
- •080502 «Экономика и управление на предприятии (таможне)»,
- •030501 «Юриспруденция» Санкт-Петербург
- •Оглавление
- •1. Проспект деловой игры
- •1.1. Цель деловой игры
- •1.2. Производственный фон игры и состав участников
- •1.3. Подготовка к деловой игре
- •2. Сценарий деловой игры
- •2.1. Краткая теория учебного вопроса и основная идея деловой игры
- •2.2. Знания, которыми должны обладать студенты к началу деловой игры
- •2.3. Знания, умения и навыки, которые предполагается выработать в ходе деловой игры
- •2.4. Краткое содержание замысла деловой игры
- •2.5. Алгоритм работы модераторов и участников в ходе деловой игры
- •Краткий общий алгоритм и регламент работы модераторов и участников деловой игры
- •2.6. Теоретический тур
- •2.7. Практический тур
- •2.7.1. Инструкция для группы «Участник вэд»
- •2.7.2. Инструкция для группы «Таможенный пост»
- •2.7.3. Инструкция для группы «экс»
- •Оценка органолептических показателей идентификации образца …
- •2.7.4. Инструкция для группы «Комиссия цэкту» и других групп
- •2.8. Критерии оценки назначения, проведения и оформления таможенной экспертизы
- •Балльная оценка результатов деловой игры
- •Рекомендуемая литература1
- •Приложение I Задания для самостоятельной работы
- •Образец постановления о назначении экспертизы
- •Постановление о назначении __________________________ экспертизы
- •1. Назначить проведение __________________________ экспертизы, поручив ее
- •2. Срок проведения экспертизы ___________________________________________
- •5. Поручить ____________________________ разъяснить эксперту его права и
- •Образец акта взятия проб или образцов
- •Акт взятия проб или образцов
- •1. Предприятию (организации) ____________________________________________
- •2. Гражданину(ке) _______________________________________________________
- •Образец ярлыка обеспечения сохранности упаковки взятых образцов или проб товаров
- •Образец n____
- •Форма заключения эксперта
- •Заключение эксперта n ______
- •IV. Выводы эксперта(ов) _________________________________________________
- •Образец документа, представляемого таможенным органом по результатам проведенной экспертизы в экс Сведения по результатам проведенной экспертизы
- •Сведения о количестве (объеме) проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований
- •Физико-химические показатели исследованных проб
- •Таможенный кодекс российской федерации
- •Глава 36. Экспертизы и исследования
- •I. Общие положения
- •II. Вопросы, разъясняемые в результате экспертизы.
- •III. Порядок назначения экспертиз
- •IV. Учреждения, организации, эксперты, которые могут
- •V. Требования к материалам, поступающим на экспертизу
- •VI. Процедура проведения экспертиз и исследований
- •VII. Заключение эксперта
- •VIII. Отказ от дачи заключения
- •Учебно-методические указания «деловая игра по анализу процедур назначения, проведения и оформления таможенной экспертизы продовольственных товаров»
1.2. Производственный фон игры и состав участников
Игровая модель имитирует организацию назначения, проведения и оформления таможенной экспертизы в виде конкурса двух команд, каждая из которых состоит из четырех ролевых групп: «Участник ВЭД», «Таможенный пост», «ЭКС» и «Комиссия ЦЭКТУ». При необходимости предусматриваются также отдельные роли «Декларант», «Приглашенный эксперт (специалист) сторонней организации» и другие.
Суть реальной практической ситуации заключается в повышении достоверности принятия решений на основе данных таможенной экспертизы в ходе таможенного контроля. Используются примеры из практики работы таможенных органов.
Конфликт в игре обусловлен возможными различиями интересов участников назначения, проведения и оформления таможенной экспертизы.
1.3. Подготовка к деловой игре
Заблаговременно (за 1-2 недели) до начала деловой игры модератор деловой игры (преподаватель) выдает модераторам конкурсных команд студентов групповые и/или индивидуальные задания на деловую игру (Приложения I-VII), для теоретического (и/или практического тура), например:
повторить изученный ранее (и/или изучить) материал о товароведных характеристиках, идентификации, экспертизы и классификации в ТН ВЭД ТС пересекающих таможенную границу продовольственных товаров, растительного и/или животного происхождения (зерномучные, плодоовощные, кондитерские, вкусовые, молочные, мясные, рыбные, масложировые товары), используя законодательные и нормативные документы, учебник, учебные пособия, лекции, материалы лабораторных и практических занятий, презентации, фильмы, дополнительную литературу;
ознакомиться с материалами по назначению, проведению и документальному оформлению таможенной экспертизы, а также структурой и основными функциями экспертно-криминалистических подразделений ФТС по законодательным и нормативным документам, учебникам, учебным пособиям, лекциям, лабораторным и практическим занятиям, презентациям, фильмам, по дополнительной литературе;
усвоить основные понятия, используемые при назначении, проведении и оформлении таможенной экспертизы (таможенная экспертиза, профили риска, постановление (и/или определение) о назначении таможенной экспертизы, идентификация, фальсификация, недостоверное декларирование, контрафактный товар, точечная проба, объединенная проба, средняя проба, аналитическая, контрольная и арбитражная пробы, акт взятия проб и образцов, ярлык обеспечения сохранности, эксперт, заключение эксперта и др.);
просмотреть фильм «Отбор проб и образцов в таможенных целях»;
просмотреть видеофильм «Экспертиза качества товаров в Экспертно-криминалистической службе Северо-Западного таможенного управления».
К началу деловой игры назначаются ответственные и подготавливаются необходимые материалы и средства (табл. 1). Подборка документов может быть в виде копий или в виде их электронных версий.
Таблица 1
Материалы и средства для деловой игры
№ п/п |
Наименование |
Минимальное к-во экземпляров |
Ответственный |
|
Мультимедийный комплекс |
1 |
|
|
Компьютеры (желательно с принтером) |
2 |
|
|
Таможенный кодекс |
2 |
|
|
Технический регламент |
2 |
|
|
ГОСТ |
2 |
|
|
ГОСТ Р |
2 |
|
|
Копии документов, подтверждающих соответствие товаров техническому регламенту, безопасности продукции в ветеринарном, санитарно-эпидемиологическом, фитосанитарном отношении и другие документы. |
2 |
|
|
Учебное пособие «Нормативно-правовые основы таможенной экспертизы и товароведения» |
2 |
|
|
Учебно-методические указания по деловой игре |
2 |
|
|
Условные макеты отбираемых проб и образцов, упаковочных материалов, ярлыков обеспечения сохранности, печатей, пломб, а также конверты для сопроводительных материалов, канцелярские принадлежности (ручки, ножницы и т.п.). |
2 |
|
11. |
Бланки оценочных документов для теоретического и практического туров каждой команды. |
|
|
… |
… |
… |
… |