Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кибернетика.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
902.14 Кб
Скачать

1. Понятие компьютерных документов.

Компьютерный / машинный документ – это документы, создаваемые, обрабатываемые, хранимые и предоставляемые адресату с помощью компьютерной техники и современных электронных средств передачи информации1.

Помимо указанных терминов в настоящее время в отечественном праве широко используют ряд синонимов, имеющих ограниченное значение, потому охваченных понятием машинного документа. В ФЗ об ЭЦП есть понятие «электронный документ», в ФЗ о бухгалтерском учете – «документы на машинном носителе».

«Электронный документ» - это документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

У нас в праве документы отражаются в двух видах – это документы-доказательства (где важна информация в документе) и документы - вещественные доказательства (где важны следы на документе).

Каковы особенности машинных документов?

1. Возможность обособления процедуры подготовки первичной информации и процедуры создания итогового документа.

2. Отделение содержания документа от его материального носителя без утраты и изменения содержания документа.

3. Возможность неоднократного изменения формы предоставления документированной информации без изменения её содержания.

4. Возможность изменения содержания документа без изменения формы его представления и носителей.

5. Возможность изменения содержания документа без изменения реквизитов.

1.1. История появления компьютерных / машинных документов.

А) До СССР. Термин «документ» введен Петром I, в переводе с латинского языка означает «письменное доказательство». Он рассматривался как письменный источник закрепленной на нем информации. В середине 20-го века в документалистике (а потом и в праве) документ стал рассматриваться как материальный объект, содержащий информацию в закрепленном виде. Начиная с этого времени в праве существуют две концепции:

- документы – письменные доказательства (традиционная концепция),

- концепция документа, который получил название «информационный». В этой концепции «документ» – это любой материальный носитель, предназначенный для передачи информации во времени и пространстве.

Б) СССР. Первыми новыми типами неписьменных документов, получивших официальное закрепление, были микрофильмы в 1979 году. Было издано положение, согласно которому микрофильм стал использоваться в качестве документа. В 1990 году документы, которые можно было использовать, пополнились аудио, видео и фотодокументами.

В) РФ. Впервые на законодательном уровне определение документа, не связанного с его письменной формой было утверждено 23.11.1994 в ФЗ «Об обязательном экземпляре документа»:

Документ – это материальный объект, с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенного для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования. Прогресс этого определения был в отделении понятия документа от его письменной формы.

Тем не менее, буквальное прочтение исключало из сферы применения закона компьютерные документы в форме двоичного кода, поскольку законодатель пытался дать исчерпывающее определение всех форм фиксации документов, где компьютерного документа не было.

В итоге, окончательно компьютерные документы были легализованы после ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» 25.01.1995 (не путать с ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» 27.07.2006) и первой части ГК РФ. В ст. 160 и 434 ГК РФ содержались указания на условия признания юридической силы машинных документов. А в ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (ст. 5) было введено понятие документа, полученного из автоматизированной информационной системы.

Г) В настоящее время действует определение документированной информации, которое сформулировано в ФЗ «Об информации»:

Документированная информация – это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленном законодательством случае, её материальный носитель.

В ч. 2 ст. 11 ФЗ «Об информации» говорится о необходимости документирования в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота. В ч. 3 ст. 11 того же закона перечисляются условия, при которых электронные сообщения и обмен такими сообщениями признаются электронными документами и обменом электронными документами. В ГОСТ Р «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденном Постановлением Госстандарта 27.02.1998 №28, «документ» и «документированная информация рассматриваются» как синонимы.