Занятие 3

1 .Полномочия местного самоуправления в области образования.

2.Полномочия местного самоуправления в области культуры.

3.Полномочия местного самоуправления по охране здоровья населения.

4.Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, безопасности населения, опеки и попечительства.

Нормативные акты и литература:

Закон РФ от 10 июля 1992г. «Об образовании», с изменениями.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992г, с изменениями.

Федеральный закон от 21 ноября 2011г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ,,с изменениями.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. «О полиции»

Закон Вологодской области от 30 июня 2002г. Об административных комиссиях муниципальных образований в Вологодской области», с изменениями Закон Вологодской области от 4 июня 2010г. «О порядке организации муниципального контроля на территории Вологодской области»

Ивлиев Г.П. Культурная политика и развитие законодательства о культуре в Российской Федерации. М.,2012.

Забелина Е.П. Социальные полномочия муниципальной власти.//Конституционное и муниципальное право.2012.№6. С.59-64.

Кононов А.М.Местное самоуправление и общественный порядок.Обнинск.2000.

Пенкова - Люейер П., Рагозина JI. Социальная политика муниципальных образований: содержание, приоритеты, механизмы осуществления. М.,2000.

Ларичев А. А. Конституционно-правовые элементы преодоления кризиса местного самоуправления в Российской Федерации.//Конституционное и муниципальное право. 2011. №6.

Тема 12.Гарантии местного самоуправления

1.Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии, их практическое содержание и эффективность.

2.Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.

3.Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления.

4.Судебная, иные юридические формы защиты местного самоуправления. Роль прокурорского надзора в защите прав местного самоуправления

Нормативные акты и литература:

Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» в ред. от 17 ноября 1995г.с последующими изменениями.

Федеральный закон от 22 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Федеральный закон от 19 июня 2006г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России. /Под ред.Т. Г. Морщаковой. М.,2003.Т.1.

Защита прав местного самоуправления судами общей юрисдикции. /Под ред. В.М. Жуйкова.М.,2003. Т.2.

Защита местного самоуправления арбитражными судами России./ Под ред. А.А. Арифулина.Т.З.

Тема 13.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1 .Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

2.Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением. Основания и формы ответственности.

3.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность представительного органа, главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.

Временное осуществление органами государственной власти субъектов РФ отдельных полномочий органов местного самоуправления

4.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

5.Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

6.Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.