
- •031001.65 – Правоохранительная деятельность
- •Введение
- •Лекция 1. Предмет, метод и методология «Теории государства и права»
- •Теория государства и права как общественная наука и дисциплина
- •Предмет и методология теории государства и права
- •3. Функции теории государства и права
- •4. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •5. Становление, развитие и современное состояние теории государства и права
- •Лекция. 2 Теоретические концепции происхождения государства и права
- •1. Причины и условия возникновения права и государства
- •2. Основные теории происхождения государства
- •3. Основные теории возникновения права
- •Лекция 3. Понятие, сущность, признаки и функции государства
- •Понятие «государство»
- •Признаки государства
- •Сущность государства
- •Функции государства
- •Лекция 4. Механизм государства
- •Понятие механизма государства
- •Структура государственного аппарата
- •Понятие и виды государственных органов
- •Лекция 5. Форма государства
- •Вопрос 1. Понятие формы государства
- •Вопрос 2. Форма правления
- •Вопрос 3. Форма государственного устройства
- •Вопрос 4. Политический режим
- •Лекция 6. Типология государства
- •Понятие «тип государства»
- •Цивилизационный и формационный подходы к типологии государства
- •Лекция 7. Государство в политической системе общества
- •1.Понятие политической системы.
- •2. Государство как важнейший элемент политической системы
- •3. Правомочия государства в обеспечении политических прав и свобод граждан
- •4. Механизм взаимодействия государства с другими институтами политической системы
- •1. Многообразие подходов к определению права и единство его природы.
- •Основные признаки и социальная сущность права
- •Проблема соотношения права и закона
- •Лекция 9. Принципы и функции права.
- •Вопрос 2. Виды принципов права
- •Вопрос 3. Понятие и назначение функций права
- •Вопрос 4. Виды функций права
- •Понятие социального регулирования и виды социальных норм
- •Право в системе социальных норм
- •3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие
- •Понятие и признаки нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Способы изложения норм права
- •4. Классификация правовых норм
- •Понятие и виды источников (форм) права
- •Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •Понятие, признаки и виды законов и подзаконных актов
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Понятие правотворчества
- •Виды и принципы правотворчества
- •Законотворческий процесс и его стадии
- •Лекция 14. Юридическая техника
- •Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов
- •2. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники
- •3. Язык и стиль закона
- •4. Специализация и унификация российского законодательства
- •5. Компьютеризация законотворчества
- •6. Юридическая стратегия и тактика
- •7. Юридическая технология
- •Лекция 15. Система права и систематизация законодательства
- •1. Понятие и структурные элементы системы права
- •Публичное и частное право
- •Систематизация законодательства
- •Лекция 16. Правовые отношения
- •Понятие и признаки правоотношения
- •Состав правоотношения
- •Виды правоотношений
- •Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •Лекция 17. Реализация права
- •Понятие и формы реализации права
- •Применение права как особая форма реализации
- •Стадии процесса применения права
- •Пробелы в праве и способы их восполнения
- •Понятие и значение толкования норм права
- •Виды толкования по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •Лекция 19. Правовая культура и правовое сознание
- •Понятие, структура виды и функции правосознания
- •Понятие и структура правовой культуры
- •3. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •4. Правовое воспитание и правовое обучение
- •Лекция 20. Правомерное поведение и правонарушение
- •1. Правомерное поведение: понятие и виды
- •Правонарушение: понятие и виды
- •Состав правонарушения
- •Злоупотребление правом и объективно-противоправные деяния
- •Лекция 21. Юридическая ответственность
- •1. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды
- •2. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •4. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения
- •Лекция 22. Юридическая типология
- •Историко-формационный подход: концепция экономических формаций
- •2. Культурологические и цивилизационные подходы к типологии права и государства
- •3. Классификация правовых систем современности
- •Лекция 23. Процессы глобализации в праве
- •Понятие и общая характеристика процесса глобализации
- •Отечественная правовая система в контексте глобализации
- •Лекция 24 Государство, право и частная жизнь личности
- •Правовое положение личности (статус), нормативные формы взаимодействия индивидов
- •Проблема совершенствования правовых основ взаимодействия государства и личности
- •Гарантии реализации прав и свобод личности
- •Лекция 25. Правовое государство и гражданское общество
- •Понятие, структура и особенности формирования гражданского общества в рф
- •Понятие, основные принципы и перспективы формирования правового государства в рф
Правонарушение: понятие и виды
Противоположностью правомерного поведения является неправомерное поведение лица. Неправомерное поведение характеризуется общественной вредностью для интересов и ценностей, охраняемых правом. Указанные деяния совершены вопреки правовому запрету либо не выполнены, содержащиеся в нормах права предписания, соответственно они определяются как правонарушения.
Правонарушение характеризуется рядом признаков:
1) правонарушение - это всегда деяние и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение. Не могут быть правонарушением мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне. Человек не существует для закона помимо своего поведения. На это обращал внимание еще Гегель;
2) правонарушение - это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред. Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях. При нарушениях права страдают определенные люди, их объединения, организации, правовые же нормы продолжают действовать и считаются обязательными;
3) правонарушение - это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). Противоправность ни что иное, как отражение в праве общественной вредности деяния;
4) правонарушение - это всегда деяние виновное: без вины нет правонарушения. Вина - это особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.
Таким образом, правонарушение - это общественно опасное противоправное виновное деяние1.
По степени общественной опасности все правонарушения подразделяются на преступления (уголовные правонарушения) и проступки.
Преступления - наиболее опасные для общества правонарушения, отличаются от проступков большей степенью общественной опасности. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 14) дает следующее определение преступления: «…виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
Проступки составляют более многочисленную группу правонарушений. По своему характеру они неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, подразделяются на: административные, гражданские, дисциплинарные, материальные процессуальные1.
Под административными проступками понимается нарушение норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д.
Административные правонарушения можно поделить на два вида:
а) неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;
б) нарушение административно-правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях.
Различие их в том, что первые являются «чисто» административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности.
Гражданское правонарушение (деликт) в литературе определяется как «причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав» (проф. О.Э. Лейст)2.
Дисциплинарные проступки представляют собой нарушения юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплиной.
Материальные правонарушения (проступки) - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции - удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.
Процессуальные проступки - это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Санкция - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.