Приложение 1

Тема 6. Трудовое право.

• Трудовое право — совокупность правовых норм, регулирующих общественные отноше­ния, ос­нованные на трудовом договоре, а также связанные с ним отношения,:

1) профессиональной подготовкой работников на про­изводстве;

2) деятельностью профсоюзов и объединений нанима­телей;

3) ведением коллективных переговоров;

4) взаимоотношениями между работниками (их пред­ставителями) и нанимателями;

5) обеспечением занятости;

6) контролем и надзором за соблюдением законода­тельства о труде;

7) государственным социальным страхованием;

8) рассмотрением трудовых споров.

• Источники **Трудовой кодекс ** Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее - Декрет N 29). **Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. N 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29" Постановление Пленума Верховного суда от 29 марта 2001 г. N 2"О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде" (далее - Постановление. N 2). , ** коллективные догово­ры, ****трудовой договор** правила внутреннего трудового распо­рядка **локальные нормативные акты и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя;

• Трудовой договор, понятие, виды, содержание

трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется **выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и **соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется **предоставлять ра­ботнику обусловленную трудовым договором работу, **обеспечивать условия труда, предусмотренные законодатель­ством о труде, локальными нормативными актами и со­глашением сторон, **своевременно выплачивать работнику заработную плату.

• Порядок заключения трудового договора, перевод и перемещение.

**Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторо­нами. Один экземпляр передается работнику, другой хра­нится у нанимателя.

**Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномочен­ным им органом.

**Заключение трудового договора подтверждается приказом нанимателя, с которым работник знакомится под роспись.

**Фактический допуск уполномоченным лицом работника к работе является началом действия трудового договора независимо от факта оформления. Фактическое допущение уполномоченным должност­ным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее трех дней после предъявления требования работника, профсоюза исходя из сложившихся условий.

**Заключение трудового договора подтверждается приказом нанимателя, с которым работник знакомится под роспись.

**Запрещается необоснованный отказ в заключении тру­дового договора с гражданами:

1) направленными на работу государственной службой занятости в счет брони;

2) письменно приглашенными на работу в порядке пе­ревода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними;

3) прибывшими на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключенным договором после оконча­ния учебного заведения;

4) имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора,

5) прибывшими на работу после окончания государ­ственных учебных заведений по направлению;

6) женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям - с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);

7) военнослужащими срочной службы, уволенными из Вооруженных Сил Республики Беларусь и направленны­ми на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места.

В этих случаях, по требованию гражданина или специально упол­номоченного государственного органа наниматель обязан известить их о мотивах отказа в письменной форме не позднее трех дней после обращения,

**Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

• Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий лич­ность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

2) трудовую книжку, за исключением впервые посту­пающего на работу и совместителей;

3) диплом или иной документ об образовании и про­фессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодатель­ством;

5) заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) о состоянии здоровья (для инвалидов);

6) декларацию о доходах и имуществе, страховое сви­детельство, медицинское заключение о состоянии здоро­вья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

**Прием на работу без указанных документов не допус­кается,

**Запрещается требовать при заключении трудового до­говора документы, не предусмотренные законодатель­ством.

• **Виды трудовых договоров определяются в зависимости от продолжительности сроков, на которые они заключаются.

Трудовые договоры могут заключаться на:

1) неопределенный срок; Если в трудовом договоре не оговорен срок его дей­ствия, договор считается заключенным на неопределен­ный срок, (постоянная работа)

Под срочным трудовым договором понимается трудовой договор, который может быть заключен по соглашению сторон на определенный срок, но не более чем на пять лет, а также на время выполнения определенной работы, сезонной и временной работы либо на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

2) определенный срок не более пяти лет (срочный тру­довой договор); Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, ког­да трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных законом. ( например в случае когда фирма создана на определенный период для достижения конкретной цели)

3) время выполнения определенной работы; Трудовой договор на время выполнения определенной работы заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно. (например работа в качестве сварщика на период капитального ремонта детского сада)

4) время выполнения обязанностей временно отсут­ствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы; (например на период ухода за ребенком основного работника, имеющего ребенка в возрасте до трех лет)

5) время выполнения сезонных работ. Трудовой договор на время выполнения сезонных ра­бот заключается в случаях, когда работы в силу природ­ных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона, не превышающего 6 месяцев

6) Временной считается работа, на срок до двух месяцев и до 4-х месяцев на период замещения временного отсутствующего работника.

Некоторые проблемы заключения и прекращения срочных трудовых договоров и контрактной формы найма

/**Некоторые проблемы заключения и прекращения срочных трудовых договоров и контрактной формы найма Как уже сказано Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, ког­да трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных законом.

Исключение составляют контракты, заключаемые в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее - Декрет N 29).

