76

Министерство здравоохранения и социального развития

Российской Федерации

Санкт-Петербургский Государственный медицинский

университет имени академика И.П.Павлова

Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения

и медицины катастроф

Мобилизационная подготовка здравоохранения Пособие к практическим занятиям для студентов

Часть I

ОСНОВЫ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ

Санкт-Петербург

Издательство СПбГМУ

2009

С о с т а в и т е л и: доцент В.В.Гедерим,

доцент Н.И.Гончаров,

доцент А.В.Старков

доцент К.Н.Гончаров,

к.м.н. В.Г.Егоров

М.Н.Гончаров.

О т в е т с т в е н н ы й р е д а к т о р: доцент А.В.Старков.

Р е ц е н з е н т: начальник кафедры организации и тактики медицинской службы ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова» МО РФ заслуженный деятель науки РФ

академик РАЕН, АВН д.м.н. профессор

генерал-майор м/с А.М.Шелепов

Утверждено ЦМК по преподаванию медико-профилактических и эколого-гигиенических дисциплин. Протокол № 5 от 28 апреля 2009 г.

@ Издательство СПбГМУ, 2009

Введение

Вся мировая история человечества – это история войн различных по задачам, масштабам, срокам, интенсивности и другим классификационным признакам.

Подготовка государства к войне велась и ведется всеми странами мира независимо от уровня их экономического и социального развития, а также политического устройства. Уровень готовности государства к ведению войны, состояние вооруженных сил, наличие ресурсов, развитость экономики в значительной мере определяют обороноспособность страны. Мобилизационная подготовка экономики – составная часть организации обороны. Особое место в мобилизационной подготовке играет здравоохранение, как сфера деятельности, влияющая на сохранение и укрепление здоровья населения страны, в том числе и личного состава военной организации государства. Медицинская служба различных организаций и ведомств должна решать вопросы оказания медицинской помощи, лечения раненых и больных с целью быстрейшего восстановления их бое- и трудоспособности, как решающего фактора, влияющего на ход и исход войны.

Какие бы масштабы не приобретала война, какой бы характер она не носила, какие бы средства поражения в ней не применялись, роль и значение человеческого фактора остается первостепенной.

События новейшей истории убедительно свидетельствуют о том, что военные конфликты различной интенсивности могут возникнуть в любом географическом районе независимо от политической составляющей определенных блоковых принципов современной системы геополитической безопасности Земли. Пример тому: Югославия, Ирак, Афганистан, Южная Осетия, Абхазия. Потенциально опасными районами считаются Северная Корея, Иран.

Российская система здравоохранения должна быть готова к развертыванию коечного фонда тыловых госпиталей. Решить эту задачу позволит хорошо продуманная и качественно выполненная мобилизационная подготовка здравоохранения.

Изменение политического положения России, формирование многоукладной экономики, преобразование законодательной, нормативной и правовой базы, политической, социальной и экономической жизни общества, развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения привели к изменению взглядов на систему медицинского обеспечения населения нашей страны в военное время. Отсюда возникает необходимость наиболее эффективного использования ресурсов здравоохранения, направленных на обеспечение обороны и безопасности государства, в том числе и на мобилизационную подготовку.

Овладение современными научными знаниями и практическими методами мобилизационной подготовки позволит повысить готовность органов и учреждений здравоохранения к работе не только в условиях военного времени, но и в кризисных ситуациях.