
- •Финансы как категория финансового права, их функции
- •2. Понятие и структура финансовой системы
- •Основные институты финансовой системы зарубежных государств.
- •4. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, особенности.
- •5. Формы и методы финансовой деятельности.
- •6. Основные принципы финансовой деятельности и их конституционное закрепление.
- •7. Правовая характеристика органов, осуществляющих финансовую деятельность
- •8. Финансовое право в системе права России: понятие, предмет, метод, разграничение со смежными отраслями.
- •9. Наука финансового права в России: история и современность. Соотношение науки финансового права с наукой о финансах.
- •10. Система финансового права
- •11. Принципы финансового права
- •12. Источники финансового права
- •13. Финансово-правовые нормы: понятие, виды, особенности
- •14. Финансовые правоотношения: понятия, признаки, особенности
- •15. Субъекты финансовых правоотношений, защита их прав.
- •16. Понятие и виды финансового контроля
- •17. Принципы финансового контроля
- •18. Методы и формы финансового контроля
- •19. Правовой статус органов власти, осуществляющих финансовый контроль
- •20. Бюджетное право как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система.
- •21. Источники бюджетного права
- •22. Бюджетные правоотношения: понятие, виды, особенности
- •23. Субъекты бюджетного права.
- •24. Бюджетные права рф.
- •25. Бюджетные права субъектов рф.
- •26. Бюджетные права органов мсу.
- •27. Бюджетное устройство рф: понятие и элементы
- •28. Государственные и муниципальные доходы:понятие, основы правового регулирования, система.
- •29. Бюджет: понятие, виды, значение.
- •30. Целевые бюджетные фонды: понятие, виды, значение, общая характеристика.
- •31.Внебюджетные фонды как элемент бюджетной системы рф: понятие, виды, значение, правовые основы деятельности.
- •32. Понятия и принципы бюджетного процесса.
- •33. Стадии бюджетного процесса
- •34. Бюджетная классификация: понятие, состав, значение.
- •35. Расходы бюджетов: понятие, виды. Разграничение расходных обязательств рф, субъектов рф и мо
- •36. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •37. Налоговое право как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система.
- •38. Принципы налогообложения.
- •39. Источники налогового права.
- •40. Налоговые правоотношения: понятие, виды, особенности. Субъекты налоговых правоотношений.
- •41. Понятие налога и сбора. Функции налогов. Элементы налога, льготы.
- •42. Система и классификация налогов.
- •43. Порядок установления и введения в действие федеральных, региональных и местных налогов и сборов.
- •44. Правовой статус налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Представительство в налоговых отношениях.
- •45. Понятие и формы налогового контроля в Российской Федерации. Виды налоговых проверок.
- •46. Выездная налоговая проверка: порядок проведения, оформление результатов.
- •47. Понятие налогового правонарушения. Условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
- •48. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и законодательства.
- •49. Обжалование актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц.
- •50.Федеральные налоги и сборы: виды, налогоплательщики, элементы налогов.
- •51. Региональные налоги и сборы: виды, налогоплательщики, элементы налогов.
- •52. Местные налоги и сборы: виды, налогоплательщики, элементы налогов.
- •53. Специальные налоговые режимы.
- •54. Государственный муниципальный долг: понятие, формы, классификация.
- •55.Понятие, формы и значение государственного и муниципального кредита.
- •56. Бюджетный кредит.
- •57. Бюджетное финансирование.
- •58.Валютное регулирование в Российской федерации.
- •59. Валюта и валютные ценности. Валютные операции.
- •60. Валютный контроль в Российской Федерации.
- •61. Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •62. Правовое регулирование безналичного денежного обращения.
- •63. Правовое регулирование наличного денежного обращения.
- •64. Правила ведения кассовых операции в рф.
- •65. Банковское кредитование: понятие, принципы. Виды банковского кредита.
- •66. Банковская система рф. Правовое положение центрального банка рф в банковской системе.
