Правовая кибернетика

Лекция №1 (05.09.12.)

Ткачев Александр Викторович

Обязательно за октябрь надо будет сделать задания в электронном виде и сдать до окончательной даты. В случае опоздания с датой, задания приняты не будут и тогда на отметки «отлично» и «хорошо» можно не рассчитывать.

Учебники:

1) Крылов «Правовая информатика и кибернетика. Современная криминалистика» (раздел 2).

2) Полевой Н. С. «Правовая информатика и кибернетика» (только теория и методология).

3) Чубуков, Элькин «Основы правовой информатики», 2004 г.

4) Темы «Расследования компьютерных преступлений» и «Исследование компьютерных документов» учить по учебнику криминалистики.

Обязательно к экзамену знать лекционный курс!

Предмет правовой информатики и кибернетики.

1) История.

2) Сущность.

3) Основные понятия.

4) Характеристика н.п.а.

С появлением современных компьютеров право пытается адаптировать технологии к новым реалиям. Юристы часто не учитывают влияние технологических особенностей на право, считают, что правовые нормы д.б. индифферентны к технологиям.

1) Законы на камне.

2) С появлением бумаги появилась возможность анализировать доказательства. В инквизиционном процессе техники не было.

Компьютерная информация – это информация в сети ЭВМ, системе ЭВМ или в ЭВМ. (УК РФ 1996 г.).

В результате каждый ученый стал понимать понятие «ЭВМ» по-своему. Практика стала понимать ЭВМ по-своему, следовательно, одни и те же устройства в одних случаях признавались ЭВМ, а в других – нет. Чаще всего споры возникали в отношении контрольно-кассовых машин (МВД это не считало ЭВМ; налоговая служба это считало ЭВМ).

История возникновения правовой информатики и кибернетики

1960 гг. – возникло сначала научное направление, а массив н.п.а сформировался позже. Это было обусловлено небольшим выпуском машин предприятиями.

Сер. 1960 гг. – выходят полноценные сборники «Кибернетика и право» и «Правовая кибернетика».

Кон. 1970-х гг. – начала формироваться нормативная база, так как стала активно применяться техника

1) в хозяйственной деятельности предприятий для решения расчетных задач (информация о движении грузов).

2) В международной хозяйственной деятельности.

3) Первые автоматизированные системы госорганов в области создания баз данных.

4) Решение криминалистических задач (дактилоскопия, криминалистическая регистрация).

Н.п.а. общего характера кон. 1970-х гг.:

1) Инструктивное письмо Госарбитража СССР от 29 июня 1979 №И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники».

2) В отношении судов общей юисдикции:

1. Пленум ВС СССР от 9 июля «О судебном решении» в п. 6 и 7 говорилось о том, что суды могут принимать в качестве доказ-в док-ты, подготовленные на ЭВМ.

2. Инструктивное письмо «Использование в качестве док-в заключений экспертов, подготовленных с помощью средств ЭВТ».

3) Госстандарт СССР №6.10 4-84 «Придание юрид силы документам на машинном носителе (то, что содержит информацию в электронном виде в нечитаемом для человека виде) и машинограмме (бумажная распечатка с компа), создаваемых средствами вычислительной технике».

4) Методические указания о применении данного Госта.

5) Коныенция «О морской перевозке грузов» и Варшавская конвенция о грузопогрузочных перевозках»: можно использовать комп технику для фиксации отношений в области морской перевозки; они приравнивались к письменным документам.

6) Положение «О поставках товаров народного потребления»: договоры можно заключать телеграммами, телефонограммами и с помощью средств электронно-вычислительной техники.

1973 г. – на юрфаке МГУ стали преподавать Основы правовой кибернетики. Основатель курса – Николай Степанович Полевой. Суть:

1) Основные аспекты кибернетики и математики.

2) Много науковедческих и теоретических проблем.

3) Некоторые практические задачи: криминалистические задачи и обработка и создание правовых баз данных.

Правовая кибернетика («Правовая кибернетика социалист стран» 1987 г. Полевой Н.С.) – предмет составляют теоретические проблемы, связанные с применением математики и кибернетики в праве и изучение информационных систем в праве.

1993 г. – дисциплина стала называться «Правовая информатика и кибернетика».

