7.3. Создание туристской фирмы

Создание и начало деятельности предприятия (юридического лица) определяется Гражданским кодексом РФ. Рассмотрим основные этапы создания туристской фирмы.

В общем виде создание турфирмы представлено на рис. 24.

Выбор организационно-правовой формы

Выбор организационно-правовой формы предприятия производится учредителями в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Для вновь организуемых туристских фирм рекомендуется форма общества или то­варищества.

Наиболее гибкая форма для предприятий малого бизнеса, к которым относятся и туристские фирмы, - это общества с ограниченной ответст­венностью (ООО). Общество может быть учреждено одним или несколь­кими лицами, а уставный капитал разделен на доли, размер которых оп­ределяется учредительными документами.

В настоящее время уставный капитал для ООО составляет 100 ми­нимальных размеров МРОТ. При этом участники общества не отвечают по его обязательствам и несут, риск убытков только в пределах размеров своего вклада (доли).

Общество с дополнительной (смешанной) ответственностью (ОДО) отличается тем, что его участники несут субсидарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех учредите­лей (участников) размере, кратном к стоимости их вкладов, указанных в учредительных документах.

Рис. 24. Этапы создания турфирмы

На туристском рынке России существуют также акционерные обще­ства закрытого типа (АОЗТ), акционерные общества открытого типа (АООТ) и другие. Но таких объединений в туристско-гостиничном сек­торе очень мало. Для лоббирования своих интересов и координации дея­тельности туристские фирмы создают профессиональные ассоциации, союзы и т.д. Примером могут служить Российский Союз Туриндустрии (РСТ) и Ассоциация предприятий гостинично-ресторанного бизнеса.

Оформление протокола намерений учредителей (участников)

Протокол намерений (меморандум) оформляется для того, чтобы более четко:

- определить цель и задачи создаваемой фирмы; согласовать организационно-правовую форму;

- определить размер уставного капитала и первоначальных ин­вестиций;

распределить поручения участникам на стадии организации фирмы.

Протокол (меморандум) не входит в число обязательных учреди­тельных документов, и формально лица, его подписавшие, не несут от­ветственности за невыполненные поручения.

Этот протокол служит основой учредительного договора и является единственным документом, связывающим учредителей (участников) до момента регистрации фирмы. В ряде случаев вместо протокола намере­ний оформляется договор о совместной деятельности, в котором закреп­ляются определенные обязательства:

- порядок и сроки разработки учредительных документов;

- распределение долевого участия в финансировании организа­ционного этапа;

- распределение долей в уставном капитале;

- согласование форм имущественного и интеллектуального вклада в уставный капитал и его оценка; распределение долей при формировании оборотных средств; согласование организационно-правовой формы и структуры управления будущей фирмы;

- степень и форма участия учредителей в органах управления;

- согласование бизнес-плана или технико-экономического обос­нования создания фирмы и другое.

Выполнение обязательств участников по данному договору (прото­колу) является основой их дальнейшего взаимопонимания и доверия.

Разработка проектов учредительных документов

Учредительные документы разрабатываются в соответствии с вы­бранной организационно-правовой формой и требованиями соответст­вующих статей Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

Для ООО учредительными документами являются:

• учредительный договор, подписанный учредителями;

• устав, принятый общим (учредительным) собранием.

В случае учреждения ООО одним лицом, учредительным докумен­том является только устав.

В учредительном договоре должны быть перечислены все учреди­тели, их реквизиты, размер уставного капитала, его распределение по долям, перечень имущества, 'вносимого учредителями в уставный фонд, его оценка и др.

В Уставе ООО необходимо отразить:

наименование ООО, юридический адрес; учредителей (участники) общества;

- на какой срок создано общество;

- цель и предмет деятельности общества;

- правовой статус общества;

- имущество, уставный капитал, распределение долей;

- перечень имущества, вносимого участниками в уставной фонд и способ его оценки;

- фонды, порядок распределения прибыли и покрытие убытков; заемный капитал общества;

- права и обязанности участников;

- органы управления обществом;

порядок изменения состава участников; трудовые отношения с работниками общества; социальное страхование работников;

- учет и отчетность;

- ревизионная комиссия и аудит;

- прекращение деятельности и реорганизация общества;

порядок изменения устава.

Данный перечень пунктов устава может изменяться в зависимости от различных обстоятельств.

Проведение учредительного собрания

Процедура проведения Учредительного собрания регулируется нор­мами ГК РФ, выбранной организационно-правовой формой предприятия и его уставом.

Подготовка учредительных документов для регистрации

После проведения учредительного собрания в ранее подготовлен­ные проекты учредительных документов вносятся все изменения и до­полнения, которые поступили от участников.

