Скачиваний:
286
Добавлен:
29.11.2019
Размер:
3 Mб
Скачать

Поправка 1 к Приложению 19 ИКАО

02 марта 2016 года Совет ICАО принял

поправку 1 к Международным стандартам и Рекомендуемой практике Приложения 19 к Конвенции о международной гражданской авиации. «Управление безопасностью полетов».

Совет установил 11 июля 2016 года в качестве даты вступления ее в силу.

Планируется, что применяться данная поправка будет с 07 ноября 2019 года.

11

Поправка 1 к Приложению 19 ИКАО

Поправка предусматривает уточнение следую-

щих положений:

a)Совершенствование положений ГосПБП, объеди- ненной с критическими элементами государственной си-стемы контроля за обеспечением безопасности поле-тов. Согласно рекомендации Второй Конференции по безопасности полетов, предлагаемая поправка обеспе-чивает очевидность восьми критических элементов ГосПБП и подчеркивает их роль как основы ГосПБП;

b)совершенствование положений ГосПБП;

c)расширение сферы применения СУБП на органи- зации, отвечающие за разработку и/или изготовление двигателей и воздушных винтов;

d)обновление положений, касающихся защиты дан- ных и информации о безопасности12 полетов и соответст-вующих источников.

Поправка 1 к Приложению 19 ИКАО

Кроме того, до июля 2017 года планируется публикация 4-го издания Руководства по управлению безопасностью полетов (РУБП) (Doc. 9859) и обновление вопросов протокола, касающихся управления безопасностью полетов, Универсальной программы проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП), первоначально опубликованных в ноябре 2014 года.

Начало деятельности по мониторингу с исполь- зованием вопросов протокола, касающихся управ- ления безопасностью полетов, отложено до января 2018 года.

13

Меры государств по реализации Поправки 1 к Приложению 19 ИКАО

Основные меры, которые должны предпринять государства для реализации предложенной по- правки к Приложению 19:

определение нормотворческого процесса, необходи-мого для переноса данных поправок в национальные законодательные акты и нормативные положения с уче-том даты начала применения и, при необходимости, согласование с другими соответствующими государст-венными органами;

подготовка проекта изменения национальных законо-дательных актов и нормативных положений и методов обеспечения соответствия;

создание национального плана внедрения, учитыва- ющего ожидаемую дату опубликования измененных национальных законодательных актов и нормативных положений, а также время и ресурсы, необходимые для подтверждения соответствия требованиям14 каждой затронутой организации;

Меры государств по реализации Поправки 1 к Приложению 19 ИКАО

официальное принятие национальных законодатель-ных актов и нормативных положений и/или методов обеспечения соответствия требованиям (отраслевые рекомендации);

разработка или обновление государственной про- граммы по безопасности полетов (ГосПБП) для отра- жения измененных положений ИКАО, включая согласо- вание с другими государственными ведомствами и ад- министративными процессами по мере необходимости;

представление, при необходимости, информации о различиях с положениями ИКАО;

разработка или пересмотр инструктивного(ых) мате-риала(ов) и контрольного(ых) перечня(ей) для техни-ческого персонала, выполняющего связанные с безо-пасностью полетов функции;

15

Меры государств по реализации Поправки 1 к Приложению 19 ИКАО

обучение технического персонала, выполняющего связанные с безопасностью полетов функции, примене- нию новых положений;

обновление системы управления безопасностью по- летов (СУБП) поставщиков обслуживания и эксплуа- тантов приемлемым для государства образом для обеспечения соответствия требованиям измененных законодательных актов и нормативных положений; и

разработка плана внедрения организациями,

отвеча-ющими за разработку типа и/или изготовление

двига-телей и воздушных винтов, системы СУБП,

приемлемой для государства разработчика или

изготовителя и

соответствующей требованиям

измененных законода-тельных актов и нормативных

положений.

16

Расследование авиационных событий

Приложение 13 «Расследование авиационных проис-

шествий и инцидентов».

 

 

Dос

6920

Руководство

по

расследованию

авиационных происшествий (заменено Doc 9756).

Doc 9156 Руководство по представлению данных об

авиационных происшествиях/инцидентах (Руководство

ADREP).

 

 

 

 

Doc 9422

Руководство

по

предотвращению

авиацион-ных происшествий

 

 

Doc 9753 Доклад Специализированного совещания

(1999) по расследованию и предотвращению авиацион-

ных происшествий (AIG) (AIG/99). Монреаль, 14-24

сентября 1999 г.

 

 

Doc 9756

Руководство

по

расследованию

авиационных происшествий и инцидентов. Часть I.

Организация и планирование.

по

расследованию

Doc 9756

Руководство

авиационных происшествий и

инцидентов. Часть II.

Процедуры и контрольные карты.

17

 

Расследование авиационных событий

Doc 9756

Руководство

по

расследованию

авиационных происшествий и инцидентов. Часть III.

Расследование.

по

расследованию

Doc 9756

Руководство

авиационных происшествий и инцидентов. Часть IV.

Представление отчетов.

 

 

Doc 9914 Доклад Специализированного совещания

(2008) по расследованию и предотвращению авиацион-

ных происшествий (AIG). Монреаль, 13-18 октября 2008

г. Doc 9946 Руководство по региональной организации

по расследованию авиационных происшествий и инци-

дентов.

Руководство

по

расследованию

Doc 9962

авиационных происшествий и инцидентов: политика и

процедуры.

 

 

 

Doc 8984 Руководство по авиационной медицине.

Doc 9683

Руководство по

обучению в области

челове-ческого фактора.

 

18

Cir 240 Сборник материалов "Человеческий фактор",

№7. Изучение роли человеческого фактора при авиа-

Государственная программа по безопасности полетов

Государственная программа по безопасно-сти полетов (ГосПБП). Единый комплекс пра-вил и видов деятельности, нацеленных на по-вышение безопасности полетов.

Международные стандарты и Рекомендуемая прак-тика. Приложение 19 к Конвенции о международной гражданской авиации. Управление безопасностью полетов (издание первое, июль 2013 г.).

Государственная программа по безопасности полетов. Комплекс правил и мероприятий, направ- ленных на повышение уровня безопасности полетов.

19

Руководство по управлению безопасностью полетов,

третье изд., 2013 г. (Doc 9859 AN/474).

Государственная программа по безопасности полетов (ГосПБП)

1. Каждое государство принимает ГосПБП для управления

безопасностью полетов в государстве в целях достижения

приемлемого уровня эффективности обеспечения безопасности полетов гражданской авиации.

ГосПБП включает следующие компоненты:

a) государственную политику и цели обеспечения безопас-

ности полетов;

b) управление рисками для безопасности полетов на госу-

дарственном уровне;

c) обеспечение безопасности полетов на государственном уровне;

d) популяризацию вопросов безопасности полетов на госу- дарственном уровне.

2. Подлежащий достижению приемлемый уровень эф-

фективности обеспечения безопасности полетов уста-

навливается государством.

 

3. Каждое государство в рамках своей ГосПБП требует

внедрения СУБП находящимися под его контролем постав-

щиками обслуживания.

20