Тема 6. Терроризм, угрозы и безопасность населения

Определение слова Террор

Террор – с латинского переводится как страх, ужас. Террология – наука о целях и развитии терроризма и решении проблем.

Терроризм – необычное уголовное преступление и поэтому обычные меры борьбы не приносят успеха. Нужны специальные средства и методы. Терроризм – форма войны, которую ведут тайные группировки. Это сложное социально-политическое явление, в основе которого – социально-политические разногласия и противоречия. Это война слабых с сильными.

Террор - криминальный инструмент и одно из средств действия на население и власть для решения различного рода противоречий социального характера.

Возникновение, виды и угрозы терроризма

Противостояние законов, смена власти –> репрессивные меры -> экономический и военно-политический кризис -> эскалация (усиление) насилия – ожесточение столкновений сторон.

Виды терроризма: информационный (дезинформация событий, обман населения и другие информационные воздействия как фильмы, журналы и т.д. – на детей и молодёжь), психологический (навязывание насилия, алкоголизма, наркомании), экономический (грабежи, вымогательства, банкротства, махинации), вооруженный (оружие, убийства людей), биотерроризм (генетическое оружие).

Ежегодно десятки тысяч людей гибнут.

Каждый из видов подразделяется на рода: индивидуальный, коллективный, массовый, государственный, международный.

Социальная основа терроризма – огромное различие в уровне и качестве жизни отдельных слоёв населения и даже государств. Идеологическая – два фактора: национализм, религиозный экстремизм – их разрешить невозможно.

Откуда берутся террористы – социальная дезориентация части населения, недостаточная образованность и культуры, кризисное состояние экономики, несовершенство законодательной, правовой и государственной систем.

Причины терроризма – паралич власти, жажда обогащения, криминализация общества и власти, увеличение миграции населения, ухудшение охраны границ, крупномасштабная коррупция, безнаказанность организаторов, действия оппозиции, местные и религиозные конфликты.

Угрозы терроризма
Каждому	Государству
Повышение вероятности гибели и ухудшение здоровья	Потеря секретной конфиденциальной информации, материальных и финансовых средств
Создание атмосферы страха и неуверенности	Инициирование экологических и техногенных ЧС
Неверие в силу и справедливость гос власти	Угроза потери природных ресурсов
Потеря средств к существованию	Угроза попадания в зависимость от зарубежных государств
Возможность потери близких людей	Угроза разрушения целостности государства

Меры противодействия терроризму

Ввиду большого разнообразия средств и методов терроризма должна быть разработана в стране соответствующая адекватная и стройная система предупреждения и противодействия терроризму, которая должна включать в себя ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИЕ специальные межгосударственные и государственные структуры на всех уровнях государственного управления.

В России есть набор средств, но все работают изолированно. Каждый решает свои задачи, а не комплексно.

Должна быть разработана специальная государственная концепция обеспечения безопасности населения в условиях террористических актов. Есть концепция национальной безопасности, но не в состоянии ЧП или терроризма.

В правовом отношении необходимы меры, основанные на справедливости социальной политики, на равноправии и уважении прав человека, на неотвратимости наказания организатору.

Организационные меры: организация профилактических мер, основанных на человеколюбии, пропаганде доброты, учебно-воспитательной работе и патриотизме, разработка и внедрение рациональной системы разрешительных, ограничительных, запретительных и контрольных мер.

Технологические меры: специальные устройства наблюдения и контроля, автоматизированные ограничения доступа, генераторы помех, скрытые средства досмотра, индикаторы ионизирующего излучения, детекторы паров отравляющих веществ, эндоскопы для обеспечения досмотра в труднодоступных местах и автоматизированные системы охраны и обороны. + тайные меры.

Закономерности – если экономика страны стабильна, политика социально ориентирована и поддерживается народом, если материальный достаток людей исключает нищету и если общественные отношения гармоничны, то объективная почва для терроризма отсутствует, а возможные отдельные случаи террора носят субъективный характер и относятся к сфере психологии человека.

Если ты в теракте: не воспитывай террориста, не бежать к террористам.