
- •[1] Поняття і ознаки держави.
- •[2] Функції держави.
- •[3] Механізм (апарат) держави.
- •[4] Формування державного правління. Форма державного устрою. Державний режим
- •[5] Поняття та ознаки громадянського суспільства і правової держави
- •[6] Поняття, ознаки та функції права.
- •[7] Джерела (форми) права.
- •[8] Поняття та структура правовідносин.
- •[9] Норма права, її види та структура.
- •[10] Конституція: поняття й види. Закони й підзаконні акти.
- •[11] Поняття, склад та види правопорушень.
- •[12] Загальна характеристика Конституції України
- •[13] Громадянство України.
- •[14] Конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина.
- •[15] Виборче право та виборча система України..
- •[16] Верховна Рада України, законодавчий процес
- •[17] Правовий статус народного депутата України. Правовий статус Президента України.
- •[18] Кабінет міністрів України: склад, порядок формування, повноваження. Склад і порядок формування Кабінету Міністрів
- •[19] Місцеві державні адміністрації.
- •[20] Поняття та система місцевого самоврядування
- •[22] Правоохоронні органи: поняття та структури. Система правозахисних органів.
[1] Поняття і ознаки держави.
Держава — це найвища форма організації суспільства, яка забезпечує захист та погодження індивідуальних, групових та загальносуспільних інтересів за допомогою права на певній території.
Ознаки держави:
всезагальність — компетенція держави поширюється на всіх суб’єктів правовідносин, які знаходяться на її території; їхнім обов’язком є підпорядковуватися законам цієї держави;
суверенітет — держава володіє верховенством, повнотою, самостійністю і формальною незалежністю влади від будь-якого іншого суб’єкта суспільного життя чи елемента політичної системи:
а) верховенство — державна влада є вищою владою у суспільстві;
б) повнота (неподільність) — державна влада охоплює всі сфери суспільно-політичних відносин;
в) самостійність — державна влада не залежить від волі будь-яких інших організацій, окремих осіб чи держав.
територіальність — влада держави поширюється на певну територію, означену її кордонами, при цьому, на даній території може існувати тільки одна держава;
офіційний статус — держава є єдиним представником всього населення, яке проживає на певній території;
апарат публічної влади — держава складається з органів державної влади і управління, володіє апаратом примусу (військо, поліція тощо), які виконують її завдання і функції;
централізованість — всі державні органи побудовані за ієрархічною системою, тобто органи на місцях підпорядковуються органам у центрі, які, у свою чергу, підпорядковуються вищим органам державної влади і управління;
тільки держава в особі компетентних органів має право видавати загальнообов’язкові правила поведінки — правові норми, що є обов’язковими для всіх суб’єктів, що перебувають на її території.
держава володіє монопольним правом збирати податки і формувати державний бюджет.
офіційні атрибути держави: Державний герб, Державний гімн, Державний прапор.
держава має свою фінансову систему і грошову одиницю.
[2] Функції держави.
Функції держави — це основні напрямки діяльності держави, в яких знаходять свій вираз її сутність, завдання і цілі.
Сутність держави показує заради чого вона існує,інтересам яких соціальних груп, політичних сил служить. З’ясувати сутність держави означає встановити, якою мірою її воля, зусилля спрямовані на задоволення потреб і інтересів всього суспільства, а якою — певної панівної групи.
Основні ознаки функцій держави:
1. Вони є основними соціально значущими напрямками її внутрішньої або зовнішньої діяльності.
2. У функціях держави знаходять свій вираз і конкретизацію її історична сутність і соціальне призначення.
3. Здійснення функцій держави має постійний, систематичний характер і відбувається протягом всього часу існування об'єктивно обумовлених завдань, що стоять перед державою.
4. Функції держави не є поняттям статичним, тобто раз і на завжди даним і незмінним. Вони виникають, здійснюються, розвиваються і зникають відповіднодо тих завдань, які стоять перед державою у конкретно історичних умовах.
Функції держави — це основні напрямки її діяльності, якими зумовлена робота всього державного апарату і кожного з його окремих органів.
Види державних функцій.
За певними визначеними критеріями функції можна поділити на ряд груп:
• за соціальним значенням державної діяльності функції держави поділяються на:
– основні, що характеризують призначення держави, найбільш загальні, найважливіші напрямки її діяльності на певному етапі розвитку. До основних функцій держави належать, функція оборони країни, захисту правопорядку, законності, охорони прав і свобод громадян та ін.;
– додаткові, що є складовими елементами основних функцій, але самі по собі не розкривають сутності держави. Так, у складі такої основної функції держави, як оборона країни, можна виділити ряд допоміжних: забезпечення збереження державної та військової таємниці, зміцнення збройних сил, організація та підтримка військового обладнання і т.п.
• за сферами діяльності держави її основні функції поділяються на:
1. внутрішні функції, що здійснюються в межах даної держави і в яких виявляється її внутрішня політика. Внутрішні функції держави здійснюються в наступних сферах:
політичній: створення та забезпечення функціонування правових механізмів демократичного суспільства
закріплення, забезпечення та охорона прав і свобод людини;
екологічній: охорона навколишнього середовища (планування і державне нормування якості довкілля, вживає заходів для припинення екологічно-шкідливої діяльності, контроль за додержанням природоохоронного законодавства);
економічній, в якій держава виступає, як організатор виробництва, координатор господарської діяльності та економічних процесів, забезпечує підтримку і розвиток наукових і прогресивних технологій;
культурній, виховній, освітній, науковій, спортивній і пропагандистській;
соціальній, де держава виступає організатором соціального забезпечення, тобто страхування, опіки, піклування, компенсації, охорони здоров'я тощо;
підтримки порядку. має два аспекти. Перший полягає в гарантуванні елементарного порядку (переслідування за звичайні злочини, правосуддя, утримання тюрем і аппарату охорони громадського порядку і т.п). Другий — у захисті суспільного ладу від дестабілізації або деструкції, тобто фактично це функція правоохоронно-політична.
2. зовнішні функції, що забезпечують здійснення її зовнішньої політики. До них належать: підтримання міжнародного миру і світового порядку, міжнародне співробітництво, в тому числі і економічне, організація міждержавних зв'язків тощо.