- •031001.65 – Правоохранительная деятельность
- •Введение
- •Лекция 1. Предмет, метод и методология «Теории государства и права»
- •Теория государства и права как общественная наука и дисциплина
- •Предмет и методология теории государства и права
- •3. Функции теории государства и права
- •4. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •5. Становление, развитие и современное состояние теории государства и права
- •Лекция. 2 Теоретические концепции происхождения государства и права
- •1. Причины и условия возникновения права и государства
- •2. Основные теории происхождения государства
- •3. Основные теории возникновения права
- •Лекция 3. Понятие, сущность, признаки и функции государства
- •Понятие «государство»
- •Признаки государства
- •Сущность государства
- •Функции государства
- •Лекция 4. Механизм государства
- •Понятие механизма государства
- •Структура государственного аппарата
- •Понятие и виды государственных органов
- •Лекция 5. Форма государства
- •Вопрос 1. Понятие формы государства
- •Вопрос 2. Форма правления
- •Вопрос 3. Форма государственного устройства
- •Вопрос 4. Политический режим
- •Лекция 6. Типология государства
- •Понятие «тип государства»
- •Цивилизационный и формационный подходы к типологии государства
- •Лекция 7. Государство в политической системе общества
- •1.Понятие политической системы.
- •2. Государство как важнейший элемент политической системы
- •3. Правомочия государства в обеспечении политических прав и свобод граждан
- •4. Механизм взаимодействия государства с другими институтами политической системы
- •1. Многообразие подходов к определению права и единство его природы.
- •Основные признаки и социальная сущность права
- •Проблема соотношения права и закона
- •Лекция 9. Принципы и функции права.
- •Вопрос 2. Виды принципов права
- •Вопрос 3. Понятие и назначение функций права
- •Вопрос 4. Виды функций права
- •Понятие социального регулирования и виды социальных норм
- •Право в системе социальных норм
- •3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие
- •Понятие и признаки нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Способы изложения норм права
- •4. Классификация правовых норм
- •Понятие и виды источников (форм) права
- •Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •Понятие, признаки и виды законов и подзаконных актов
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Понятие правотворчества
- •Виды и принципы правотворчества
- •Законотворческий процесс и его стадии
- •Лекция 14. Юридическая техника
- •Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов
- •2. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники
- •3. Язык и стиль закона
- •4. Специализация и унификация российского законодательства
- •5. Компьютеризация законотворчества
- •6. Юридическая стратегия и тактика
- •7. Юридическая технология
- •Лекция 15. Система права и систематизация законодательства
- •1. Понятие и структурные элементы системы права
- •Публичное и частное право
- •Систематизация законодательства
- •Лекция 16. Правовые отношения
- •Понятие и признаки правоотношения
- •Состав правоотношения
- •Виды правоотношений
- •Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •Лекция 17. Реализация права
- •Понятие и формы реализации права
- •Применение права как особая форма реализации
- •Стадии процесса применения права
- •Пробелы в праве и способы их восполнения
- •Понятие и значение толкования норм права
- •Виды толкования по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •Лекция 19. Правовая культура и правовое сознание
- •Понятие, структура виды и функции правосознания
- •Понятие и структура правовой культуры
- •3. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •4. Правовое воспитание и правовое обучение
- •Лекция 20. Правомерное поведение и правонарушение
- •1. Правомерное поведение: понятие и виды
- •Правонарушение: понятие и виды
- •Состав правонарушения
- •Злоупотребление правом и объективно-противоправные деяния
- •Лекция 21. Юридическая ответственность
- •1. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды
- •2. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •4. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения
- •Лекция 22. Юридическая типология
- •Историко-формационный подход: концепция экономических формаций
- •2. Культурологические и цивилизационные подходы к типологии права и государства
- •3. Классификация правовых систем современности
- •Лекция 23. Процессы глобализации в праве
- •Понятие и общая характеристика процесса глобализации
- •Отечественная правовая система в контексте глобализации
- •Лекция 24 Государство, право и частная жизнь личности
- •Правовое положение личности (статус), нормативные формы взаимодействия индивидов
- •Проблема совершенствования правовых основ взаимодействия государства и личности
- •Гарантии реализации прав и свобод личности
- •Лекция 25. Правовое государство и гражданское общество
- •Понятие, структура и особенности формирования гражданского общества в рф
- •Понятие, основные принципы и перспективы формирования правового государства в рф
6. Юридическая стратегия и тактика
В научной литературе, а также в энциклопедических изданиях определение целей, выработка приемов и способов их достижения именуется стратегией. Так, например, в словаре иностранных слов дается следующее определение: «стратегия – искусство планирования руководства, основанного на правильных и далеко идущих прогнозах»1. Вопросы стратегии необходимы не только для проведения военных действий, с чем обычно их связывают, но и для организации деятельности всех без исключения органов государственной власти. Важными являются вопросы юридической стратегии.
Юридическая стратегия включает вопросы перспективного планирования и прогнозирования, концептуальные и долгосрочные проблемы развития законодательства. Следует согласиться с О.А. Гавриловым в том, что реализация прогностического подхода в правовой системе общества опирается на овладение юридической наукой концепцией будущего – одной из основных прогностических категорий. Концепция будущего должна содержать главные параметры будущего высокого организованного российского общества, его экономической, политической, социальной, духовной и иных структур2. В рамках данной концепции находятся и проблема юридической стратегии, и концепция развития будущей правовой системы российского общества.
