Прогнозирование научно-технического прогресса

Сущность и периодизация НТП, концепция его прогнозирования

НТП - это непрерывный и сложный процесс открытия и использования новых знаний и достижений в хозяйственной жизни. В результате НТП происходит развитие и совершенствование всех элементов производительных сил, таких как: средства и предметы труда, рабочая сила, технологии, организации и управление производством. Непосредственным результатом НТП являются инновации, т.е изменение техники и технологии в которых реализуются научные знания.

В своем развитии НТП преодолел несколько этапов:

1) первая промышленная революция конца 18 - начала 19 века переход к машинному производству на научной основе

2) вторая промышленная революция конец 19 - начало 20 века в это время прошло развитие производительных сил на машиной основе, изменение энергетической основы производства, развитие науки на базе техники, переход к стадии автоматизации производства, создание новых отраслей

3) третья промышленная революция середина 20 века на этом этапе НТП переходит в научно-техническую революцию (НТР) - коренное, качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в ведущий фактор производства, а также в непосредственную производительную силу. В последние десятилетие 20 века начали складываются признаки 4 этапа НТП

4) основные черты четвертого этапа НТП:

- преобразования технологии производства на основе электроники

- регулирование в возрастающих масштабов биологических процессов и систем

- комплексная автоматизация производства

- новые виды энергетики

- технология изготовления новых материалов

На всех этапах развития НТП осуществляется в следующих формах:

- эволюционный

- революционный

- комбинированный

Обобщающее выражение влияния НТП на процесс воспроизводства это изменение соотношения между экстенсивным и интенсивным ростом в пользу последнего. Главный результат НТП - это повышение экономической эффективности, которая формируется и материализуется в производстве.

Прогнозирование и регулирование развития науки и техники осуществляется по средствам системы прогнозных-документов, таких как:

- документ общегосударственного прогноза, научно-технического развития на срок до 15 лет

- документ частных научно-технических прогнозов на макро-экономическом и отраслевом уровнях на 5-10 лет

- документ государственных целевых научно-технических программ на 10-15 лет

Объединяет указанные документы государственная научно-техническая политика.

В общегосударственном прогнозе научно-технического развития содержатся:

1) технико-экономическая оценка достижений отечественной и мировой науки и техники

2) выводы об использовании научно-технических достижений в народном хозяйстве

3) определение приоритетных направлений НТП и первоочередных межотраслевых научно-технических задач

4) варианты путей и средств решения этих задач

5) оценка социально-экономических последствий НТП

Представленные в прогнозе направления носят глобальный характер в рамках долгосрочной стратегии научно-технического развития страны.

08.11.12

При разработке частных НТП в качестве объектов прогнозирования могут выступать различные направления НТП, а также основные стадии инновационного цикла. Перспективная (5-10 лет) и годовые частные научно-технические прогнозы могут разрабатываться на всех уровнях управления, начиная с уровня государства и заканчивая предприятием. Государственные целевые НТП, разрабатываются по важнейшим проблемам и наиболее перспективным направлениям науки и техники, имеющим общегосударственное значение и межотраслевой характер.

Выделяют:

- федеральные НТП

- отраслевые НТП

- региональные НТП

- межгосударственные НТП

Государственная научно-техническая политика (ГНТП) выражает отношение к государству к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления и формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и их реализации.

Основными целями ГНТП являются:

1) развитие, национальное размещение, эффективное использование НТП

2) обеспечение прогрессивных структурных изменений в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции

3) увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства и реализацию важнейших социальных задач

4) укрепление обороноспособности страны

5) улучшение экологической обстановки

В условиях рыночной экономики одним из основных является вопрос об источниках и принципах финансирования научно-технической деятельности. По законодательству РФ финансовое обеспечение основывается на целевой ориентации и множественности источников.

Задачи и методы прогнозирования НТП

Научно-технический прогресс протекает в рамках инновационного цикла, т.е процесса создания, освоения, использования и устаревания нововведений.

Инновационный цикл состоит из следующих стадий:

- фундаментальные и поисковые исследования (направлены на открытие неизвестных ранее законов природы, общества и человеческого мышления, предполагают выявление изучения и систематизацию объективных явлений и закономерностей, развития естественно-научных и общественных процессов)

- прикладные исследования (включают изучение технической возможности, социально-экономической эффективности и путей практического использования результатов, фундаментальных и поисковых исследований в конкретной области)

- технико-экономические разработки (предусматривают выбор наиболее перспективных, конструкторских, технологических, проектных и экономических разработок, позволяющих обеспечить создание новых или усовершенствованных изделий, сооружений, процессов и систем управления, существенно влияющих на рост производительности труда, сокращение расходов материалов на единицу продукции, рациональное использование природных ресурсов)

- опытное производство (включает изготовление первых образцов изделий или оригинальных узлов с целью испытания их качества и соответствие техническому заданию)

- подготовка производства (включает выбор и обоснование наиболее важных объектов реконструкции и строительство предприятий, производственной и не производственной сферы, распределение трудовых и материальных ресурсов, обеспечение инвестиций, определение путей наиболее быстрого сооружения, новых предприятий и реконструкции действующих)

- серийное производство (предполагает внедрение новой техники, технологий, материалов, существенно увеличивающих производительность труда во всех отраслях экономики, повышение эффективности производства за счет экономии материалов, энергии, лучшей организации труда, использование основных фондов и повышение качества выпускаемой продукции)

- эксплуатация и устаревание нововведений (на стадии эксплуатации новая техника поступает в производственное или личное потребление, после морального м физического устаревания изделия снимаются с серийного производства и эксплуатации, тем самым завершается жизненный цикл нововведения, современное условие НТП существенно сокращает время всего жизненного цикла нововведения, однако ограничения материальных, финансовых и сырьевых ресурсов ставит задачу увеличения сроков эксплуатации созданных средств производства)

Каждая стадия характеризуется специфическим объемом задач, особым подходом к их решению, определенным составом и уровнем подготовки и квалификации участников, набором определенных средств и предметов труда, материальными и финансовыми ресурсами, различными организационными формами объединения исполнителей и управления их деятельности. Специфика стадий определяет характер, структуры целей и задач прогнозирования, а также выбор методов их решения.

15.11.12