1999 г. – дисциплину включили в образование для всех ВУЗов сторон.

П.и.к – это междисциплинарная отрасль знания о закономерностях и особенностях информационных процессах юридической дея-ти,об их автоматизации и использовании в юридической дея-ти и решения частных правовых задач средствами информатики и кибернетики. (см. по учебнику).

П.и.к. – это междисциплинарная юридическая отрасль знания о закономерностях и особенностях реализации информационных процессов в юридической деятельности (Крылов, 2004). !!!

Информационные отношения – это отношения, складывающиеся в процессе сбора, формирования, распространения и использования информации, создаваемые и обрабатываемые с помощью компьютерной техники и современных электронных средств связи и передачи информации.

Благодаря и.о. появилась п.и.к.

Основные понятия

Информация (ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации») – это сведения, данные независимо от формы предоставления.

Информация (Ногард Винер – основатель информатики, обосновавший возможность создания управляющей системы) - это обозначение содержания, полученного из внешнего мира в процессе нашего приспособления к нему и приспособления к нему наших чувств. (Книга «Кибернетика и общество» 1958 г).

Информация (Клод Шенон) – это сигнал (сообщение), устраняющее или снижающее неопределенность. Он связывал информацию с новизной поступившего сигнала.

Кибернетика – это наука, исследующая закономерности осуществления процессов управления в естественных и искусственных условиях.

Информатика в широком смысле – это наука, исследующая закономерности возникновения и существования феномена информации.

Информатика в узком смысле – это наука, изучающая информацию, функционирующую в компьютерных и коммутационных системах.

Правоая информатика; правоая кибернетика и компьютерное право.

Предмет

Правовая информатика – это наука, изучающая информацию, инф процессы и информационные системы, функционирующие в правовой сфере.

Правовая кибернетика – это наука, изучающая особенности процессов управления в правовой сфере.

Информационное право – это отрасль права, представляющая собой систему социальных норм и отношений, возникающих в инф сфере.

Информационное право (Бибеев) – это общественные отношения, возникающие в процессе электронной деятельности, гуманитарно-экономической, осуществляемые в информационной среде.

Компьютерное право (Бакунин) – это отношения по поводу создания и использования компьютерных сетей.

Общие положения:

1) Признается существование данной отрасли знаний.

2) Предмет: закономерности информационных процессов и информационных отношений в обществе, подлежащие правовому регулированию. Особое внимание уделяется вопросам, связанным с компьютеризацией.

3) Основное содержание отрасли составляют юридические знания.

Венгеров А.Б. разработал концепцию информационных отношений в 1977

Доктрина информационной безопасности РФ, утвержденной Президентов РФ в 2000г.

В рамках информационной сферы складываются инф отношения.

Особенности предмета п.и.к.:

1) Она изучает только информационные отношения, нуждающиеся в правовом регулировании.

2) Только те отношения, где информация обрабатывается с помощью компьютерных средств связи.

3) Черты информации:

1. Повышенная степень уязвимости.

2. Использование для обработки такой информации систем искусственного интеллекта.

3. Количественно е расширение способов доступа к информации.

4. Включение в процесс принятия решения информации, созданной компьютерной системой.

Правовая информатика и кибернетика – это юридичес4ая отрасль знания о закономерностях и особенностях реализации информационных процессов в юридической деятельности, связанных с использованием компьютеров и иных информационных технологий. !!!

Отличия от определения Крылова:

1) Убрана междисциплинарная.

2) Не разрабатывает инструментарий.

3) Изучает только сферу компьютеров и иных информационных отношений.

П.и.к. – это специальная прикладная юридическая наука.

Варианты развития п.и.к. и информационного права:

1) Сохранение как самост областей знаний.

2) Правовая информатика м.б. одним из институтов информационного права.

3) Объединения этих дисциплин на новой научной основе.

Задачи курса:

1) Совершенствования знаний юристов в этой сфере.

2) Ознакомление с новшествами в этой сфере.

3) Изучение работы с доказательствами в информационной сфере.

Содержание курса

1) Предмет, система и задачи.

2) Понятийный аппарат и задачи.

3) Описание информационных технологий.

4) Информационные процессы в юридической деятельности, в т.ч. организация информационных процессов в конкретных видах юридичкской деятельности.

