- •Сущность и функции финансов
- •Финансовая система
- •Характеристика звеньев финансовой системы
- •Функции и роль
- •Управление финансами
- •Система налоговых органов
- •Финансовая политика
- •Типы финансовой политики
- •Лекция № 4 Финансовый контроль
- •Формы финансового контроля
- •На макроуровне
- •Виды финансового контроля (по субъектам)
- •Государственный
- •Ведомственный
- •Внутрихозяйственный
- •Различают 4 вида заключения
- •Государственный бюджет
- •2. Группа:
- •4 Группа:
- •Группа:
- •Расходы государственного бюджета
- •Регулирующая
- •Фискальная
- •Классификация доходов рф
- •I. Налоговые доходы (более 90 %)
- •II Неналоговые доходы
- •Сбалансированность бюджета и методы ее достижения
- •Бюджетный дефицит и источники его финансирования.
- •Бюджеты субъектов федерации
- •Федеральный бюджет.
- •Бюджеты субъектов рф
- •Бюджетная классификация
- •Экономическая классификация расходов бюджетов рф
- •Классификация видов государственного внешнего долга рф.
- •Ведомственная классификация расходов федерального бюджета.
- •Межбюджетные отношения
- •Бюджетный процесс
- •2 Фонд «социального страхования»
- •3 Фонд «обязательного мед. Страхования»
- •Кредит.
- •Кредитная система и ее организация.
- •Страхование
- •2. Имущественное страхование
- •3.Страхование ответственности
- •Страхование предпринимательских ресурсов
- •Коэффициент финансового рычага
Сущность и функции финансов
Финансы – это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечение условий для расширенного воспроизводства.
Финансы возникли в результате товарно-денежного обращения одновременно с появлением государства при расслоении общества на классы.
Финансы это неотъемлемая часть денежных отношений поэтому их роль и значение зависит от того какое место денежное отношение занимает в экономических отношениях. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – это всеобщий эквивалент с помощью которого измеряются затраты труда производителя, а финансы – это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондом денежных средств. Без участия финансов национальный доход не может быть перераспределен.
Финансы воздействуют на производство, распределение и потребление и носят объективный характер. По материальному содержанию финансы – это целевые фонды денежных средств в совокупности представляющие финансовые ресурсы страны. Финансы это распределительная категория, с их помощью осуществляется перераспределение национального дохода.
Функции финансов отражается в сущности. Финансы выполняют 2 основные функции: распределительную и контрольную. Каждая функциональная операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.
распределительная функция финансов.
- распределение национального дохода заключается в создании основных (первичных) работ, их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:
заработная плата рабочих, служащих, доходы фермеров, занятых в сфере материального производства
доходы предприятий в сфере материального производства на первичные доходы еще не образуют общественных денежных средств достаточных для развития приоритетных отраслей экономики, обеспечение обороноспособности страны, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения.
Необходимо дальнейшее перераспределение национального дохода.
Перераспределение национального дохода связано с межотраслевым и межтерриториальным перераспределением средств в целях наиболее эффективного использования доходов предприятий; с наличием на ряду с производственной/непроизводственной сферы в которой национальный доход не достается – это образование, здравоохранение, управление социальным обеспечением)
Управление в сфере распределения доходов между различными социальными группами (детские пособия). В результате перераспределения образуются вторичные или производственные доходы, т.е. полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги. Вторичные доходы служат для формирования конечной пропорцией использования национального дохода.
Активно участвуя в распределении и перераспределении национального дохода финансы способствуют трансформацией пропорций возникших при первичном распределении национального дохода в пропорции его конечного использования, доходы создаваемые в таком перераспределении должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и прежде всего между ресурсами денежных фондов, их структурой с одной стороны и объемом, структурой средств производства и предметов потребления с другой.
2) контролирующая функция
- является инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса. Контролирующая функция проявляется в контроле распределения ВВП по соответствующим фондам и расходование их по целевому назначению. Финансовый контроль охватывает производственную и непроизводственную сферы и направлен на повышение экономического стимулирования рационального и бережного расходования всех видов ресурсов, сокращение непроизводственных расходов и потерь. Одна из важнейших задач финансового контроля это соблюдение законодательства, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службы, взаимных обязательств предприятий по расчетам и платежам.
Функции финансов реализуются через финансовые механизмы – это совокупность организационных форм финансовых отношений, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансов и финансовых систем, финансовое законодательство.