6. Место зем.Права в ….

Конституционное право имеет основополагающее значение для зем. права. В ряде случаев констит. право регулирует отношения, возникающие по поводу земли, зем. территорий, но это – отношения по гос-му и общественному устройству РФ, а предметом зем. права являются отнош-я по поводу земли, зем. рес-са, имеющие экономич-й характер.

К РФ устанавливает руководящие, исходные начала земельной политики госуд-ва и его образований. В соответствии со ст. 9 К РФ земля используется и охраняется как основа жизни и деят-ти народов, проживающих на соответствующей территории.

В К РФ закреплено многообразие форм собств-ти: земля может находиться в частной, муниципальной, гос. и иных формах.

Адм. право явл-ся «управленческим» правом, поэтому наиболее тесно зем. и адм. право соприкасаются в части регулирования обществ-х отношений, складывающихся в сфере управления зем. ресурсами РФ, и которым свойственен императивный метод правового воздействия.

Гражданское право. Наибольшее соприкосновение зем. право и гражд. право имеют в части регулирования имуществ-х отношений, возникающих в сфере использования земли (отношения собственности и иных вещных прав на землю, обязательственные отношения). В то же время в основе гражд. и зем. права лежит различный подход к земле. Объектом ряда гражд. правоотношений явл-ся земля, а точнее – зем-е участки как недвижимость. Зем. право учитывает соц-ю значимость земли, ее объективную ограниченность и иные природные свойства.

Основным законодательным актом гражд.права является Гражд. кодекс РФ, кот. содержит много норм, касающихся земли. Неразрывная связь зем. права с экологическим правом проявляется в том, что зем. отношения регулируются с учетом эк-ких требований, так же как одной из целей правового регулирования общест-х отношений нормами эк. права является обеспечение охраны экосвязей природных объектов (включая землю).

Зем. зак-во находится в теснейшей связи с др. отраслями зак-ва, регулирующими использование и охрану иных природных объектов (лесов, вод, недр). В соответствии со ст.3 ЗК РФ к зем. отношениям нормы законодательства о недрах, лесное, водное зак-во, зак-во о животном мире, об охране окруж. природной среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов РФ применяются, если эти отнош-я не урегулированы зем. зак-вом.

7. Понятие, особ-ти и сист. источников зем. права. Зем. право – это система правовых норм, регулирующих общественные отношения по управлению, использованию и охране земель с целью обеспечения рационального использования зем. ресурсов, охраны жизни и здоровья человека и сочетания интересов общества и законных интересов физических и юридических лиц. Зем. право как систему норм, регулирующих соответствующую группу общественных отношений, следует отличать от зем. законодательства – совокупности нормативных актов, регулирующих отношения по управлению, использованию и охране земель.

Источник права – это внешняя форма выражения нормы права. Соответственно источником зем. права является внешняя форма выражения земельно-правовых норм, т.е. то, что использует правоприменитель при разрешении конкретных дел.

Наряду с НПА источники зем. права составляют общепризнанные принципы права, договоры, обычаи.

Нп акт является наиболее характерной формой правового регулирования зем. отношений. Ст.2 ЗК РФ определяет иерархию правовых актов, регулирующих зем. отношения. В п. 1 названной статьи термин «зем. законодательство» используется в узком смысле – под зем. зак-вом понимаются только Зем. кодекс РФ, федер. з-ны и з-ны субъектов РФ. НПа, принимаемые През. РФ, Прав-вом РФ, орг-ми исп. власти субъектов РФ, орг-ми мест. самоупр-я и регулирующие зем. отношения, не относятся к зем. зак-ву, но являются иными НПА-ми, содержащими нормы зем. права. К категории последних относятся акты министерств, иных фед. органов исп. власти, кот. регулируют зем. отношения, хотя акты этих органов не поименованы в ст. 2 ЗК РФ.

Иные источники находят не столь широкое применение в зем. праве. В соответствии со ст.15 К РФ общепризнанные пр-пы и нормы м\ународного права и м\ународные договоры РФ явл-ся составной частью ее правовой системы. Напр., м\ународные договоры могут определять правовое положение в зем. отношениях граждан иных госуд-в. Нормы, регулирующие отношения по поводу земли, можно обнаружить и в соглашениях м\у госуд-ми органами РФ и ее субъектов. Что же касается примерных (типовых) договоров, то в силу ст. 427 Гражд. кодекса РФ они применяются только в случаях, если есть отсылка в конкретном договоре, заключенном между сторонами, на их условиях. Когда же в договоре такой ссылки нет, то примерные условия могут применяться к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота. Под обычаем понимается сложившееся в течение длительного времени и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное зак-вом.