки», «Закладки» и «История».
В системе КонсультантПлюс предусмотрены три стандартных вида меню:
1) главное меню, его команды расположены в верхней строке экрана;
2) пиктографическое меню (панель кнопок), расположенное под главным;
3) контекстное меню, вызываемое нажатием правой клавиши мыши в определенном месте экрана.
Важным инструментом по использованию системы КонсультантПлюс является встроенная система помощи (F1).
Подробно о работе с СПС КонсультантПлюс смотрите в Пособии «Справочные правовые системы: КонсультантПлюс» (ПИЭФ).
Гарант
Разработкой информационной системы "Гарант" занимается компания "Гарант-Сервис". Разработки программы начались в августе 1990 г. Первая версия СПС "Гарант" была представлена в 1991 г.
При подключении в систему "Гарант" каждого нового документа проводится полный цикл юридической обработки.
После перевода в электронный вид каждый документ проходит тестирование на аутентичность официальному тексту. Корректоры проверяют его дважды.
Перед подключением в информационный банк каждый документ подвергают предварительной юридической обработке:
фиксируют все его реквизиты для быстрого и удобного поиска по карточке запросов;
снабжают справкой, которая содержит полное название документа, наименование принявшего органа и дату принятия, номер и дату регистрации в Минюсте, порядок вступления в силу, перечень официальных публикаций и список всех изменений к документу;
создают гипертекстовые ссылки, связывающие текущий документ с другими;
помещают документ в определённый раздел классификатора;
подключают к поиску по ситуации.
Эксперты юридического отдела проводят полный юридический анализ документа на предмет его взаимосвязей со всем массивом законодательства. Вносятся изменения и дополнения, выявляются противоречия, разъясняются сложные формулировки, устанавливаются скрытые связи документов, не имеющих формальных ссылок друг на друга, автоматически строятся списки респондентов-корреспондентов.
Система "Гарант" имеет мощные средства поиска, позволяющие быстро найти нужную правовую информацию. Выбор вида поиска зависит от того, какой предварительной информацией об интересующем Вас вопросе или документе Вы располагаете. Правильный выбор во многом определяет точность и скорость поиска.
Информацию об имеющемся комплекте можно получить, выбрав в верхнем меню справка/информация о комплекте, а для получения помощи по работе с системой достаточно выбрать Справка/Содержание или нажать стандартную клавишу F1. Меню/Файл/Настройка конфигурации позволяет настроить интерфейс системы.
В системе имеются следующие виды поиска (например, при нажатии на кнопку на панели инструментов или на панели навигации):
базовый поиск;
поиск по реквизитам – поиск с указанием точных реквизитов;
поиск по ситуации – поиск с описанием реальной ситуации;
поиск по источнику опубликования;
поиск по толковому словарю.
Базовый поиск - очень мощный и одновременно простой поисковый инструмент. Это ноу-хау ГАРАНТа, созданное в 2007 году и постоянно улучшаемое. Базовый поиск позволяет мгновенно и точно находить нужную информацию, заполнив всего одну строку запроса. Он понимает не только официальный, но и живой язык профессионалов - аббревиатуры, сокращения, профессиональные термины и даже сленг. Начните вводить свой запрос, и Словарь популярных запросов тут же подскажет вам, как точнее его сформулировать. Выберите нужную формулировку из словаря - ответ появится мгновенно.
Поиск по реквизитам используется, если известны какие-либо реквизиты (номер, название, дата, орган власти, издавший документ, или другие реквизиты). Поиск по реквизитам – это точный инструмент, предназначенный для поиска документов по заранее известной (или предполагаемой) информации о документе.
Поиск по ситуации используется, если неизвестно, в каких документах содержатся ответы на Ваши вопросы. Поиск по ситуации – уникальная запатентованная разработка компании "Гарант". Энциклопедия ситуаций "Гарант" содержит свыше 100 000 подробных терминов ("Гарант-Максимум. Вся Россия"). Благодаря Энциклопедии ситуаций любой человек, не являющийся специалистом в рассматриваемой области и не знающий реквизитов нормативного акта, может отыскать в огромном массиве данных ответ на свой вопрос, подобрать документы, описывающие ситуацию. Используя привычные термины, формулируют вопросы и в поле контекстного фильтра вводят в любой последовательности начальные части слов. В результате все ситуации, названия которых соответствуют набранному контексту, будут наглядно представлены в основном окне системы.
Поиск по источнику опубликования используется, если требуется найти авторские материалы (статьи, книги, энциклопедии) и если известно, где была опубликована интересующая статья.
Поиск по толковому словарю используется, если необходимо посмотреть толкования слов. В отличие от поиска документов, поиск толкования предназначен для получения толкования термина или терминологического выражения. Поиск выполняется во встроенном в "Гарант" толковом словаре терминов. Словарь содержит толкования десятков тысяч терминов экономической и правовой тематики. Источниками являются отечественные и зарубежные энциклопедии, специализированные справочники, толковые словари и определения из нормативных актов.
Раздел справочная информация основного меню используется для быстрого поиска справочной информации (формы отчётности, ставки налогов, курсы валют, адреса и телефоны органов власти и многое другое).
Подробно о работе с СПС Гарант смотрите в Пособии «Справочные правовые системы: Гарант» (ПИЭФ).