Документы перечитываются, размножаются как минимум в 4-х эк­земплярах и скрепляются. Учредительные документы отправляются по почте с квитанцией об оплате регистрационного сбора или предоставля-дется лично в регистрирующий орган.

Следует отметить, что в настоящее время услуги по разработке уч­редительных документов и подготовке их для регистрации предоставля­ют юридические фирмы.

Правовая регистрация фирмы

В соответствии с ГК РФ регистрация предприятий возложена на ор­ганы юстиции или уполномоченные ими организации. Порядок регистра­ции регламентируется ГК РФ, организационно-правовой формой и дейст­вующим законодательством РФ.

В настоящее время государственная пошлина за регистрацию пред­приятия ООО составляет 50% уставного фонда.

Регистрация признается состоявшейся только после внесения соот­ветствующей записи в Государственный реестр и выдачи фирме свиде­тельства о регистрации установленной формы.

Документы, необходимые для регистрации:

1) заявление о регистрации предприятия, составленное в произволь­ной форме и подписанное учредителями фирмы;

2) устав предприятия, утвержденный учредителями;

3) решение о создании предприятия или учредительный договор;

4) документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного ка­питала предприятия, указанного в решении о создании предприятия или в договоре учредителей;

5) свидетельство об уплате государственной пошлины.

Постановка предприятия на учет

После оплаты государственной пошлины и получения свидетельст­ва о регистрации фирмы следует процедура постановки предприятия в течение 10-ти дней на учет в следующие ведомства:

налоговую инспекцию;

отделение Роскомстата (орган статистики);

пенсионный фонд;

фонд социального страхования;

фонд медицинского страхования.

В каждом вышеуказанном ведомстве имеется большой перечень до­кументов, которые необходимо заполнить в момент постановки на учет.

Открытие расчетного счета в банке

После получения свидетельства о Государственной регистрации фирмы и постановки ее на учет следует открыть расчетный счет в банке. Фирма сама может выбрать банк, с которым захочет работать.

Для открытия счетов в банке необходимо определить, какие виды расчетных счетов нужны фирме (рублевый, валютный, текущий и др.), и ознакомиться с порядком их открытия в данном банке. После выбора счётов и выбора банка следует подготовить в 3-х экземплярах банковские карточки с нотариальным заверением образцов подписей руководителя предприятия, главного бухгалтера и его заместителя. В банк предостав­ляются копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные в установленном порядке, карта постановки на учет в налого­вый орган, заверенные банковские карточки. В банке предприятию при­сваиваются необходимые банковские реквизиты.

Одновременно с открытием расчетного счета оформляются и зака­зываются фирменная печать и штамп, образцы фирменных бланков, кон­вертов и т.д. Если к этому времени разработан товарный знак фирмы, его нужно поместить на бланках эскизов писем, конвертов и пр.

Порядок ликвидации фирмы

В соответствии с ГК РФ (часть 1) предусмотрена обычная и прину­дительная процедура ликвидации фирмы как юридического лица. Фирма считается ликвидированной, если сделана соответствующая запись в Го­сударственном реестре о ее ликвидации.

Лицензирование туристской деятельности

После того, как фирма получила Государственное свидетельство о регистрации, она должна получить лицензию на право ведения турист­ской деятельности, так как туристская деятельность в Российской Феде­рации относится к лицензируемым видам деятельности.

Туристская деятельность в Российской Федерации делится на три вида:

1) туроператорская;

2) турагентская;

3) организация клубного отдыха.

Для ведения любого из трех видов туристской деятельности тур­фирма обязана иметь лицензию на каждый вид деятельности.

Порядок лицензирования туристской деятельности определяется Положением о лицензировании, утвержденным Постановлением Прави­тельства РФ от 11.02.2002 № 95.

Право выдачи лицензии на туроператорскую деятельность и дея­тельность по организации клубного вида отдыха принадлежит Федераль­ному агентству по туризму при Правительстве РФ, а на турагентскую деятельность - уполномоченным органам в регионах.

Основными документами, необходимыми для деятельности тур­фирмы, являются:

• учредительные документы - устав или учредительный договор, если у предприятия более одного учредителя;

• государственное свидетельство о регистрации фирмы;

• свидетельство о регистрации в Госкомстате РФ, содержащее ста­тистические коды классификаторов на виды деятельности, ука­занные в уставе;

• свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;

• карты постановки на учет во внебюджетные фонды - пенсион­ный, социального страхования, медицинского страхования и за­нятости;

• договор аренды;

• лицензия на оказание туристских услуг;

• сертификат соответствия;

• свидетельство о регистрации торговой марки логотипа.