Таким образом, под юридической стратегией нормативных правовых актов следует понимать специфический вид деятельности субъектов правотворчества по определению приемов и способов достижения научно обоснованных прогнозов принимаемых нормативных правовых актов, направленной в конечном итоге на улучшение их качества и эффективности3.
Прогнозирование как элемент юридической стратегии нормативного правового акта представляет собой деятельность по определению целей будущего нормативного правового акта путем проведения правового мониторинга и выработка на его основе концепции проекта нормативного правового акта.
Планирование как составляющая часть юридической стратегии нормативного правового акта заключается в выработке наиболее оптимальных приемов и способов достижения целей, ради которых будет приниматься нормативный правовой акт.
7. Юридическая технология
В юридической науке и практике, помимо понятия «юридическая техника», применяется также другое понятие – «юридическая технология». Юридическая технология понимается в двух смыслах. Во-первых, это основанный на определенных принципах, планах и прогнозах процесс подготовки, оформления и обнародования разнообразных правовых решений (актов), в ходе которого используются необходимые средства, приемы, способы и методы юридической деятельности. Во-вторых, под юридической технологией понимается наука, система знаний о средствах, способах и методах наиболее эффективной и планомерной юридической практики.
Главная задача юридической технологии как науки – выявление экономических, политических, социальных, юридических и других закономерностей с целью определения и использования наиболее качественных и эффективных юридических действий и операций, требующих минимальных средств и методов, временных, людских и иных ресурсов в целом1.
Таким образом, юридические технологии следует рассматривать как составную часть научной теории (учения) и одновременно как искусство рационального использования правового инструментария в интересах всего общества или определенных социальных сил. В этом смысле юридические технологии можно рассматривать частью юридической политики в ее концептуально-теоретическом и в практическом выражении. Точнее говоря, юридическая технология как проявление прагматической (практической) функции теории права является своего рода симбиозом науки права и политики права.
Юридические технологии многообразны, они применяются в разных областях правовой жизни общества: в сфере правотворчества, в особенности в законодательном процессе (законодательные технологии), в правоприменении, в юрисдикционной деятельности, при толковании права, в правовоспитательном процессе, в правовом образовании и обучении2.
Юридические технологии могут быть предусмотрены (регламентированы) законодательством или выступать выражением правового (политического) опыта, не зафиксированного законом, но являющегося правовым обыкновением; такие технологии могут быть как согласованы с законом, так и находиться в противоречии с ним. Юридические технологии разнообразны по субъектам их применения, могут разниться по временному параметру (традиционные и современные, новейшие), по характеру они могут быть консервативные и радикальные, прогрессивные и регрессивные, по соотносимости с наукой – научно обоснованные (рациональные) и применяемые на эмпирическом уровне, интуитивно (нерациональные) и т.д.
8. Ноу-хау в праве
Одним из существенных и важных признаков ноу-хау следует считать конфиденциальность информации и документации.
Ноу-хау – это полностью или частично конфиденциальные знания, включающие сведения технического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества лицу, их получившему.
В объем ноу-хау могут включаться, в частности: а) учебные планы для подготовки персонала; б) практические указания по дизайну, технические рецепты, данные по планированию и управлению производством и т.д.
Международные соглашения и национальное законодательство обеспечивают защиту ноу-хау, в частности, преследуется по закону: разглашение ноу-хау сохраняемого владельцем в тайне; завладение и (или) недозволенное и (или) самовольное использование ноу-хау принадлежащего третьему лицу.
Обеспечение прав владельца ноу-хау зависит, прежде всего, от правильно и четко сформулированных условий контракта и применения, при необходимости, положений и норм защиты от недобросовестной конкуренции и других норм законодательства.
Объектом контракта о передаче ноу-хау является совокупность профессиональных знаний и опыта и документации, которые одна сторона предоставляет другой.
В тексте контракта точно и четко описываются все передаваемые права и сведения, порядок и границы их использования, сроки и порядок вознаграждения, санкции за разглашение конфиденциальности.
Наиболее характерными условиями контракта на передачу ноу-хау являются следующие требования:
- не передавать третьим лицам приобретенные знания и опыт в течение срока действия соглашения и далее (обычно в течение 5 лет после окончания срока действия контракта);
- указывать в рекламных документах или выпускаемой продукции, что она выпущена по лицензии другой фирмы, передавшей ноу-хау;
- не предоставлять сублицензии на данное ноу-хау, так как это может повлечь за собой его утрату1.
Ответственность за разглашение ноу-хау одной из сторон контракта вытекает из Гражданского Кодекса Российской Федерации о нанесении ущерба другой стороне в результате такого разглашения.
В международной практике одной из юридических форм защиты интересов является договор о конфиденциальности, предусматривающий использование информации только в интересах представившей ее стороны и ответственность за несоблюдение этого положения.
В случае установления фактов нарушения законодательства о ноу-хау потерпевшей стороне в судебном порядке возмещаются убытки.