5) Информационно-справочные системы.

6) Особенности использования информационных сетей.

7) Правовой режим компьютерной информации, включая юридический статус компьютерных документов.

8) Информационная безопасность.

9) Правовые аспекты создания и функционирования компьютерных банков и баз данных.

10) Новые информационные технологии и права граждан, в т.ч. персональные данные.

11) Информац особенности установления юрид фактов для борьбы с преступлениями и нарушениями в данной сфрее.

12) Правовые аспекты информатизации о.г.в.

13) правовые аспекты информатизации судебных органов.

14) Правоые аспекты информатизации прокуратуры, следственного комитета и МВд.

15) Методики расследования комп правонарушений.

16) Исследование новых видов доказательств и техники.

Методологические основы

1) Информационный подход.

2) Системно-структурный.

3) Функциональный.

4) Метод моделирования.

5) Алгоритмический.

Правовая база информатики и кибернетики

Специальные акты:

1) ФЗ «Об информации…».

2) ФЗ «Об электронной подписи».

3) ФЗ «О персональных данных».

4) ФЗ»О связи».

5) ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о дея-ти о.г.в и о.м.с.».

6) ФЗ «О гостайне».

7) Доктрина информационной безопасности.

Указ Президента РФ и классификатор парвовых актов от 15 марта 2000 г. Рубрика «Информация и информатизация»: группы н.п.а.:

1) Общие положения в сфере информации и информатизации.

2) Управление в сфере информации и информатизации.

3) Инф ресурсы: общие положения, документированная информация, делопроизводство, обязательные документы, архивы и инф ресурсы по категориям доступа, информация о гражданах, правовая информация, предоставление информации, информационное услуги.

4) Информатизация, информационные системы, технологии и средства их обеспечения.

5) С.М.И.

6) Реклама.

7) Информационная безопасность, защита информации и прав субъектов в области информатизации и информационных процессов.

Это все - законодательство об информации и информатизации.

Много документов не входит в предмет п.и.к.

В предмет изучения п.и.к. входят нормы права традиционных отраслей права, регулирующие информационные отношения в связи с их компьютеризацией.

Классификация н.п.а. по уровню регулирования информационных отношений:

1) Акты общего характера: регулируют информационную сферу в общем или в определенных правоотношениях.

2) Ведомственные акты и отдельные группы отношений, возникающие в связи с деятельностью о.г.в. (зак-во о связи, об од).

3) Специальные акты, регулирующие вопросы об информационных отношениях.

Классификация н.п.а. по деятельности о.г.в. (Наумов):

1) Принципы и основы создания информационных технологий.

2) Институт лицензирования и сертификации информационных технологий.

3) Интеллектуальная собственность.

4) Создание и использование информационные технологий в отдельных отраслях экономики, общественной жизни и госдея-ти.

5) Защита информации при использовании информационных технологий.

Недостатки н.п.а.:

1) Дублирование правового материала.

2) Использование неясной и противоречивой терминологии.

3) Разное правовое регулирование одних и тех же отношений.

4) Декларативность законодательства и отсутствие норм прямого действия.

Лекция №2 (12.09.12.)

Информационные технологии в юридической деятельности

Сотов Александр Иванович

Понятие информации и ЭВМ

Информация – это любой сигнал, который устраняет неопределенность источника сигнала.

Благодаря получению сигналов живые организмы способны осуществлять особые действия, направленные на достижение определенной цели. Действия бывают правильными и неправильными.

1) Низкоразвитые организмы информацию только воспринимают.

2) Высокоразвитые организмы могут получать, обрабатывать и хранить информацию.

Информация – это любой сигнал, независимо от его физической природы, исходящий от объектов материального мира, на основании которого субъекты поведения могут совершать определенные действия.

В последнее время появились такие орудия труда, благодаря которым стало возможным обрабатывать информацию

ЭВМ – это средство труда для обработки информации, которое должно иметь:

1) Устройство для получения информации.

2) Устройство для хранения информации (память).

3) Устройство для обработки информации:

1. Арифметически-логическое устройство.

2. Устройство управления.

4) Устройство для вывода результатов информации (периферия)

Обрабатывать информацию может только ЭВМ.

