4.4.2. Единица классификации

Для осуществления исчерпывающего поиска по определенному вопросу нормативный акт должен классифицироваться (рубрицироваться) не только в целом, но и по нормативным частям, из которых он состоит. Это становится особенно необходимым с увеличением количества комплексных актов, содержащих нормы разных отраслей права.

Очень важно правильно выбрать, что принимать за единицу классификации.

В связи с тем, что далеко не всегда норму права можно выделить как отдельную, целостную единицу текста, представляется целесообразным за единицу классификации принять структурную единицу акта. При таком подходе не будет "потеряна" ни одна содержательная часть акта, каждая найдет свою "нишу" в классификаторе.

Нормативные правовые акты в зависимости от вида акта структурированы по-разному, что видно из приведенной ниже таблицы соответствия основным видам нормативных актов определенных структурных единиц.

Вид акта Структурная единица

Конституция, кодексы, законы, иные Разделы, главы, статьи, части статей, пункты, подпункты, абзацы

Указы, постановления, положения, приказы Пункты, подпункты, абзацы

Представляется, что наиболее целесообразным является такой подход: рубрицируются структурные единицы, носящие нормативный характер и имеющие четко очерченные границы, обозначения (статьи, пункты, подпункты). Абзац рубрицируется лишь в отдельных случаях, когда содержит отдельное нормативное положение, не связанное с предыдущей или последующей частью статьи или абзацем, входящим в более крупную структурную единицу (подпункт, пункт, статью).

Ведомственные акты, небольшие по объему, структурированные только по абзацам, рубрицируются в целом. Это связано с тем, что их содержание относится к одной-двум рубрикам предметного классификатора и рубрицировать каждый абзац в таких случаях нецелесообразно.

4.5. Основные группы пользователей. Особенности восприятия и использования ими системы классификации

Система классификации строится так, что может быть использована различными категориями пользователей, среди которых можно выделить пользователей со специальным юридическим образованием, пользователей, не имеющих специального юридического образования, но постоянно работающих с правовой информацией, и пользователей, не имеющих специального юридического образования, нерегулярно, эпизодически обращающихся к правовой информации.

4.5.1. Пользователи со специальным юридическим образованием

Из всех классификаторов, входящих в систему классификации, пользователи-юристы предпочитают обращаться к предметному классификатору, используя его как основной вместе с другими классификаторами по отдельным основаниям, играющими в этом случае вспомогательную роль. В зависимости от поставленной задачи варианты использования классификаторов могут быть самые разнообразные, но при этом предметный классификатор имеет первостепенное значение. Это объясняется тем, что предметный классификатор отражает систему права и систему законодательства, а именно системность материала и нужна юристу для достижения поставленных целей.

Специалисты по систематизации законодательства

Специфика работы в данной области обсуждалась в п.4.3.2.

Юристам, занимающимся систематизацией законодательства, важно сформировать полный перечень правовых актов и весь массив норм по исследуемой проблеме и определить их взаимосвязи друг с другом и другими актами и нормами, а также их место в системе законодательства. Для решения этих задач более всего приспособлен предметный классификатор.

Остальные классификаторы имеют вспомогательное значение.

Специалисты, занятые законопроектной деятельностью

Особенности применения системы классификации в данной области обсуждались в п.4.3.3.

Специалистам, занимающимся законопроектной работой, важно выявить пробелы в законодательстве, определить, какие нормативные акты требуется разрабатывать в первую очередь, определить место проектов новых документов в системе законодательства. Именно предметный классификатор помогает в решении этой задачи.

Вместе с тем анализ существующего массива, экспертиза проектов на соответствие действующему законодательству определяют необходимость в активном использовании всего комплекса поисковых инструментов.

Специалисты, занятые правоприменительной деятельностью

Правоприменительная деятельность - сложный процесс, ведущий к разрешению конкретного дела и принятию правового решения, начинается (после установления и исследования фактических обстоятельств дела) с осмысления всех нормативных актов, регулирующих данную юридическую ситуацию, и выбора правовых норм, подлежащих применению. Системность материала, полученного с помощью предметного классификатора, имеет большое значение для юристов, занимающихся правоприменительной и правоохранительной деятельностью.

Вместе с тем, в силу того, что многие практические задачи не предполагают глубокого анализа какой-то проблемы, а требуют быстрого и точного поиска одного конкретного документа, в правоприменительной деятельности существенную роль играет именно комплекс поисковых инструментов, включающий и полнотекстовый поиск, и поиск по отдельным реквизитам.