Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция 24_БУ-3нов.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
226.82 Кб
Скачать

С кратким обзором достижения Республикой Беларусь Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, можно ознакомиться здесь:

http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/pressrel/survey_belarusinfo.php

МБРР является самым мощным подразделением группы, обла­дающим акционерным капиталом в размере около 200 млрд. долл. Число его учредителей в настоящее время составляет 184 страны.

Обязательным условием вступления в члены банка и родственных ему подразделений является членство в МВФ. Каждая из стран в зависимости от квоты в МВФ имеет свою долю акций и соответст­венно голосов в руководящих органах.

Совет управляющих – высший руководящий орган банка – состоит из министров финансов или управляющих центральными банками стран-участниц, возглавляется Президентом и решает во­просы приема новых стран, изменений размера акционерного ка­питала, временного приостановления членства и др. Советы управ­ляющих МБРР и МВФ ежегодно проводят совместные заседания.

Совет исполнительных директоров руководит повседневной дея­тельностью, постоянно функционирует в штаб-квартире и ежене­дельно проводит заседания. Президент банка является его председа­телем. Совет состоит из 24 человек – по одному представителю от крупнейших акционеров и 19 регионов. Региональные представители выбираются от одной или нескольких стран.

Председатель вносит на рассмот­рение предложения о выделении займов, утверждении финансовых смет, назначении и увольнении сотрудников, численность которых превышает 7 тыс. человек, и др. Руководство главными функцио­нальными направлениями деятельности осуществляют три директо­ра-распорядителя.

Функции МБРР состоят в следующем:

• инвестиционная деятельность в развивающихся странах по широкому спектру направлений – от здравоохранения, об­разования и окружающей среды до инфраструктур и реформ экономической политики;

• аналитическая и консультативная деятельность по экономи­ческим вопросам;

• постоянная корректировка состава и содержания оказывае­мых услуг, а также деталей реализуемых программ;

• посредничество в перераспределении ресурсов между богаты­ми и бедными странами.

Банк устойчиво получает прибыль (более 1 млрд. долл. ежегодно), хотя ее максимизация не является его основной задачей. Прибыль используется на собственное развитие, а дивиденды акционерам не выплачиваются.

В своей деятельности МБРР придерживается определенных принципов:

выделение ресурсов – только для эффективных капитало­вложений, безусловно содействующих экономическому росту развивающихся стран;

принятие инвестиционных решений – исходя лишь из эконо­мических соображений с учетом степени вероятности возвра­та ресурсов;

предоставление кредитов – только под гарантии правительств стран-заемщиков, в акционерные капиталы средства не инве­стируются;

отсутствие ограничений использования предоставленных ре­сурсов – в рамках одной страны-участницы;

направленность деятельности президента и сотрудников – исключительно в интересах банка, а не других субъектов, в том числе правительств стран.

Главными направлениями деятельности МБРР до середины 1950-х гг. было стимулирование развития пострадавшей от войны экономики стран Западной Европы. Первый заем был предоставлен Франции в 1947 г. Постепенно кредитная политика менялась и те­перь существенная часть ресурсов выделяется развивающимся стра­нам Азии, Африки, Латинской Америки и Восточной Европы. По­мимо этого, по сравнению с промышленным сектором возросла доля средств, направляемых на развитие сельского хозяйства, здраво­охранения, образования и т.д.

Продавая собственные облигации и другие ценные бумаги пен­сионным фондам, страховым компаниям, корпорациям, банкам, а также физическим лицам разных стран, МБРР привлекает ресурсы на весьма выгодных условиях, поскольку его долговые обязательства являются высоко ликвидными и одними из самых надежных в мире. Банк имеет высший международный кредитный рейтинг — ААА. Ак­ционерный капитал и нераспределенная прибыль также служат источниками ресурсов, при этом соотношение собственных и привле­ченных средств выдерживается с большим страховым резервом.

Банк предоставляет займы развивающимся странам на срок 15-17 лет по более низким процентным ставкам, чем коммерческие банки. Каждые полгода ставки пересматриваются. В последнее вре­мя их размер изменялся в пределах 7-7,5%. Практикуется отсрочка начала погашения основной суммы займов примерно на пять лет.

Результаты деятельности банка отражаются в ежегодно публикуе­мых им балансе и отчете о прибылях и убытках. Следует иметь ввиду, что его финансовый год включает период с 30 июня по 1 июля.

За 60 лет своей деятельности банк предоставил займов на сумму, превышающую 370 млрд. долл., что в 2 раза превосходит масштабы инвестиций МВФ.

Республика Беларусь стала полноправным членом Всемирного банка в 1992 г.