Устройство работы информации:

1) Ввод информации:

1. Воспринять сигнал.

2. Преобразовать его в машиночитаемый код.

2) Поступление сигнала в устройство обработки информации. Здесь сигнал преобразуется в машиночитаемый код.

3) Сигнал идет в блок управления, разделенный на ячейки. В каждой ячейке заложена команда о том, что надо делать с полученной информацией.

Виды команд:

1. Выполнение логических и арифметических операций.

2. Чтение данных из памяти.

3. Запись результатов памяти.

4. Вывод данных из памяти на внешнее устройство.

Это – линейный порядок.

Иногда линейный порядок м.б. изменен, если есть команда передачи управления.

4) Результаты обработки либо записываются в память, либо выводятся на внешнее устройство.

Схема компьютера (цифрами обозначен путь информации):

Устройство управления(3) Арифметически-логическое устройство Память (5)

(аккумулятор) (2) (4)

Устройство ввода (1) Устройство вывода (6)

Принцип разделения памяти и программы получил название Гарвардской Архитектуры.

Джон фон Нейман считал, что программа и память должны находиться в одном аппаратном устройстве:

1) Он предлагал однородность информации из программы и из памяти. И данные, и программа их обработки должны писаться на одном языке.

2) Он смог решить задачу благодаря двоичному коду, т.е. в нем имеется 2 знака (0 и 1). Информация записывается так: 00, 01. Чтобы записать все цифры нам требуется 256 подобных позиций. Именно этот код помог перевести компьютер на электронную базу.

Благодаря Нейману удалось создать современный компьютер.

Благодаря 2-му коду получилась возможность измерить информацию.

Простейшая единица измерения информации – это бит.

Каждый символ, цифра или слово м.б. описан с помощью 8 бит.

Байт – это совокупность битов, которые позволяют описать один человекочитаемый символ. В 1 байте 8 бит.

Схема компьютера по Нейману:

Устройство ввода Внутренняя память Внешняя память

Вывод Процессор

1) Внутренняя память – это тот объем информации, с которым работает наш компьютер.

2) Внешняя память – это устройство долговременного хранения память.

3) Процессор – это устройство управления и арифметическое устройство, который находится постоянно в рабочем состоянии благодаря аккумулятору.

4) У процессора есть кэш-память, которая хранит небольшой объем информации. Благодаря кэшу увеличивается скорость работы процессора.

5) Процессор объединен с внутренней памятью (ОЗУ или RAM). У ОЗУ своего питания нет. Быстродействие компьютера определяется объемом ОЗУ.

Информация, которая хранится в ОЗУ, после выключения информации удаляется.

6) Блок постоянной памяти (ПЗУ). Данные, находящиеся в микросхеме – это BIOS (basic input output system), т.е. базовая система ввода-вывода. В нем хранятся программы, которые компьютер запускается в первую очередь.

7) Жесткий диск (hdd или винчестер) – это основной носитель внешней памяти.

На нем хранится до 90% всей информации в компьютере.

8) Каждое внешнее устройство ввода-вывода должно подключаться к компьютеру. Точки для подключения – это порты:

1. Порт последовательной передачи информации (COM).

2. Порт параллельной передачи информации (LPT).

3. Универсальный порт последовательной передачи данных (USB).

ЭВМ (компьютер) – это комплекс электронных устройств, позволяющих производить предписанные программой или пользователем операции над символьной или образной информацией.

Операции – это последовательные действия по обработке информации и управлению устройствами.

Современные ЭВМ обрабатывают информацию в 2-м коде.

Классификация ЭВМ

I. Классификация по поколениям:

1) 1 поколения (электронно-вакуумные лампы).

2) 2 поколения (транзисторные устройства).

3) 3 поколения (интегральные микросхемы).

4) 4 поколение (большие интегральные микросхемы).

II. Классификация по сфере применения:

1) Универсальные: они решают любую задачу.

2) Специализированные: они решают одну задачу или несколько задач. Например, бортовые компьютеры на авто; игровые приставки.

III. Классификация по назначению:

1) Сервера – это компьютер, выделенный из группы PC для обеспечения доступа к данным для других устройств без участия человека.

2) Рабочая станция – это комплекс аппаратных средств для решения определенных задач.

