- •031001.65 – Правоохранительная деятельность
- •Введение
- •Лекция 1. Предмет, метод и методология «Теории государства и права»
- •Теория государства и права как общественная наука и дисциплина
- •Предмет и методология теории государства и права
- •3. Функции теории государства и права
- •4. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •5. Становление, развитие и современное состояние теории государства и права
- •Лекция. 2 Теоретические концепции происхождения государства и права
- •1. Причины и условия возникновения права и государства
- •2. Основные теории происхождения государства
- •3. Основные теории возникновения права
- •Лекция 3. Понятие, сущность, признаки и функции государства
- •Понятие «государство»
- •Признаки государства
- •Сущность государства
- •Функции государства
- •Лекция 4. Механизм государства
- •Понятие механизма государства
- •Структура государственного аппарата
- •Понятие и виды государственных органов
- •Лекция 5. Форма государства
- •Вопрос 1. Понятие формы государства
- •Вопрос 2. Форма правления
- •Вопрос 3. Форма государственного устройства
- •Вопрос 4. Политический режим
- •Лекция 6. Типология государства
- •Понятие «тип государства»
- •Цивилизационный и формационный подходы к типологии государства
- •Лекция 7. Государство в политической системе общества
- •1.Понятие политической системы.
- •2. Государство как важнейший элемент политической системы
- •3. Правомочия государства в обеспечении политических прав и свобод граждан
- •4. Механизм взаимодействия государства с другими институтами политической системы
- •1. Многообразие подходов к определению права и единство его природы.
- •Основные признаки и социальная сущность права
- •Проблема соотношения права и закона
- •Лекция 9. Принципы и функции права.
- •Вопрос 2. Виды принципов права
- •Вопрос 3. Понятие и назначение функций права
- •Вопрос 4. Виды функций права
- •Понятие социального регулирования и виды социальных норм
- •Право в системе социальных норм
- •3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие
- •Понятие и признаки нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Способы изложения норм права
- •4. Классификация правовых норм
- •Понятие и виды источников (форм) права
- •Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •Понятие, признаки и виды законов и подзаконных актов
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Понятие правотворчества
- •Виды и принципы правотворчества
- •Законотворческий процесс и его стадии
- •Лекция 14. Юридическая техника
- •Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов
- •2. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники
- •3. Язык и стиль закона
- •4. Специализация и унификация российского законодательства
- •5. Компьютеризация законотворчества
- •6. Юридическая стратегия и тактика
- •7. Юридическая технология
- •Лекция 15. Система права и систематизация законодательства
- •1. Понятие и структурные элементы системы права
- •Публичное и частное право
- •Систематизация законодательства
- •Лекция 16. Правовые отношения
- •Понятие и признаки правоотношения
- •Состав правоотношения
- •Виды правоотношений
- •Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •Лекция 17. Реализация права
- •Понятие и формы реализации права
- •Применение права как особая форма реализации
- •Стадии процесса применения права
- •Пробелы в праве и способы их восполнения
- •Понятие и значение толкования норм права
- •Виды толкования по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •Лекция 19. Правовая культура и правовое сознание
- •Понятие, структура виды и функции правосознания
- •Понятие и структура правовой культуры
- •3. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •4. Правовое воспитание и правовое обучение
- •Лекция 20. Правомерное поведение и правонарушение
- •1. Правомерное поведение: понятие и виды
- •Правонарушение: понятие и виды
- •Состав правонарушения
- •Злоупотребление правом и объективно-противоправные деяния
- •Лекция 21. Юридическая ответственность
- •1. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды
- •2. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •4. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения
- •Лекция 22. Юридическая типология
- •Историко-формационный подход: концепция экономических формаций
- •2. Культурологические и цивилизационные подходы к типологии права и государства
- •3. Классификация правовых систем современности
- •Лекция 23. Процессы глобализации в праве
- •Понятие и общая характеристика процесса глобализации
- •Отечественная правовая система в контексте глобализации
- •Лекция 24 Государство, право и частная жизнь личности
- •Правовое положение личности (статус), нормативные формы взаимодействия индивидов
- •Проблема совершенствования правовых основ взаимодействия государства и личности
- •Гарантии реализации прав и свобод личности
- •Лекция 25. Правовое государство и гражданское общество
- •Понятие, структура и особенности формирования гражданского общества в рф
- •Понятие, основные принципы и перспективы формирования правового государства в рф
2. Структура нормы права
Будучи своеобразным «кирпичиком» или «клеточкой» права, норма права представляет собой сложное образование, имеющее собственную структуру.