За период членства Советом Исполнительных директоров Всемирного банка были одобрены шесть программ по сотрудничеству с Беларусью (1993 г., 1997 г., 1999 г., 2002 г., 2004 г., 2008 г.).

К основным кредитам, полученным от банка, можно отнести:

- институциональный заем (июль 1993 г. – 8,3 млн. USD), обеспечивший организацию технической помощи, переобучение сотрудников и переоборудование ключевых экономических министерств и ведомств;

- реабилитационный заем (ноябрь 1993 г. – 120 млн. USD) для поддержки платежного баланса страны, стабилизации белорусского рубля и для закупки критически важных для народного хозяйства и населения товаров;

- заем на развитие лесного хозяйства (май 1995 г. – 41,9 млн. USD), для преобразования технической базы и совершенствования организации данного сектора экономики на рыночных принципах хозяйствования с целью повышения эффективности и валютоокупаемости лесопользования;

- кредитный аванс на подготовку проекта энергосбережения на объектах социальной сферы (2000-2001 гг. – 1 млн. USD);

- заем для реализации Проекта модернизации инфраструктуры в социальной сфере республики (2001 год – 22,6 млн. долл. USD) – внедрение энергосберегающих технологий в школах и больницах, детских домах, домах инвалидов и др. Рассчитан на 5 лет с отсрочкой возврата на 4,5 года после начала реализации проекта с полным завершением в течение 12 лет;

- дополнительный заем для реализации Проекта модернизации инфраструктуры в социальной сфере (январь 2008 года – 15 млн. долл. USD).

В декабре 2009 года Банком в рамках пересмотра программы кредитования и с учетом достигнутого республикой прогресса в области структурных реформ одобрен и выделен заем на цели развития в сумме 200 млн. долларов США.

Заем поддерживает программу реформ, ориентированных на укрепление программ Правительства Республики Беларусь в усилении адресной социальной помощи бедным слоям населения, а также либерализацию цен, уменьшению регулирования и дальнейшее совершенствование налоговой политики для стимулирования инвестиций и устойчивого роста.

В 2011 году Беларусь в соответствии с решением Совета управляющих МБРР осуществила дополнительную подписку на 888 акций стоимостью $120 635 каждая на общую сумму $107 123 880, из которой оплачиваемая часть составила $6 427 432,8, а остальная является гарантийной частью капитала этого банка и подлежит оплате по требованию.

В будущем в Беларуси с участием МБРР планируется реализовать шесть новых инвестиционных проектов в энергетике, которые внесены в перечень проектов, финансируемых за счет внешних государственных займов, привлеченных под гарантии правительства Беларуси. Такое решение принято постановлением Совета Министров от 19 марта 2012 года №240.

Проекты будут реализовываться в Гомельской, Витебской, Гродненской, Могилевской, Минской областях. Они предусматривают внедрение энергоэффективного оборудования, в том числе когенерационных установок в жилищно-коммунальном хозяйстве и на энергообъектах.

В частности, запланирована модернизация котельной с внедрением газопоршневой установки в Речице с общим объемом финансирования $4,161 млн. В Витебской области будет проведена реконструкция котельной с преобразованием ее в мини-ТЭЦ, стоимостью 2,7 млн. евро. Аналогичные проекты намечено реализовать в Ошмянах и Борисове. В Могилеве будет проведена реконструкция с установкой электрогенерирующего оборудования на $22 млн.

Проекты реализуются в целях выполнения соглашения о займе между Беларусью и МБРР, которое предусматривает выделение Беларуси $125 млн. кредитных средств. Его реализация началась в сентябре 2009 года и завершится в 2014 году. К настоящему времени по этому проекту в республике реконструируются уже шесть объектов.

Участие в банке почти всех стран мира позволяет действовать глобально. Выполняя разные функции, МБРР и МВФ являются партнерами и взаимно дополняют друг друга. Другие подразделения Группы Всемирного банка решают свои за­дачи и имеют отличительные особенности функционирования.

6

Международная финансовая корпорация (МФК) создана для стимулирования деятельности частного сектора экономики в разви­вающихся странах без получения правительственных гарантий.

Ее участниками являются 175 стран. Она выпускает собственные облигации, имеющие высший рейтинг на мировом рынке, а примерно пятую часть потребности в привлечен­ных ресурсах покрывает за счет заимствований у Всемирного банка.

Корпорация может инвестировать средства в акционерные ка­питалы предприятий, которым оказывает кредитную поддержку. Она финансирует создание новых и реконструкцию действующих предприятии – от заводов до банков. Большое внимание при этом уделяется развитию малого бизнеса и охране окружающей среды. Предоставляются также консультативные услуги и техническая по­мощь местным органам власти и предприятиям по широкому спек­тру направлений.

