34. Бюджетная классификация: понятие, состав, значение.

Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования бюджетов бюджетной системы РФ, используемую для составления и исполнения бюджетов, составления отчетности, обеспечивающую сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.

В состав бюджетной классификации включаются:

1) классификация доходов бюджетов;

2) классификация расходов бюджетов;

3) классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;

4) классификация операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления).

Значение:

Бюджетная Классификация дает возможность сосчитать сумму доходов по каждому доходному источнику на всей территории РФ и рассчитать расходы не только по функциям государства, но и по каждому получателю бюджетных средств, непосредственно осуществляющему определенную государственную функцию, будь то управление, оборона, образование и т.д.

Бюджетная Классификация имеет организационное и правовое значение. Применение ее способствует четкой организации работ по составлению и исполнению бюджета, осуществлению контроля за выполнением доходной части бюджета по каждому источнику и за расходованием государственных средств, в соответствии с их назначением.

Бюджетная Классификация используется для определения конкретных прав и обязанностей государственных органов по аккумуляции денежных средств и расходованию бюджетных ресурсов. Она лежит в основе и составления, и исполнения бюджетов всех уровней. При составлении экономической классификации за основу впервые была взята классификация расходов, рекомендуемая Международным валютным фондом, что делает возможным более точно сопоставлять внутренние затраты с мировыми аналогами.

35. Расходы бюджетов: понятие, виды. Разграничение расходных обязательств рф, субъектов рф и мо

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и органов местного самоуправления.

Виды:

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную инвестиционную деятельность; расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством; расходы, при осуществлении которых создается имущество или увеличивается его стоимость.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы.

Дотации — межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.

Субвенция — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юр. лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физ. или юр. лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Согласно ст. 6 БК РФ, расходными обязательствами являются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (РФ, ее субъекта, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из того или иного бюджета.

РасходыРФ:

— обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

— функционирование федеральной судебной системы;

— осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;

— национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

— фундаментальные исследования и содействие НТП;

— государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

— государственная поддержка атомной энергетики;

— ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий федерального масштаба;

— исследование и использование космического пространства;

— содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;

— формирование федеральной собственности;

— обслуживание и погашение государственного долга РФ;

— проведение выборов и референдумов в Российской Федерации;

— федеральная инвестиционная программа;

— финансовая поддержка субъектов РФ и т.д.;

Расходы субъектов РФ:

— функционирование органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;

— обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

— проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

— реализация региональных целевых программ;

— формирование государственной собственности субъектов РФ;

— осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

— содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

— обеспечение деятельности СМИ субъектов РФ;

— финансовая помощь местным бюджетам;

— осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципаль-ный уровень;

— прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов РФ.

Расходы МО:

— содержание органов местного самоуправления;

— формирование муниципальной собственности и управление ею;

— организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов МСУ;

— содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;

— организация, содержание и развитие муниципального ЖКХ;

— муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

— благоустройство и озеленение территорий МО; организация утилизации и переработки бытовых отходов;

— организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

— обеспечение противопожарной безопасности;

— охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;

— реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

— обслуживание и погашение муниципального долга и т.д.;