6. Контрольно-учетные и «запретные» способы
•учет;
•отчетность;
•статистическая
отчетность;
•проверки и иные формы контроля и надзора;
•запреты;
•ограничения;
•предписания;
•санкции (штрафы и др.);
•лишение легальности (приостановление, признание недействи- тельными сделок, действий, актов);
•и др.
7. Способы
информационного
обеспечения
•информация о нормативных правовых актах и решениях государственных органов;
•информация о деятельности и ее результатах;
•межведомственный государственный электронный документооборот;
•исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в электронной форме;
•иная общедоступная информация.
Государственное
регулирование и
государственная поддержка гражданской авиации и
авиационной промышленности
Российской Федерации
• «О государственном регулировании и государственной поддержке гражданской авиации и авиационной промышленности Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 13.06.96 г. № 904.
Составляющие (элементы)
государственного регулирования и
государственной поддержки
гражданской авиации.
•разработка свода авиационных правил, определяющих требования к деятельности авиакомпаний, аэропортов, других предприятий указанной сферы и персонала гражданской авиации;
•проведение сертификации всех юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности, связанной с безопасностью полетов;
•лицензирование деятельности и инспек-тирование всех авиаперевозчиков, действующих на территории Российской Федерации, с учетом способности обеспечения процесса перевозок, обязательного страхования и выполнения обязательств, вытекающих из Чикагской конвенции о Международной гражданской авиации, других международных договоров Российской Федерации;
•государственный контроль
деятельности авиапредприятий ГА в системе гражданской авиации;
•государственный |
надзор |
за |
||
безопасностью |
полетов |
и |
соблюдением |
|
авиационных |
правил |
на |
территории |
|
Российской Федерации. |
|
|
|
|
Воздушное
законодательство Российской Федерации.
Воздушное законодательство Российской Федерации состоит из (ст. 2 ВК РФ):
•Воздушного кодекса Российской Федерации;
•федеральных законов;
•указов Президента Российской Федерации;
•постановлений Правительства Российской Федерации;
•федеральных правил использования воздушного пространства;
•федеральных авиационных правил, а также
•принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Источники права –
нормативные правовые акты
• Конституция;
• Международный договор;
• Федеральный конституционный закон (вступает
в силу через 10 дней после опубликования);
• Федеральный закон (вступает в силу через 10 дней
после опубликования);
• Указ Президента Российской Федерации
(вступает в силу через 7 дней после опубликования);
• Постановление Правительства Российской
Федерации (вступает в силу через 7 дней после опубликования);
• Иные правовые акты министерств и ведомств
(до официального опубликования регистрируются в
Министерстве юстиции).
Признаки
нормативного правового акта
•Вступает в силу одновременно на всей территории Российской Федерации ;
•Принимается компетентным органом государственной власти;
•Вступает в силу только после официального опубликования;
•Действует в отношении неопределенного круга лиц;
•Характеризуется неоднократностью применения;
•Обеспечен силой государственного принуждения.
Примечание: Распоряжения (поручения) Президента и Правительства Российской Федерации имеют конкретного адресата.
Международные
договоры Российской Федерации
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Воздушным кодексом Российской Федерации, применяются правила международного договора.
Статья 3. Воздушный кодекс Российской Федера- ции от 19.03.1997 г. №60-ФЗ (с изменениями).
Отношения, регулируемые
воздушным законодательством
Российской Федерации (ст. 5 ВК
РФ)
•отношения в области использования воздушного пространства Российской Федерации;
•отношения, возникающие в связи с деятельностью авиации на территории Российской Федерации;
•отношения, возникающие в связи с нахождением воздушных судов Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами страны пребывания или международным договором Российской Федерации;
•отношения, возникающие в связи с выполнением полетов воздушных судов иностранных государств в воздушном пространстве Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.