МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Торговля людьми

Москва – 2012

Содержание доклада

Введение

Глава I. Понятие торговли людьми.

1. Торговля людьми сегодня;

2. Социальные причины явления;

3. Жертвы торговли людьми;

4. Проблемные регионы;

5. Иные аспекты торговли людьми (напр., легальная торговля людьми).

Глава II. Торговля людьми в международном праве.

1. Принцип уважения прав человека и основных свобод как один из основополагающих принципов МП, ст.55 Устава ООН;

2. Эволюция международного законодательства в сфере предотвращения торговли людьми;

3. Роль ООН и других международных организаций в борьбе с торговлей людьми:

а) Протокол о предотвращении, сдерживании и наказании преступлений, связанных с торговлей людьми (2003-2004 гг.) в рамках Конвенции против транснациональной организованной преступности;

б) Глобальный план действий ООН по борьбе с торговлей людьми (Резолюция 64/293 ГА от 30/07/2010);

в) Деятельность других международных организаций в этой сфере.

Глава III. Борьба с торговлей людьми на национальном уровне.

1. Обзор законодательства РФ в данной сфере;

2. Краткий обзор зарубежного законодательства;

Заключение.

Источники.

Введение

Торговля людьми представляет собой современную форму рабства, нарушение прав человека, являющееся преступлением как против личности, так и против государства. Торговля людьми является одной из форм насилия в отношении ее наиболее частых жертв: женщин и детей. Она также является одной из форм противоправного вмешательства в сферу международного семейного права, поскольку отдельные виды торговли людьми связаны с искажением или недобросовестным использованием законных семейных порядков.

Торговля людьми представляет собой вид нелегальной предпринимательской деятельности, который в некоторых случаях использует для своей выгоды международные миграционные потоки. Она оказывает глубочайшее воздействие на свои жертвы, причиняя им психологический и физический вред и травмируя их, а также повышая их шансы заразиться такими опасными болезнями, как ВИЧ/СПИД.

Движущими силами торговли людьми являются:

• гендерное неравенство;

• отсутствие равных возможностей;

• вопиющее экономическое неравенство как внутри государств, так и между ними;

• коррупция и уязвимость, являющиеся результатом неадекватности судебной и правоохранительной систем;

• невыполнение государствами своих функций по обеспечению защиты своих граждан;

• наличие спроса на платные сексуальные услуги и дешевую рабочую силу для строительства, обрабатывающего производства, промышленности и домашнего хозяйства.

Торговля людьми является проблемой глобального масштаба, которая не признает национальных границ. Таким образом, нередко она составляет транснациональное преступление, аналогичное по своему характеру международной торговле наркотиками и незаконному обороту оружия. Поэтому для борьбы с торговлей людьми требуются транснациональные методики, использующие международное сотрудничество в формах обмена информацией и оказания взаимной помощи.

Глава I. Торговли людьми сегодня

1. Торговля людьми сегодня.

Торговля людьми осуществляется с целью получения экономической выгоды от эксплуатации либо от самого процесса купли-продажи человека. Поэтому сущность понятия «торговля людьми» заключается в совокупности преступных действий, направленных на завладение человеком с целью получения экономической выгоды.

В настоящее время среди исследователей нет единого мнения относительно определения «торговля людьми». Отсутствие долгое время научного интереса к данной проблеме отразилось в отсутствии понятийно-терминологического аппарата для проведения исследований в данной области. Само определение «торговля людьми» до сих пор трактуется в зависимости от контекста, в котором оно рассматривается исследователем.

Тем не менее, для большинства имеющихся в настоящее время определений характерны такие общие черты как

• отсутствие согласия жертвы;

• совершение торговых операций с людьми;

• перевозка;

• эксплуатационные или рабские условия работы;

• зависимое положение лица.

Таким образом, любое определение торговли людьми должно охватывать эти элементы.

В качестве шага в сторону гармонизации существующих определений и понятий можно рассматривать нормативное определение «торговли людьми», данное в Протоколе «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» 15 ноября 2000 г., называемом в международной практике Палермским Протоколом.

Указанный документ дает следующее определение торговле людьми: «Торговля людьми означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, пере­возку, передачу, укрывательство или получение людей путем уг­розы силой или ее применением или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде плате­жей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуата­цию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извле­чение органов».

Его эффективность заключается в четком выделении трех взаимосвязанных частей торговли людьми:

1) совершение действия направленного на вербовку, транспортировку, укрывательство или завладение жертвой, продажа жертвы внутри страны или за ее пределы;

2) использование средства контроля или принуждения таких как: физическое или психологическое воздействие (шантаж, обман, угрозы), злоупотребление служебным положением;

3) цель — эксплуатация. В зависимости от вида эксплуатации следует выделять формы торговли людьми:

• торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации;

• торговля людьми с целью трудовой эксплуатации (принудительный труд);

• торговля людьми с целью эксплуатации нищих и попрошаек;

• принудительный брак, фиктивное усыновление или удочерение;

• торговля органами.

Ключевым моментом торговли людьми является продажа человека либо его эксплуатация с целью получения прибыли. Поэтому применительно к определению «торговля людьми» не будет ошибочным отождествлять термин «эксплуатация» с получением экономической выгоды.

Поэтому под торговлей людьми можно понимать совокупность преступных действий, направленных на завладение человеком с целью получения экономической выгоды.