Одними из главных принципов деятельности МФК являются: финансирование не более 25% общей суммы расходов по новым проектам; приобретение не более 35% акций предприятий и не уча­стие в их управлении (не владение контрольными пакетами).

Раз­меры процентных ставок зависят от экономического потенциала страны и характера финансируемого проекта. Погашение займов осуществляется в течение 3-15 лет с предоставлением отсрочки платежей до 12 лет.

В 2011 финансовом году МФК инвестировала около $19 миллиардов в 521 проект в 103 странах.

Республика Беларусь первой из стран СНГ стала членом МФК в ноябре 1992 года. Благодаря этому Беларусь первой получила доступ к использованию опыта и средств МФК для проведения рыночных преобразований в экономике.

В настоящий момент управляющим МФК от Республики Беларусь является Сергей Николаевич Румас, заместитель Премьер-министра. Заместителем управляющего МФК от Республики Беларусь назначен Андрей Михайлович Харковец, Министр финансов Республики Беларусь.

В 1993 году по приглашению белорусского правительства МФК начала реализацию программ консультативной помощи Республике Беларусь, способствующих развитию частного сектора. В настоящее время консультативная деятельность МФК в Беларуси направлена на улучшение регулирования бизнеса и содействие привлечению иностранных инвестиций, а также на совершенствование системы обеспечения безопасности пищевой продукции. Данная деятельность осуществляется при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), Шведского управления по развитию международного сотрудничества (Sida) и Министерства финансов Австрии.

В 2004 году МФК начала инвестиционную деятельность в Беларуси. На 30 июня 2011 года общий объем инвестиций МФК в экономику страны, включая проекты в банковском, производственном, агропромышленном секторах, а также в сфере услуг, составил $316 миллионов – открытие кредитных линий в ОАО "Приорбанк", ОАО "Белгазпромбанк", участие в банке микрофинансирования и модернизации Бобруйского пивоваренного завода и Бобруйского консервного завода и др.

Программы консультативной помощи IFC в Беларуси:

1. Малая приватизация (май 1993 - июнь 2000) – финансирование Агентства США по международному развитию (USAID).

В рамках проекта "Малая приватизация в Беларуси" были разработаны эффективная аукционная модель приватизации объектов коммунальной собственности и соответствующая законодательная база, которая была одобрена парламентом Республики Беларусь. Аукционы по продаже коммунальной собственности успешно проводились в 35 городах Беларуси. За время деятельности проекта было приватизировано 1.100 объектов.

На момент завершения проекта в республике была достигнута критическая масса приватизированных объектов в сферах розничной торговли и общественного питания.

2. Совместное домовладение (кондоминиум) (август 1994 - июнь 2000) – финансирование Агентства США по международному развитию (USAID).

Для повышения эффективности управления жилым фондом МФК внедрила концепцию ассоциаций собственников, которая была разработана по международным стандартам с учетом особенностей Беларуси. МФК подготовила проект Закона "О совместном домовладении", который был принят Национальным собранием в 1998 году. МФК также оказала помощь в создании первых 65 товариществ собственников. Кроме того, проект создал предпосылки для развития частных компаний по обслуживанию жилого фонда.

3. Пост-приватизация (декабрь 1995 - июль 1999) – финансирование Британского фонда ноу-хау.

В рамках проекта с помощью МФК были созданы два бизнес-центра, подготовлены бизнес-консультанты и разработаны методические материалы для предпринимателей. Предприниматели-клиенты бизнес-центров, подготовили 90 бизнес-планов и получили финансирование из местных источников в размере шести миллионов долларов США.

4. Развитие малого и среднего бизнеса в Беларуси (июль 2000 - сентябрь 2002) – финансирование Агентства США по международному развитию (USAID).

Основной целью проекта было улучшение бизнес-среды в Беларуси. Для этого проект работал с республиканскими и местными союзами и ассоциациями предпринимателей. Это сотрудничество было направлено на развитие диалога между предпринимательским сообществом и органами власти. Кроме того, проект проводил совместно с партнерскими организациями информационно-обучающую программу для предпринимателей и широкомасштабную кампанию по созданию благоприятного имиджа предпринимательства в республике.

В результате двух лет работы проекта почти каждый пятый предприниматель республики воспользовался информационно-обучающими услугами проекта. Партнерские объединения предпринимателей значительно расширили число членов и клиентов. Еще одним важным результатом совместной работы стало создание в республике совета региональных союзов предпринимателей, который поднял лоббирующий потенциал союзов-участников на качественно новый уровень.