37. История появления и развития статистического учета в мт.

Исследование международного туризма требует количественных показателей, в основе которых лежат статистические данные. Начало систематическому учету туристских потоков было положено в первой половине XX в. В 1929 г. Австрию посетили около 2 млн. человек, Швейцарию - 1,5 млн., Италию - свыше 1 млн. На волне туристского движения в ряде европейских стран складывается статистика путешествий. Однако тогда она еще не имела самостоятельного значения. Сбор и обработка сведений осуществлялись в интересах национальной безопасности, контроля за миграционными процессами и соблюдения законодательства о налогообложении. Собственно туристские цели отходили на задний план. Туристы учитывались наряду с другими путешествующими лицами, не вычленяясь в качестве особой категории. Новый этап в развитии статистики международного туризма наступил в конце 40-х - начале 50-х годов. После войны европейские страны столкнулись со многими хозяйственными проблемами: разрухой, хаосом в управлении, развалом товарной и финансовой систем. Стабилизация ситуации требовала целого комплекса скоординированных действий. В этих условиях правительства обратились к международному туризму, возлагая на него большие надежды. С ним связывали активизацию платежного баланса, достижение финансового равновесия и, в конечном итоге, долгосрочный экономический подъем. Начиная со второй половины XX в., Благодаря своей массовости международные путешествия заняли ведущее место в экономике большинства стран. Заметно возросло влияние туризма на структуру производства и инвестиций, ВВП и состояние платежного баланса, использования трудовых ресурсов и на множество других областей социально-экономического развития отраслей сообщества.

Государственные органы, деловые круги и целые отрасли с этого времени стали уделять повышенное внимание разработке программ долгосрочного взаимодействия международного туризма с другими сферами хозяйства. Возникла острая необходимость учета, прогнозирования и планирования путешествий и туризма в целом.

Методы определения и учета показателей международного туризма, которые до сих пор применялись, начали терять свое значение. Не существовало одинаковых для всех стран методов получения и вычисления туристических показателей, что создавало серьезные препятствия для обобщения туристической статистики на национальном, региональном и мировом уровнях.

Выработка единой системы и методов учета статистики международного туризма стало насущной необходимостью как государственных, так и частных структур "

Первые шаги в деле разработки международной терминологии туризма сделано еще в 1937 г. Тогда Совет Лиги Наций рекомендовала применять в статистическом учете термин "международный турист", определение которого было изменено Международным союзом официальных туристских организаций (МСОТО) на совещании, состоявшемся в Дублине 1950 p. , и утверждено 1953 Статистической комиссией ООН.

В 60-е годы XX в. внимание правительств индустриально развитых стран Запада и международных организаций была сконцентрирована на положении развивающихся стран. Генеральная Ассамблея ООН 1960 приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам и объявила десятилетие "Декадой развития". Для стран "третьего мира" консультанты разработали специальные программы преодоления экономической отсталости, в которых туризму отводилось особое место.

В 1963 г. Конференция ООН по международным путешествиям и туризму, которая состоялась в Риме, рекомендовала употреблять в статистике такие термины, как "посетитель", "турист" и "экскурсант". Позже, 1978 p., Статистическая комиссия ООН приняла Временные директивы по статистике международного туризма.

Таким образом, период 1937-1980 pp. в международной системе туристической статистики характеризовался введением новой терминологии и классификации, но эта система не была согласована с другими статистическими системами.

Развитие статистики сопровождался ростом объемов и экономического значения туризма. Совершенствовались системы учета и обработки данных, углублялся анализ туристской миграции. Современная статистика туризма охватывает большой круг вопросов и ведется с целью оценки вклада туризма в экономику страны, в частности, его влияния на платежный баланс, а также с целью выявления основных направлений и тенденций развития международного туризма для планирования его материально-технической базы, проведение маркетинговых исследований и продвижение туристического продукта до потенциальных потребителей.