36. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов бюджетной системы признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.

К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:

 предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

 блокировка расходов;

 изъятие бюджетных средств;

 приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

 наложение штрафа;

 начисление пени;

 иные меры в соответствии с федеральными законами.

Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются:

 неисполнение закона о бюджете;

 нецелевое использование бюджетных средств;

 неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

 неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

 несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

 несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;

 несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

 несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях и т.д.

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания.

Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии, а также вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

37. Налоговое право как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО - подотрасль финансового права, совокупность норм права, которые регулируют финансовые отношения в сфере сбора налогов и иных обязательных платежей, организации системы органов налогового регулирования и налогового контроля на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления.

Предмет налогового права - совокупность общественных отношений, формирующихся в сфере налогообложения. Предмет налогового права состоит из следующих отношений:

властных отношений по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ;

правовых отношений, возникающих в процессе исполнения соответствующими лицами своих налоговых обязанностей по исчислению и уплате налогов или сборов;

правовых отношений, возникающих в процессе налогового контроля и контроля за соблюдением налогового законодательства;

В налоговом праве выделяют два метода:

1) публичноправовой метод (или метод власти и подчинения, авторитарный метод, императивный метод). Основной чертой этого метода регулирования налоговых отношений выступают государственно-властные предписания одним участникам налоговых отношений со стороны других, выступающих от имени государства;

2) гражданско-правовой метод (или диспозитивный метод, метод координации, метод автономии). Применение этого метода в налоговом праве предполагает использование рекомендаций, согласований и права выбора в поведении подчиненного субъекта налогоплательщика (метод координации). Например, налоговые органы могут предоставить предприятиям на условиях, установленных законодательством России, налоговый кредит, отсрочку или рассрочку платежа на основе специального соглашения.

Система налогового права делится на следующие части:

- Общую;

- Особенную.

Общая часть включает в себя нормы, устанавливающие:

принципы налогового права;

систему и виды налогов и сборов в РФ;

права и обязанности участников отношений,

Особенная часть включает в себя нормы, регулирующие порядок взимания отдельных видов налогов, они включаются во вторую (Особенную) часть Налогового кодекса Российской Федерации, например:

налог на добавленную стоимость;

акцизы;