11. Раскройте сущность и значение государственного бюджета.

Гос. бюджет является основным звеном финансовой системы государства.

Существуют 3 основные характеристики государственного бюджета:

1. по форме гос. бюджет – это основной финансовый план государства

2. по сущности гос. бюджет – это денежные отношения, одним объектом является государство, а другим – предприятия и население

3. по материальному содержанию ден. ср-ва, которые аккумулированы в одном централизованном фонде

основными функциями бюджета являются:

1. перераспределение национального дохода и ВВП

2. гос. регулирование и стимулирование экономики

3. финансовое обеспечение соц. политики

4. контроль за образованием и использованием централизованного фонда ден. средств

Роль бюджета в распределении и перераспределении нац. дохода состоит в следующем:

1. Бюджет широко использует перераспределение финансовых ресурсов с целью рационального размещения производства, подъема экономики и культуры на всей территории государства

2. Через расходы и налоги бюджет регулирует и стимулирует развитие экономики, инвестиций, повышение эффективности производства

3. Социальная направленность средств бюджета

4. Наибольшее воздействие бюджет оказывает на отрасли непроизводственной сферы в процессе финансового планирования

5. Бюджет выполняет функцию организатора перераспределения процессов в экономике

6. В процессе бюджетного планирования и пополнения бюджета осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью в экономике.

12. Дайте характеристику бюджетной системе.

Каждая административно-территориальная единица имеет свой бюджет. Совокупный бюджет всех уровней образует бюджетную систему РБ.

Бюджетная система – совокупность бюджетов в регионах, объединенных в едином гос. бюджете.

Бюджетная система включает 2 уровня:

• Республиканский

• Местный, который состоит:

  • Областной бюджет

  • Районный

  • Городской

  • Сельский, поселковый

Каждый бюджет участвует в финансировании расходов, которые имеют республиканское значение, областное, городское, районное.

Основным документом, который регулирует бюджетную систему РБ является Закон «О бюджетной системе РБ».

Бюджетная система основана на следующих принципах:

1. Единство

2. Принцип полноты

3. Принцип реальности

4. Принцип гласности

5. Принцип самостоятельности

13. Опишите бюджетную классификацию.

Бюджетная система РБ имеет единую доходную базу – позволяет перераспределять финансовые ресурсы между различными бюджетами с целью обеспечения полноты каждого бюджета.

Распределение доходов производится либо:

1. По территориальному признаку, т.е. в зависимости от места расположения плательщика

2. По ведомственному признаку, т.е. в зависимости от ведомства, в ведении которого находится источник доходов.

Статьи расходов бюджета группируются в соответствии с бюджетной классификацией.

Бюджетная классификация – систематизированная группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов, государственного бюджета и внебюджетных фондов, средств бюджетных учреждений.

Объектам бюджетной классификации присваиваются группировочные коды, которые обеспечивают сопоставимость показателей бюджета.

Республиканский бюджет утверждается Палатой представителей РБ, местные бюджеты – решениями местных Советов депутатов.

Бюджетная классификация используется для составления и исполнения бюджетов, она включает:

1. Классификацию доходов бюджетов РБ;

2. Функциональную классификацию расходов бюджетов РБ;

3. Экономическую классификацию расходов бюджетов РБ;

4. Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджета РБ;

5. Классификацию источников внешнего финансирования дефицита бюджета;

6. Классификацию видов государственных внутренних долгов РБ;

7. Классификацию видов государственного внешнего долга РБ и государственных внешних активов РБ – ведомственную классификацию расходов бюджета.

Классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РБ и основывается на законодательных актах РБ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РБ.

Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.

Функциональная классификация расходов бюджетов РБ является группировкой расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в т.ч. на финансирование реализации нормативно-правовых актов, принятых органами государственной власти на финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов является подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Классификация целевых статей расходов республиканского бюджета образует второй уровень функциональной классификации расходов бюджетов РБ и отражает финансирование расходов республиканского бюджета по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджета в переделах подразделов функциональной классификации расходов бюджета.

Классификация видов расходов бюджета образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета РБ и детализирует направления финансирования расходов бюджета по целевым статьям.

Экономическая классификация расходов бюджета является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы по их экономическому содержанию.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РБ является группировкой заемных средств, привлекаемых РБ, органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов.

Ведомственная классификация расходов бюджета явяляется группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджета.

Перечень главных распорядителей средств бюджета утверждается законом.

Расходы республиканского бюджета по главным распорядителям средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов утверждаются законом о бюджете на очередной финансовый год.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РБ является группировкой расходов бюджетов субъектов РБ и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов.