Глава II. Борьба с торговлей людьми в международном праве

1. Принцип уважения прав человека и основных свобод как один из основополагающих принципов международного права и ст.56 Устава ООН

Международное право содержит целый ряд минимальных стандартов в области прав человека и его основных свобод. Они подлежат обязательному уважению на внутригосударственном уровне и в процессе общения людей разных стран.

Согласно ст. 56 Устава ООН государства обязаны принимать самостоятельные меры по соблюдению международно-признанных стандартов (например, тех, что отражены во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г.), а также действовать в этом направлении совместно, сотрудничая с ООН.

Права личности должны соблюдаться в отношении каждого, без различия расы, пола, языка и религии. Эти права должны соблюдаться в отношении всех лиц, находящихся под юрисдикцией (т.е. под действием законов) данного государства без какой бы то ни было дискриминации.

Непосредственная регламентация поведения людей остается внутренним делом государства, но не должна противоречить международно-признанным критериям. Для соблюдения прав человека государства обязаны предпринимать соответствующие законодательные, административные и практические меры.

Уважение прав личности — один из основополагающих компонентов понятия демократического государства. Важная составляющая данной категории – степень участия государства в процессе борьбы с торговлей людьми.

2. Эволюция международного законодательства в сфере предотвращения торговле людьми

История борьбы с торговлей людьми на внутригосударственном уровне уходит корнями в XVIII век (уже в 1789 году Французская декларация прав человека и гражданина установила в качестве государственного приоритета обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека, к которым отнесены свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

Роль данного вопроса в международном же праве проявляется с созданием Международной организации труда, созданной в 1919 г. в соответствии с положениями Версальского мирного договора и ставшей в 1946 г. специализированным учреждением системы ООН.

Деятельность международной организации труда изначально была направлена на повсеместное искоренение рабства, торговли людьми и схожих с ними отношений. В частности, конвенция МОТ №29 о принудительном или обязательном труде 1930 г. направлена на упразднение применения такого труда во всех его формах в возможно короткие сроки. Термин «принудительный или обязательный труд» обозначает «всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг» (п. 1 ст. 2 Конвенции). Исключения из него составляют работа или служба чисто военного характера; или являющаяся частью обычных гражданских обязанностей; или требуемая от лица вследствие вынесенного в отношении его судебного решения; или производимая в условиях чрезвычайных ситуаций; а также мелкие общественные работы (п. 2 ст. 2).

К прочим важным актам международного характера следует отнести такие договоры, как Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1925 года, Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1953 года, Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми 1925 года и другие.