В п. 10 Постановления от 29 марта 2001 г. N 2 , квалифицирует контракт как разновидность срочного трудового договора, заключаемого в письменной форме на определенный срок. Пленум обращает внимание судов на одну особенность контрактов.

***В отличие от других видов срочного трудового договора контракт может заключаться и для выполнения работы, которая носит постоянный характер (как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности - с работниками, трудовые договоры с которыми заключены на неопределенный срок). К слову, последнее (заключение срочных трудовых договоров с работниками, выполняющими работу, которая носит постоянный характер) само по себе представляет ухудшение правового положения работника. В частности, это выражается в невозможности работника уволиться по собственному желанию до истечения срока контракта, значительном увеличении оснований досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя.

Вышеуказанные и иные отрицательные для работника особенности контрактной формы найма в незначительной степени компенсируются выплатой компенсации при расторжении контракта по требованию работника в связи с невыполнением условий контракта и законодательства, а также некоторыми мерами поощрения, включаемыми в контракт (дополнительный поощрительный отпуск до 5 календарных дней и т.п.).

Пленум разъясняет то, что установленный п. 1 Декрета N 29 минимальный годичный срок контракта является обязательным и при заключении контрактов в случаях, предусмотренных иными актами законодательства. По действующему трудовому законодательству недопустимо заключение контрактов с работниками на срок менее 1 года. Так, незаконным будет, например, заключение нанимателем с работающим пенсионером контракта на срок 4 месяца

В п. 10 Постановления Пленума от 29 марта 2001 г. N 2 разъясняются также некоторые последствия заключения контракта на срок менее года., прекращение такого контракта по истечении срока не допускается и является основанием для удовлетворения требований работника о восстановлении его на работе. Полагаем, заключение нанимателем контракта с работником на срок менее минимального (годичного) может быть основанием иска работника или иного лица в его интересах о признании недействительным условия трудового договора (контракта) о сроке на основании п. 1 ч. 1 ст. 23 ТК (как ухудшающее его правовое положение по сравнению с законодательством о труде). Удовлетворение судом подобного иска и признание условия о сроке недействительным, не будет означать недействительность трудового договора в целом (ч. 2 ст. 23 ТК). Трудовые отношения между нанимателем и работником будут считаться продолженными, но уже по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок (если стороны не договорятся вновь заключить контракт).

Работает Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. N 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29"

Обобщая вышеизложенное, можно сделать общий вывод, что контракты должны, как правило, заключаться на срок от 1 года до 5 лет (п. 1 Декрета N 29, ст. 17 ТК). Исключения из указанного правила могут составлять лишь контракты с отдельными категориями работников, которые заключаются со служащими государственного аппарата на срок от 1 года до 15 лет, с руководителями коммерческих организаций - от 2 до 5 лет.

6) На выполнение работы по совместительству / совместительство – это работа у того или другого нанимателя , которая выполняется за пределами основного рабочего времени/

.

• Трудовой договор должен содержать следующие сведения и условия:

**Обяза­тельные ( отсутствие которых может повлечь недействительность договора полностью или частично)

1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2) место работы с указанием структурного подразделе­ния» в которое работник принимается на работу;

3) трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием ква­лификации в соответствии со штатным расписанием нани­мателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, спе­циальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

4) основные права и обязанности работника и нанима­теля;

5 для срочных трудовых до­говоров- срок трудового договора;

6) режим труда и отдыха (если он в отношении данно­го работника отличается от общих правил, установлен­ных у нанимателя);

7) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощ­рительные выплаты).

**Факультативные (отсутствие которых не влияют на действительность договора) В трудовом договоре могут предусматриваться допол­нительные условия об установлении испытательного срока, обязательство отработать определенный период после обучения за счет средств нанимателя и др. условия (Срок предварительного испытания не должен превы­шать трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе. Отсутствие в трудо­вом договоре условия о предварительном испытании оз­начает, что работник принят без предварительного испытания.

Предварительное испытание при заключении трудово­го договора не устанавливается для:

1) работников, не достигших восемнадцати лет;

2) молодых рабочих по окончании профессионально-технических учебных заведений;

3) молодых специалистов по окончании высших и сред­них специальных учебных заведений;

4) инвалидов;

5) временных и сезонных работников;

6) при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю;

7) при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов; )

*** не­действительными признаются отдельные условия трудового договора если они:

1) ухудшают положение работника по сравнению с законодательством, коллективным договором, соглаше­нием;

2) носят дискриминационный характер.

Недействительность отдельных условий трудового до­говора не влечет недействительности трудового договора в целом.

• Изменение трудового договора

**Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон.

Переводы (постоянные, временные)

**Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки). Как видно из вышеприведенного определения, переводы имеют место в трех случаях: при поручении работнику работы **по другой трудовой функции, **у другого нанимателя и **в другой местности.

**перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением временного перевода в связи с производственной необходимостью или простоем (ст. 33 и 34 ТК). Согласие должно быть получено именно в письменной форме (например, в виде заявления работника, его согласительной собственноручной подписи на приказе о переводе). Факт получения письменного согласия должен доказать наниматель ссылкой на письменные доказательства.

**Подчинение работника незаконному приказу о переводе, изданному без письменного согласия работника и своевременно обжалованного работником, не доказывает согласие работника.

**Временным переводам, при которых трудовой договор всегда изменяется, а не прекращается и не заключается (оформляются временные переводы приказом или распоряжением нанимателя без внесения записей в трудовую книжку работника и без внесения изменений в текст трудового договора).

При постоянных переводах у того же нанимателя (поручение работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности или в другой местности) стороны могут перезаключить трудовой договор (например, если меняются многие его условия) либо внести соответствующие изменения в ранее заключенный трудовой договор. Постоянные переводы, как и временные, оформляются нанимателем в приказном порядке, но в отличие от временных, записи о них вносятся в трудовую книжку работника.

Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев

******Временного перевода в связи с производ­ственной необходимостью. В случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специ­альности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю.

*****Производственной необходимостью признается необхо­димость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного уст­ранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, про­тивопоказанную ему по состоянию здоровья.

Временный перевод в связи с производственной необхо­димостью производится без согласия работника на срок до одного месяца. По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.

При временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда производится по выполня­емой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

******Временного перевода в случае простоя. Простоем признается временное (сроком не более шес­ти месяцев) отсутствие работы по причине производствен­ного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материа­лов, электроэнергии и т.д.).

Временный перевод в связи с простоем должен произ­водиться с учетом профессии, специальности, квалифи­кации, должности работника на все время простоя у того же нанимателя и на срок до одного месяца к другому нанимателю но в той же местности,

При временном переводе в связи с простоем на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нор­мы выработки, сохраняется средний заработок по прежней работе, а за работниками, не выполняющими нормы или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется их тарифная ставка (оклад), при отказе от перевода за работником сохраняется две треть­их тарифной ставки (оклада).

Изменение существенных условий труда

–это изменение существенных условий договора, о которых работнику сообщается письменно за один месяц, фактически является переводом на другую работу. При отказе работника от продолжения работы с изме­нившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по пункту 5 статьи 35 Трудового Кодекса.

В п. 20 Постановления от 29 марта 2001 г. N 2 Пленум обратил внимание судов, что перечень существенных условий труда, закрепленный в части второй ст. 32 ТК не является исчерпывающим. Таковыми, по мнению Пленума, признаются "и другие условия, а при применении Декрета N 29 - переход на контракт с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок". При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, увольнение работника по п. 5 ст. 35 ТК является незаконным". Бремя доказывания наличия таких причин ложится на нанимателя.

Перемещения

**перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором.

"Перевод от перемещения отличается тем, что при переводе изменяется трудовая функция (п. 3 ст. 19 ТК), наниматель или местность, где выполняется работа,

**а при перемещении - рабочее место, структурное подразделение, механизм, агрегат"..

**Помимо этого главного отличия, переводы и перемещения имеют различную процедуру (перевод осуществляется, как правило, с согласия работника, а перемещение без его согласия и без уведомления), правила сохранения за работником заработка (согласно ст. 72 ТК при переводе - в течение 2 недель, а при перемещении - 2 месяцев) и некоторые другие отличия. Отметим также, что если происходит одновременно перевод и перемещение, то следует руководствоваться только правилами о переводе (ст. 30 ТК).

**перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами.

Общим для переводов и перемещений является принцип запрещения переводов (перемещений), если поручаемая работнику работа противопоказана ему по состоянию здоровья (часть четвертая ст. 30, часть вторая ст. 33, часть пятая ст. 31 ТК).

• Основания прекращения трудового договора

Трудовой договор может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законом. Основаниями прекращения трудового договора явля­ются:

1) соглашение сторон (ст. 37); Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (пункт 1 статьи 17), а также срочный трудовой договор может быть в любое время прекращен по согла­шению сторон трудового договора.

2) истечение срока трудового договора (ст.38), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потре­бовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по собственному желанию (ст. 40) Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за один месяц. С согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективном договоре, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения. Работник имеет право до истечения срока предупреж­дения письменно отозвать свое заявление, если на его место не приглашен другой работник, которому в соот­ветствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу. В последний день работы наниматель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

4. расторжение трудового договора по требованию работника (ста­тья 41), Срочный трудовой договор (пункт 2 статьи 17) подле­жит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным при­чинам. Факт нарушения законодательства о труде, коллек­тивного или трудового договора устанавливается специ­ально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. При расторжении срочного трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель вып­лачивает уволенному работнику выходное пособие в раз­мере двухнедельного среднего заработка.