1.Социальная политика государства, содержание и цели.

Социальная полтика – это совокупность принципов и норм, а так же методов, которые используются государством для регулирования социально-экономических условий жизни общества и отношений между его социальными группами. Социальная политика строится на основе определённых принципов, основными из которых являются:

• Социальное равенство членов данного общества, а именно равенство перед законами, а так же в области национальных отношений, вероисповедания и т.д.

• Социальная солидарность – общая объединённая поддержка, которая опирается на общность жизненных интересах и целях населения данной страны.

• Социальная справедливость – соответствие прав и обязанностей, свобод и ответственностей, а так же вклада и реального экономического положения человека.

Политика занятости - система принципов и мер государства, направленных на содействие рациональной, свободно избираемой занятости населения. Эта политика может опираться на определённую систему принципов. Они различны в разных странах, но главным их них можно назвать следующие:

1. Равные возможности в трудоустройстве всех трудоспособных граждан.

2. Содействие в трудоустройстве граждан с ограниченными способностями.

3. Предоставление социальной защиты безработным.

Для реализации этих и других принципов государство может использовать 2 типа регулирующего воздействия:

• Пассивный – политика пассивного типа заключается в регулировании занятости и ограничивается использованием средств и мер, которые смогут помочь на уже сложившиеся отрицательные аспекты занятости.

• Активный – политика активного типа означает такое регулирование занятости, при котором государство влияет на состояние рынка труда для предотвращения развития безработицы.

Политика социальных гарантий – совокупность принципов, а так же форм и методов, которые используются государством для создания минимума гарантированных условий с целью обеспечения жизнедеятельности членов общества. Главной современной формой установления социальных гарантий служат государственные минимальные социальные стандарты – бюджет прожиточного минимума, минимальная заработная плата.

2.Система и механизм социальной защиты населения. Эффективность социальной политики.

Социальная защита – это система принципов, нормативов и мер, которые используются государством для создания и регулирования условий, обеспечивающих защиту граждан в ситуациях социального риска. Под социальным риском понимается риск возникновения в обществе обстоятельств, наносящих существенный ущерб гражданам по объективным, независящим от них причинам (безработица, инфляция, межнациональные конфликты, инвалидность, преступления против безопасности личности). Социальная защита входит в структуру социальной политики. Главными принципами данной политики выступают:

• Гуманность

• Адресность защиты

• Всеобщность в сочетании с диверсифицированным подходом к разным социально-демографическим слоям населения

• Гибкость системы

• Надёжность ресурсного обеспечения мер, проводимых через данную систему.

Социальная защита осуществляется в двух основных формах:

1. Денежная – в данной форме при определённых обстоятельствах происходят различного рода выплаты (пособия по безработице и т.д.)

2. Натуральная – в данной форме она реализуется в виде бесплатных школьных завтраков и обедов, обеспечения одеждой и питанием детских домов, приютов и т.д.

Методы социальной защиты – конкретные способы её реализации. На практике они весьма разнообразны, что обуславливается разнообразием социальных рисков и тех конкретных ситуаций, в которых они проявляются.

Основные методы социальной защиты:

• Социальная помощь, как безвозмездные либо льготные условия при трудном материальном положении.

• Социальное страхование, как система предоставления финансовой помощи за счёт взносов добровольного и обязательного порядка в зависимости от их размера.

• Социальная поддержка, как способ защиты тех, чьи доходы оказались ниже прожиточного минимума.

К социальной политике и её реализации существует 2 подхода:

1. Рыночный подход – когда общество в лице своего государства обязано создать всем своим членам только условия для проявления их экономической активности.

2. Социально-ориентированный – когда общество обеспечивает всем своим членам условия для получения доходов, которые не дадут опуститься ниже черты бедности.

Результативность того или иного подхода проявляется прежде всего в показателях уровня жизни населения страны, т.е. степени обеспечения населения материальными и социальными благами, которые необходимы для жизни.

В мировой практике разработана система социальных индикаторов, состоящая из четырёх больших групп, главными из них являются индикаторы для оценки уровня жизни населения:

• Денежные доходы населения и их динамика

• Реальные доходы и расходы на потребление

• Дифференциация реальных доходов по социальным группам населения

• Распространённость и глубина бедности