44. Сущность выборов, избирательное право и избирательная система, их взаимоотношение.
45. Виды избирательных систем, Избирательная система рб
Мажоритарная система.
Наиболее распространена на выборах система большинства, именуемая мажоритарной (от франц. - большинство). При этой системе избранным считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса, поданные за остальных кандидатов, пропадают. Эта система - единственно возможная при выборах одного должностного лица (президента, губернатора и др.). Когда же она применяется для выборов коллегиального органа власти, например, палаты парламента, обычно создаются одномандатные избирательные округа, то есть в каждом из них должен быть избран один депутат.
Пропорциональная система.
Явная несправедливость по отношению к участвующим в выборах политическим партиям, которую часто несет в себе мажоритарная система, породила систему пропорционального представительства партий и движений, сокращенно именуемую пропорциональной системой. Ее основная идея заключается в том, чтобы каждая партия получала в парламенте или ином представительном органе число мандатов, пропорциональное числу голосов, поданных за ее кандидатов на выборах. Требование пропорционального представительства подчас поднимается на конституционный уровень
Смешанные избирательные системы
Смешанная система представительства соединяет в себе достоинства и недостатки обеих систем – мажоритарной и пропорциональной. Степень работоспособности органа государственной власти, избранного по смешанной системе, зависит от характера соединения в ней мажоритарных и пропорциональных элементов. На такой основе проходят выборы в России, Германии.
Согласно данным нормативным правовым актам избирательная система Республики Беларусь — это мажоритарная система абсолютного большинства. Причем это большинство неодинаково при избрании Президента страны, депутатов нижней палаты Национального собрания и депутатов местных Советов. Президентские выборы считаются состоявшимися, если в них участвовало более 50% граждан, включенных в списки для голосования. Победа признается за кандидатом, который набрал более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если этого не произошло, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным считается тот кандидат, который при повторном голосовании набрал больше 50% голосов выборщиков, принявших участие в голосовании. Выборы в Палату представителей и местные Советы признаются состоявшимися, если в них приняло не менее 25% граждан, включенных в списки избирателей. Избранным считается кандидат, набравший 25% + 1 голос избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один кандидат не получает требуемого числа голосов, то назначается второй тур выборов. В нем принимают участие два кандидата, набравших больше всего голосов в первом туре.
46 Принципы всеобщих выборов, изберательный ценз
Принципы: 1) принцип всеобщего избирательного права – право участия в выборах предоставляется всем совершеннолетним гражданам2) выборы свободные – каждый гражданин вправе пользоваться этим правом, но не обязан3) принцип прямых или непрямых выборов4) принцип тайности голосования
Избирательные цензы – установленные законом условия, которым должен соответствовать гражданин, чтобы обладать избирательным правом. Выделяют 2 основные группы избирательных цензов:1) естественные2) произвольные
Естественные цензы:1) возрастной ценз – требования, согласно которым избиратель должен достичь определенного возраста, после которого он приобретает право голоса
2) образовательный ценз – применяется он в некоторых государствах: уровень образованности избирателей
3) ценз оседлости (проживания)
Произвольные цензы в той или иной степени ограничивают права граждан и существуют не во всех странах:1) имущественный2) ценз для военнослужащих3) религиозный ценз
4) специальные цензы для некоторых категорий граждан, чье участие в выборах государство считает нежелательным.