3) Персональный компьютер.

IV. Классификация компьютеров по быстродействию:

1) СуперЭВМ: не менее 100 000 000 операций в секунду.

2) Большие ЭВМ: от 200 000 000 до 1 000 000 000 операций в секунду.

3) МикроЭВМ: менее 200 000 000.

ЭВМ с точки зрения юриспруденции

I. Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации

ЭВМ – это любое устройство или группа взаимосвязанных или смежных устройств, одно из которых, действуя в соответствие с программой, осуществляет автоматизированную обработку данных.

II. Госстандарт СССР 1591-90.

ЭВМ – это вычислительная машина, основные функциональные устройства которой выполнены на электронных компонентах.

III. Практика судов общей юрисдикции.

По ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» говорит, что кассовые аппараты относятся к электронно-вычислительной техники. Их 2 типа:

1) Электромеханические.

2) Электронные (только они являются ЭВМ).

По одному из дел мобильный телефон отнесли в ЭВМ.

П.3 Информационного письма Президиума ВАС №122: к устройствам ЭВМ могут относиться и калькулятор, и программная машинка. Т.е. к ЭВМ относится все, что может обрабатывать информацию без участия человека.

ЭВМ с юридической точки зрения – это устройство, обладающая следующими элементами:

1) Способность производить обработку информации без участия человеку благодаря исполнению заданной последовательности команд.

2)Электронная элементная база.

Программа для ЭВМ (софт) (ст. 1261 ГК РФ) – это то, что:

1) Включает в себя совокупность данных.

2) Она воспринимается и исполняется только устройствами ЭВМ.

3) Она должна обеспечивать выдачу таких результатов, которые могут восприниматься человеком.

Для написания программ используют специальные языки программирования.

Язык программирования – это символы и команды, с помощью которых программист задает компьютеру определенную последовательность команд.

2 вида:

1) Высокого уровня: близок к читанию человека.

2) Низкого уровня: нечитаем для человека.

Исходный код – это последовательность программ.

Виды программ:

1) Базовые: исполняются автоматически при запуске компьютере. Они обеспечивают работы программу и его взаимодействие с пользователем. Например, операционная система (Windows). Элементы опреационной системы:

1. Загрузчик.

2. Ядро.

3. Командный процессор.

4. BIOS.

5. Драйверы (программа устройства).

6. Интерфейс, т.е. оболочка, помогающая нам работать.

2) Командный транслятор.

3) Прикладные программы:

1. Браузеры.

2. Вирусы.

Программа для ЭВМ – это набор команд, воспринимаемый ЭВМ и позволяющий обрабатывать определенный вид данных с целью получения определенного результата.

Виды воздействия на информацию, содержащуюся в ЭВМ

1) Уничтожение.

2) Копирование.

3) Модификация.

4) Блокирование.

Лекция №3 (19.09.12.)

Ткачев Александр Викторович

Правовой режим регулирования информации

Понятие правового режима регулирования информации

I. Понятие информации есть в ФЗ «Об информации».

Информация – это сведения, сообщения и данные независимо от формы их предоставления.

Реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Законодатель использует термин «Сведения». 2 точки зрения на сущность этого понятия:

1) Сведения – это синоним информации.

2) Сведения – это один из видов информации.

Проф. Стрельцов считает, что сведения – это запечатленные в организме результаты движения объектов материального мира и являются одной из форм проявления информации.

Проф. Почило полагает, что сведения являются трансформатором и выразителем информации.

Законодатель рассматривает сведения как синоним информации.

Информация неразрывно связана с материей и существует вне сознания человека. Информация не м.б. сведена к материи.

2 точки зрения:

1. Функция отражения.

2. Особое свойство проявления материи.

Свойства информации:

1) Идеальность информации: это определяет особенности ее юридического статуса.

2 подхода к идеальности:

1. Идеально – все то, что сделано человеком и чего нет в природе.

2. Идеально – это то, что присуще сознанию человека, а не материи.

Информация может существовать вне сознания человека:

1. Живая природа: ДНК.

2. Неживая природа: ЭВМ может создавать более сложную кибернетическую систему с более сложной программой, чем программа ее создателя-человека.

Свойство идеальности можно распространить только на ту информацию, которая содержится в сознании человека.