- •67. Понятие кредитной организации. Порядок регистрации и лицензирования кредитной организации. Виды банковских лицензий. Виды сделок, совершаемых кредитными организациями.
- •68. Основания и порядок отказа в государственной регистрации кредитной организации. Основания отзыва лицензии, её правовые последствия.
- •69. Ответственность за нарушение банковского законодательства.
- •70. Страхование. Понятие, основы организации страхового дела.
- •71. Обязательное личное страхование в рф.
- •72. Обязательное имущественное страхование в рф.
16. Понятие и виды финансового контроля
Финансовый контроль - это контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов, что не исключает, а предполагает необходимость осуществления других видов контроля за хозяйственной деятельностью.
В зависимости от осуществляющих его субъектов:
- государственный финансовый контроль осуществляется федеральными органами законодательной и исполнительной власти, в том числе специально созданными органами. Он охватывает такие направления деятельности, как исполнение федерального бюджета, предоставление и использование бюджетных кредитов, государственных запасов и резервов, погашение государственного долга, предоставление налоговых льгот и др. В последнее время возросло значение парламентского контроля — контроля со стороны законодательных (представительных) органов, которым предоставляется право получать необходимую информацию от органов, исполняющих бюджет, и выносить оценку их деятельности, а также создавать собственные контрольные органы.
- Муниципальный финансовый контроль обеспечивает исполнение местных бюджетов, муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, выполнение долговых обязательств. Особое внимание при осуществлении муниципального финансового контроля уделяется операциям с бюджетными средствами, их целевомуис-пользованию, а также финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Для этого в системе органов местного самоуправления создаются специальные финансово-контрольные органы (отделы, палаты, муниципальное казначейство).
- Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм собственности. Основными задачами данного вида контроля являются выявление случаев хищения, недостач денежных средств и материальных ценностей, а также соблюдение финансовой дисциплины.
- Независимый финансовый контроль проводится специальными организациями — аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами. Аудиторский контроль (аудит) представляет собой независимую проверку бухгалтерского учета и финансовой отчетности предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. В отличие от других видов финансового контроля аудит является разновидностью предпринимательской деятельности и проводится на основе договора об оказании аудиторских услуг между хозяйствующим субъектом и аудиторской фирмой (аудитором). Аудиторский контроль не заменяет государственный и внутрифирменный контроль, поскольку его целью является выражение мнения о достоверности проведенных финансовых операций и соответствии ведения бухгалтерского учета действующему законодательству.
По времени проведения финансовый контроль подразделяется на:
- Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения операций по созданию, распределению и использованию определенных фондов денежных средств, проводится при рассмотрении и утверждении бюджетов, других финансово-плановых актов, при приеме заявок и т.д.
- Текущий финансовый контроль осуществляется в момент совершения финансовых операций. Он проводится в ходе исполнения бюджета, смет расходов бюджетных учреждений в целях выявления нарушений финансовой дисциплины, проверки соблюдения финансовых норм и нормативов, установленных показателей по формированию и использованию денежных средств государства. Текущий контроль опирается на первичные документы оперативного бухгалтерского учета и отчетности и предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании денежных средств, а также позволяет выявить недостатки или ошибки, допущенные в ходе предварительного контроля. При текущем контроле более точно учитывается экономическая ситуация, что дает возможность скорректировать финансовые планы, расчеты и тем самым получить больший эффект от проводимых финансовых операций.
- Последующий финансовый контроль осуществляется после совершения хозяйственной или финансовой операций по использованию финансовых ресурсов из соответствующих фондов денежных средств. Данный вид контроля позволяет проверить целесообразность расходования государственных денежных средств при исполнении бюджетов, выполнении финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждений. Последующий контроль проводится путем анализа и проверки финансовой и бухгалтерской документации. Последующий финансовый контроль позволяет сделать выводы об эффективности всей финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.
По сферам финансовой деятельности контроль можно разделить на:
- бюджетный;
- налоговый;
- банковский;
- страховой;
- валютный и др.