
- •031001.65 – Правоохранительная деятельность
- •Введение
- •Лекция 1. Предмет, метод и методология «Теории государства и права»
- •Теория государства и права как общественная наука и дисциплина
- •Предмет и методология теории государства и права
- •3. Функции теории государства и права
- •4. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •5. Становление, развитие и современное состояние теории государства и права
- •Лекция. 2 Теоретические концепции происхождения государства и права
- •1. Причины и условия возникновения права и государства
- •2. Основные теории происхождения государства
- •3. Основные теории возникновения права
- •Лекция 3. Понятие, сущность, признаки и функции государства
- •Понятие «государство»
- •Признаки государства
- •Сущность государства
- •Функции государства
- •Лекция 4. Механизм государства
- •Понятие механизма государства
- •Структура государственного аппарата
- •Понятие и виды государственных органов
- •Лекция 5. Форма государства
- •Вопрос 1. Понятие формы государства
- •Вопрос 2. Форма правления
- •Вопрос 3. Форма государственного устройства
- •Вопрос 4. Политический режим
- •Лекция 6. Типология государства
- •Понятие «тип государства»
- •Цивилизационный и формационный подходы к типологии государства
- •Лекция 7. Государство в политической системе общества
- •1.Понятие политической системы.
- •2. Государство как важнейший элемент политической системы
- •3. Правомочия государства в обеспечении политических прав и свобод граждан
- •4. Механизм взаимодействия государства с другими институтами политической системы
- •1. Многообразие подходов к определению права и единство его природы.
- •Основные признаки и социальная сущность права
- •Проблема соотношения права и закона
- •Лекция 9. Принципы и функции права.
- •Вопрос 2. Виды принципов права
- •Вопрос 3. Понятие и назначение функций права
- •Вопрос 4. Виды функций права
- •Понятие социального регулирования и виды социальных норм
- •Право в системе социальных норм
- •3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие
- •Понятие и признаки нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Способы изложения норм права
- •4. Классификация правовых норм
- •Понятие и виды источников (форм) права
- •Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •Понятие, признаки и виды законов и подзаконных актов
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Понятие правотворчества
- •Виды и принципы правотворчества
- •Законотворческий процесс и его стадии
- •Лекция 14. Юридическая техника
- •Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов
- •2. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники
- •3. Язык и стиль закона
- •4. Специализация и унификация российского законодательства
- •5. Компьютеризация законотворчества
- •6. Юридическая стратегия и тактика
- •7. Юридическая технология
- •Лекция 15. Система права и систематизация законодательства
- •1. Понятие и структурные элементы системы права
- •Публичное и частное право
- •Систематизация законодательства
- •Лекция 16. Правовые отношения
- •Понятие и признаки правоотношения
- •Состав правоотношения
- •Виды правоотношений
- •Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •Лекция 17. Реализация права
- •Понятие и формы реализации права
- •Применение права как особая форма реализации
- •Стадии процесса применения права
- •Пробелы в праве и способы их восполнения
- •Понятие и значение толкования норм права
- •Виды толкования по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •Лекция 19. Правовая культура и правовое сознание
- •Понятие, структура виды и функции правосознания
- •Понятие и структура правовой культуры
- •3. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •4. Правовое воспитание и правовое обучение
- •Лекция 20. Правомерное поведение и правонарушение
- •1. Правомерное поведение: понятие и виды
- •Правонарушение: понятие и виды
- •Состав правонарушения
- •Злоупотребление правом и объективно-противоправные деяния
- •Лекция 21. Юридическая ответственность
- •1. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды
- •2. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •4. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения
- •Лекция 22. Юридическая типология
- •Историко-формационный подход: концепция экономических формаций
- •2. Культурологические и цивилизационные подходы к типологии права и государства
- •3. Классификация правовых систем современности
- •Лекция 23. Процессы глобализации в праве
- •Понятие и общая характеристика процесса глобализации
- •Отечественная правовая система в контексте глобализации
- •Лекция 24 Государство, право и частная жизнь личности
- •Правовое положение личности (статус), нормативные формы взаимодействия индивидов
- •Проблема совершенствования правовых основ взаимодействия государства и личности
- •Гарантии реализации прав и свобод личности
- •Лекция 25. Правовое государство и гражданское общество
- •Понятие, структура и особенности формирования гражданского общества в рф
- •Понятие, основные принципы и перспективы формирования правового государства в рф
2. Основные теории происхождения государства
Теологическая теория является одной из самых древних. Ее создатели считали, что государство вечно существует в силу божественной воли, а потому каждый обязан смиряться перед этой волей, подчиняться ей во всем. Такого же подхода придерживался и крупнейший авторитет христианской теологии Фома Аквинский (1225–1274), правда, с оговоркой: всякая власть именно по своей сущности – божественна и от Бога; по способу же своего приобретения и использования власть может быть богопротивной и тиранической. Сходные мысли о божественном первоисточнике государственной власти в XX в. развивал неотомист1 Ж. Маритэн.
В настоящее время сотрудничество церкви и государства весьма перспективно для оздоровления духовной жизни в стране, повышения уровня правовой и нравственной культуры российского общества.
Патриархальная теория была широко распространена в Древней Греции и рабовладельческом Риме, получила второе дыхание в период средневекового абсолютизма и какими-то отголосками дошла до наших дней.
У истоков ее стоял Аристотель, который считал, что государство представляет собой естественную форму человеческой жизни, что вне государства общение человека с себе подобными невозможно. Как существа общественные, люди стремятся к объединению, к образованию патриархальной семьи. А увеличение числа этих семей и их объединение приводят к образованию государства. Аристотель утверждал, что государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти.