Под структурой нормы права понимается ее внутреннее строение, отражающее упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.
Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссионным. Одни авторы (Н.П. Томашевский, А.Ф. Черданцев) считают, что норма права состоит из двух частей - гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из: гипотезы, диспозиции, санкции.
Гипотеза (предположение) как элемент правовой нормы указывает при каких условиях следует руководствоваться данным правилом (нормой), которые определяются путем закрепления юридических фактов.
Гипотезы правовых норм весьма разнообразны и могут подразделяться на виды по различным основаниям3:
- по характеру содержания различают общие (абстрактные, определяющие условия действия норм общими родовыми признаками) и конкретные (казуистические, устанавливающие частные специальные условия действия нормы, например нормы УПК, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не прекращается);
- по степени определенности общая гипотеза может быть абсолютно определенной (только указывает факты, которые обусловливают действие нормы, например сроки давности), абсолютно неопределенной (не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляет право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму) либо относительной (содержит указание на ограничительные условия действия нормы, например, применение нормы на территории закрытого военного подразделения);
- по степени сложности гипотезы подразделяются на однородные (если в ней указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы) и составные (если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств).
2. Диспозиция (распоряжение) как элемент правовой нормы определяет модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы.
Диспозиции также весьма разнообразны и классифицируются по следующим основаниям:
- по способу описания выделяют простые (содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны; например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии), описательные (содержащие признаки правомерного либо противоправного поведения); отсылочные (содержащие вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта; например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы); бланкетные (содержащие ссылку на другой нормативно-правовой акт либо указывают на незаконность действий и таким образом отсылают правоприменителя к соответствующему закону);
- по своей юридической направленности выделяются предоставительно-обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, например, арендодателя и арендатора); обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должника по договору займа); управомочивающие (указывают на вид и меру возможного поведения, например, избирателя); рекомендательные (указывают на желательность либо целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство, например, не посещать по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан); запрещающие (указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность, например, управление автотранспортным средством в нетрезвом состоянии).
3. Санкция (взыскание) как элемент нормы права определяет какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю правила, описанного диспозицией.
Следует иметь ввиду, что они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания (лишение свободы, ограничение свободы, штраф и т.д.), так и позитивными - меры поощрения (государственная награда, премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником, условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы и т.д.).
Для примера проанализируем норму права, изложенную в статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая закрепляет обязанности наймодателя по содержанию сданного внаем имущества. Гипотезой в данной норме является сдача внаем имущества. При таком условии у одного лица (наймодателя) возникает обязанность содержать сданное внаем имущество, а у другого лица (нанимателя) – право требовать исполнения этой обязанности. Диспозиция данной нормы определяет, что наймодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт сданного внаем имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а наниматель в случае неисполнения наймодателем этой обязанности имеет право либо произвести капитальный ремонт и взыскать с наймодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет наемной платы, либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением. Санкция данной нормы определяет, что в случае нарушения своих обязанностей наймодатель должен возместить убытки нанимателю. Если же наймодатель добровольно не выполняет эти законные требования, то компетентные государственные органы применяют к нему соответствующие меры государственного воздействия, которые и обеспечивают исполнение договорных обязательств.
Таким образом, все элементы правовой нормы можно сформулировать следующим образом: если наймодатель сдал внаем имущество (гипотеза), то он обязан содержать данное имущество в пределах законных прав нанимателя (диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного воздействия, направленные на защиту прав нанимателя (санкция).
Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна1.