11

1.Земля как объект природы…

Земля является предметом регул-я значительного числа отраслей рос. права: констит-го – при определении на ней гос. границ; адм-го – при разграничении территорий между субъектами РФ; гражд-го – при совершении сделок с зем. участками; семейного – при решении споров о разделе собственности супругов; финансового – при земельном налогообложении; аграрного – при использовании земель сельскохоз-го назначения для выращивания сельскохоз-х культур и т. д.

Для правового регулирования зем. права как самостоятельной отрасли специфичным является экономический характер земельных отношений, т.е. использование земли в хоз. целях.

Такое построение земельно-правового регулирования в рос. зем. праве обусловлено тем, что конструирование этого регулирования осуществляется с учетом объективно существующих свойств и особенностей земель. Особ-ти земельно-правового регул-я и выделение в силу этого зем. права в особую отрасль рос. права обусловлены и др. свойствами земель.

Конституционно закреплено, что земля используется и охраняется в РФ как основа жизни и деят-ти ее народов (ст. 9 п. 1 К РФ), свобода ее использования подлежит ограничению, если возникает опасность земле и окружающей ее среде (ст. 36 п. 1), а поэтому в зем. законодат-ве никогда не предусматриваются сроки давности для защиты нарушенных земельн. прав, как это имеет место при защите нарушенных гражданских прав.

В отличие от имущества, которое перемещаемо, земля является полной недвижимостью. Переместить можно лишь часть почвы и грунта. В силу этого свойства земли в сфере земельно-правового регулирования находятся отношения, которых нет в предмете ни в одной отрасли рос. права – отношения по землеустройству земли, выражающиеся в установлении границ землепользования на местности, в упорядочении землепользования и т.д. Правовой режим землеустройства специфичен как по своему фактическому, так и правовому содержанию, а поэтому он выделен в особый институт рос. зем. права.

Земля, обладая свойством территории, явл-ся пространственным базисом для природных объектов: лесов, вод и др. При этом она является частью окруж. природной среды, и отношения по землепользованию подпадают под действие эколого-правового режима. Грань перехода от земельно-правового регулирования к эколого-правовому и к другим формам регулир-я относительна и абстрактна. Охрану земель обеспечивает спец. гос. служба зем-го контроля, обладающая сущест-ми правовыми сред-ми: правом беспрепятственного посещения землепользователя, проверки порядка соблюдения зем. законод-ва, привлечения к ответс-ти лиц, виновных в его нарушении, изъятия по суду зем. участков, используемых нерационально и не в соответствии с их целевым назначением. Земля имеет особенность ограниченности в пространстве, и эту ограниченность невозможно преодолеть иначе как присоединением к территории гос-ва дополн-х земель, а их невозможно получить иначе как завоеванием др. гос-в.

2. Земля как недвижимое имущество….

Зем. отнош-я имеют имущественное содержание. Земля является имуществом особого рода. Она не имеет и не может иметь стоимости. Ей придается лишь видимость имущественной ценности. В условиях рыночных отношений цена земли определяется по закону спроса и предложения, она имеет тенденцию к увеличению, так как потребность в ней все время возрастает ввиду ограниченности плодородных и расположенных в более благоприятных условиях зем. участков, в кот. постоянно нуждаются люди.

Земля явл-ся недвижимым объектом и в отличие от движимого имущества не может перемещаться в пространстве.

К недвижимым вещам относятся зем. участки, недра и все, что прочно с ними связано (ст. 130 ГК РФ), т.е. объекты, перемещение которых без ущерба их назначению невозможно, в том числе многолетние насаждения, строения, сооружения и др., но это определение нуждается в существенной корректировке. Данное обстоятельство порождает зависимость судьбы земельных участков от судьбы строений и сооружений, расположенных на этих участках. Так, при переходе права собственности на строение переходит и право на землю, как правило, в размере, пропорциональном долям собственности на это строение (при общем домовладении).

Без земли нет недвижимости. Земля же, независимо от того, размещено ли на ней другое имущество, сама по себе является недвижимостью, а все, что на ней расположено, является движимым имуществом. Однако при данном определении недвижимого имущества земля является одним из элементов недвижимости. К ней относятся и другие объекты, но земля среди них играет главенствующую роль. Представляется, что необходимо каждой части недвижимости придать свой правовой статус на законодательном уровне.

Вместе с изменением режима земельных участков происходит перемещение собственников и других пользователей землей на участок с новым режимом. Так, с предоставлением зем. участка фермеру, последний переселяется на него, обзаводится хозяйственными и иными постройками, осуществляет разработку и окультуривание земель.

Природная неоднородность земель определяется различными типами почв. Важнейшим свойством почвы является плодородие. Оно обусловлено наличием в почве органического вещества – гумуса. Благодаря плодородию, почвы являются величайшим природным богатством, пользоваться которым нужно очень разумно. Почвы образуются очень медленно.

Земля ограничена в пространстве, которое не может увеличиваться подобно тому, как увеличивается объем имущества. Это порождает потребность в рациональной эксплуатации земель: экономном использовании территории земель, но достигается совмещением располагаемых на ней объектов, нормировании отвода земель в пользование и собственность; ограничении изъятия ценных угодий для несельскохозяйственных нужд; эффективном использовании земель сельскохозяйственного назначения.