1. Осуществление применения права только определенны­ми компетентными органами (должностными лицами),

Отдельные граждане и большинство негосударственных орга­низаций не являются должностными лицами и специальных полно­мочий не имеют. Поэтому применять юридические нормы они не вправе. Применять требования правовых норм в необходимых слу­чаях обязаны, например, суды различных уровней в рамках своих полномочий, прокурор, администрация предприятий и т.д.

2. Государственно-властный характер велений правоприменительных органов позволяет обеспечить возможность реального принуждения правонарушителя к соблюдению юридических норм.

3. Отражение сущности правоприменительной деятель­ности в индивидуальном акте применения права. Эти акты отно­сятся к определенным жизненным обстоятельствам и конкретным субъектам права. Они рассчитаны на одноразовое применение и прекращают свое действие после реализации конкретных прав и обязанностей.

4. Осуществление применения норм права в строго уста­новленном законом порядке. Особо важное значение такой поря­док имеет при применении норм уголовного и гражданского права, обеспечивая последовательное проведение законности, глубокое и всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридического дела.

Функции применения права

• Воспитательная;

• Охранительная.

Применение права необходимо:

1. Когда предусмотренные юридические права и обязанности не могут возникнуть и реализоваться без государственно-властной деятельности. Для возникновения и реализации прав и обязанностей в каждом отдельном случае необходимо издание компетентным органом властного решения в отношении конкретного лица по определенному вопросу.

Пример. Чтобы учиться в институте (реализовать свое право на образование), необходим приказ ректора данного ВУЗа о зачис­лении.

2. Когда имеются препятствия для использования субъек­тивных юридических прав гражданами и организациями, а также если юридические обязанности не исполняются добровольно.

Пример. Создание препятствий для осуществления права соб­ственности владельца гаража, который не может попасть в него из-за наваленной у входа груды металлолома. К виновным лицам (в случае их отказа убрать этот металлолом) компетентный государ­ственный орган должен применить меру государственного при­нуждения (штраф).

3. Если совершено правонарушение и нужно определить соот­ветствующую меру юридического взыскания к правонарушителю.

Пример. Совершение работником предприятия дисциплинар­ного правонарушения влечет наложение дисциплинарного взыска­ния на него руководителем данного предприятия.

Во всех этих случаях требуется тщательное исследование и установление конкретных обстоятельств дела, а затем верное при­менение к ним требований закона.

Основные стадии процесса применения норм права

Применение права представляет собой сложную, многосту­пенчатую деятельность, в ходе которой необходимо выделять главные звенья (стадии применения), характеризующие последова­тельность действий при рассмотрении юридического дела.

Таких основных стадий три: