Отличие прогноза от плана

1) По способу оперирования информацией о будущем вероятностное описание возможного или желаемого это прогноз, т.е прогноз определяет что может произойти при определенных условиях в будущем. Директивное решение относительно мероприятия по достижению возможного или желаемого это план, т.е план намечает что нужно осуществить для экономического развития в предстоящий период чтобы достичь запланированных показателей.

2) Прогноз носит рекомендательный характер, т.е его выполнение не обязательно, план обязателен к исполнению и носит характер приказа.

3) Показатели плана конкретны имеют количественную и качественную характеристику, строго увязаны между собой балансовыми соотношениями и определено время их выполнения, показатели прогноза количественные и качественные носят вероятностный характер и менее жестко взаимосвязаны.

4) На макроуровне при обосновании прогноза предварительно разрабатывается гипотеза, а при обосновании планов предварительно разрабатываете гипотеза, прогноз, концепция и программа.

5) Прогноз является исходной базой для разработки плана, может предшествовать разработке плана, следовать за ним, когда прогнозируются последствия принятых в плане решений проводится в процессе разработки плана, самостоятельно играть роль плана, когда невозможно обеспечить точное определение показателей на уровне государства, отрасли, региона.

6) отличие по цели:

Цель прогнозирования - создание научных предпосылок и обоснованных предположений о развития в будущем объекта прогнозирования, путем разработки различных вариантов прогнозов возможного развития экономики.

Цель планирования - обоснование модели развития экономики на определенный период с конфетными количественными и качественными показателями и конкретным путями практической их реализации.

Основы методологии прогнозирования и планирования (ПиП)

Научные основы методологии прогнозирования и планирования

Под методологией ПиП понимают определение основных принципов, логики, подходов и методов проведения прогнозных и плановых расчетов, под принципами понимают исходное положение формирования прогнозов и обоснование планов с точки зрения их целенаправленности, системности, структуры, логики и организации разработки.

Методы - это способы и приемы, используемые при разработке прогнозов, планов, программ.

Логика - это упорядоченная последовательность действий при проведении прогнозных расчетов и обоснований плановых решений.

Методика - совокупность конкретных способов и приемов используемых для проведения и прогонозных и плановых просчетов.

Основные законы развития общества

1) закон единства и борьбы противоположностей, все предметы и явления содержат в себе противоречия которые находятся во внутреннем единстве и взаимопроникновении и в тоже время исключают друг друга, тем самым выступаю источником движения и развития (пример - человек)

2) закон взаимного перехода количественных и качественных изменений, все явления на определенном этапе переходят их количественных изменений в качественные, а новое качество порождает новые возможности и интервалы количественных изменений, это своего рода механизм развития

3) закон отрицания отрицания, развитие осуществляется по спирали и каждая новая ступень отрицает старую в тоже время сохраняя все положительные черты предыдущей стадии развития

В практике существует две методологии прогнозирования и планирования экономического и социального развития:

а) методология основанная на марксисткой теории расширенного производства, ей присуще директивное планирование и командо-административная система

1) деление общественного производства на две сферы:

- материальное производство: производств средств производства, производство предметов потребления

- непроизводственная сфера: оказывает различные не материальные услуги (медицина, образование, культура, искусство)

2) деление совокупного общественного продукта по стоимости на две части:

- стоимость израсходованных средств производства

- вновь созданная стоимость, которая состоит из стоимости необходимого продукта+стоимость прибавочного продукта

3) положение о прибавочного продукте как источнике накопления вытекает из двойственного характера труда и кругооборота капитала. Работник с помощью живого и прошлого труда создает новый товар, который обладает потребительской стоимостью (кому-то нужен), а при его реализации еще и прибавочной стоимостью, полученная прибавочная стоимость служит источником накопления

4) положение о накоплении как источнике расширенного производства. Источником накопления является прибавочная стоимость, а движущими мотивами накопления погоня за прибылью и конкуренция. Часть прибавочной стоимости идет в фонд личного потребления капиталиста, а часть на расширенное производство.

б) методология основана на кейнсианской, монетарной и других теориях. Этим теориям присуще индикативное планирование и рыночная экономика. Кейнсианская теория основана на роли спроса, который обеспечивает сбалансированный рост экономики, т.е спрос определяет какие и в каком объеме производить товара, главная задача государства использующего данную теорию состоит в сохранении макроэкономического равновесия, т.е если в стране инфляция государство через налоги сокращает платежеспособный спрос и наоборот. Монетарная теория (основатель Фридман) суть данной теории в том что главный параметр стабилизационной политики является объем денежного предложения - деньги. Главный тезис монетаристов - устойчивость денег, является важнейшим условием для нормального функционирования экономики страны и воспроизводственного процесса т.к деньги влияют на уровень цен, величину ставок процентов за кредит, а следовательно на уровень и темп роста национального дохода, объема общественного производства и занятости населения. Устойчивость денег достигается через кредитно-денежную сферу, через поддержания устойчивого прироста денежной массы осуществляет ЦБ.

20.09.12