В средние века, обосновывая существование в Англии абсолютизма, Р. Фильмер в работе «Патриархия, или Защита естественного права королей» (1642) со ссылками на патриархальную теорию доказывал, что первоначально Бог даровал королевскую власть Адаму, который поэтому является не только отцом человеческого рода, но и его властелином.
Патриархальная теория нашла благоприятную почву в России. Ее активно пропагандировал социолог, публицист, теоретик народничества Н. К. Михайловский. Видный историк М. Н. Покровский также считал, что древнейший тип государственной власти развился непосредственно из власти отцовской. Видимо, не без влияния данной теории пустила глубокие корни в нашей стране вековая традиция веры в «отца народа», хорошего царя, вождя, этакую суперличность, способную решать все проблемы за всех. Традиции патернализма живы и сегодня, нередко государственного деятеля вольно или невольно уподобляют главе большого семейства, возлагают на него особые надежды, и готовы наделить его чрезмерно широким полномочиями.
Теория договорного происхождения государства Сторонники названной теории исходили из того, что государству предшествует естественное состояние, которое они характеризовали по-разному. Для Дж. Локка, например, люди в естественном состоянии обладают прирожденными правами и свободами, для Т. Гоббса это состояние «войны всех против всех». Затем ради мира и благополучия заключается общественный договор между каждым членом общества и создаваемым государством. По этому договору люди передают часть своих прав государственной власти и берут обязательство подчиняться ей, а государство обязуется охранять неотчуждаемые права человека, т. е. право собственности, свободу, безопасность. В результате каждый договаривающийся подчиняется общей воле (государству), но в то же время становится одним из участников этой воли. Суверенитет принадлежит народу в целом, а правители — это уполномоченные народа, обязанные отчитываться перед ним и сменяемые по его воле.
Договорная теория впервые показала, что государство возникает (пусть в силу объективных причин) как результат сознательной и целенаправленной деятельности людей. Это фактически первый созданный людьми общественно-политический институт, оказывавший и оказывающий огромное воздействие на жизнь индивидов, групп, классов, всего общества. Его можно планомерно совершенствовать, преобразовывать, приспосабливать к изменяющимся условиям. Если к сказанному добавить, что договорная теория положила начало учению о народном суверенитете, о подконтрольности, подотчетности перед народом всех государственно-властных структур, их сменяемости, то станет ясно, что она актуальна и сегодня.
Теория насилия (завоевания) возникла и получила распространение в конце XIX — начале XX в. Ее основоположники Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и другие опирались на известные исторические факты (возникновение германских и венгерских государств). Мать государства, утверждают сторонники теории насилия, — война и завоевание. Так, австрийский государствовед Л. Гумплович писал: «История не предъявляет нам ни одного примера, где бы государство возникало не при помощи акта насилия, а как-нибудь иначе. Кроме того, это всегда являлось насилием одного племени над другим, оно выражалось в завоевании и порабощении более сильным чужим племенем более слабого, уже оседлого населения».1 Гумплович переносит закон жизни животных на человеческое общество, чем биологизирует социальные явления. По его словам, над действиями диких орд, обществ, государств царит сложный закон природы.
К. Каутский, развивая основные положения теории насилия, утверждал, что классы и государство появляются вместе как продукты войны и завоевания. «Государство и классы, — писал он, — начинают свое существование одновременно. Племя победителей подчиняет себе племя побежденных, присваивает себе всю их землю и затем принуждает побежденное племя систематически работать на победителей, платить им дать или подати. Первые классы и государства образуются из племен, спаянных друг с другом актом завоевания».2
Органические теории Представления об обществе и государстве как живом организме и об их органическом происхождении восходят к глубокой древности. Некоторые элементы органического подхода встречаются и у Платона. Соответствие свойств отдельного человека и государства он трактовал так. В человеке голова и душа правят телом, а в самой душе разумное начало правит двумя чувственными началами (яростным и вожделеющим). Аналогично, по Платону, обстоит дело с организацией правления и в государстве, где трем началам человеческой души соответствуют три схожих начала – совещательное, защитное и деловое, а этим началам соответствуют три сословия – правителей, воинов и производителей (ремесленников и земледельцев).3
К органическим представлениям обращался и Ж. Ж. Руссо (1712–1778). Государство, возникающее в результате общественного договора, он трактует как «политический организм», «условное коллективное целое», которое поглощает своих членов (индивидов): «каждый член превращается в нераздельную часть целого».4
Классовая (материалистическая) теория происхождения государства наиболее полно изложена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства. В целом теория отличается четкостью и ясностью исходных положений, логической стройностью и, несомненно, представляет собой большое достижение теоретической мысли. Она связывает возникновение государства с частной собственностью, расколом общества на классы и классовым антагонизмом: «Государство есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий».1 Согласно этой концепции, государство есть результат изменения социально-экономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Государство, согласно классовой теории, возникает в результате естественно-исторического процесса развития первобытнообщинного строя (постепенное развитие производительных сил → разделение труда →появление частной собственности →имущественное и социальное расслоение общества → его раскол на противостоящие друг другу социальные группы). Государство появляется как аппарат принудительной власти экономически господствующего класса над неимущим, эксплуатируемым классом.
Плюсы данной концепции заключаются в том, что она основывается на социально-экономическом факторе общества, минусы в недооценке национальных, религиозных, психологических, военно-политических, и иных причин, влияющих на процесс происхождения государственности. Отрицать влияние классов на возникновение государства нет оснований, но так же нет оснований считать классы единственной первопричиной его появления.