Тема 23. Охрана труда

1. Понятие охраны труда и её значение.

2. Право работника на охрану труда и его гарантии.

3. Обеспечение охраны труда. Обязанности работника и нанимателя.

23.1. Понятие охраны труда и её значение

Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст. 221 ТК РБ).

Это понятие охраны труда дано в широком смысле, потому что только в широком её понятии охрана труда способна обеспечить здоровые и безопасные условия труда. При необеспечении одного из вышеперечисленных компонентов не обеспечивается и вся охрана труда. Так, если оборудование, машины сделаны не безопасно для жизни и здоровья работающих на них, то неизбежны несчастные случаи на производстве, травматизм.

В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве – это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда.

Вся система таких правовых мероприятий представляет собой институт охраны труда. Это также один из основных принципов трудового права – принцип обеспечения охраны труда. Это субъективное право работника иметь безопасные и здоровые условия труда, требовать обеспечения их нанимателем.

В институте охраны труда конкретизируется основной принцип трудового права об обеспечении охраны труда и соответствующее субъективное право работника на его гарантии. Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права:

• право работника на охрану труда и его гарантии;

• нормы по организации и обеспечению охраны труда нанимателем, включая предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве;

• правила по технике безопасности и производственной санитарии;

• правила особой охраны труда женщин;

• правила особой охраны труда молодёжи и лиц с пониженной трудоспособностью;

• надзор и контроль за охраной труда и ответственность за её нарушение.

Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значение:

– охраняет жизнь и здоровье работника;

– способствует гуманизации труда;

– содействует росту производительности труда;

– способствует экономии фонда социального страхования и сокращению потерь рабочего времени;

– способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, психофизиологических особенностей организма подростков и трудоспособности инвалидов;

– является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с нанимателем.

23.2. Право работника на охрану труда и его гарантии

Каждый работник имеет право на охрану труда. Это право закреплено в ст. 41 Конституции Республики Беларусь и ст. 222 ТК.

Право на охрану труда реализуется в процессе труда. Содержание его включает право работника:

– на безопасное рабочее место, защищенное от воздействия опасных или вредных производственных факторов;

– на обучение безопасным методам и приёмам труда;

– на обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты;

– на получение достоверной информации о состоянии техники безопасности и условий труда на рабочем месте, о принимаемых мерах по их улучшению;

– на проведение проверок по охране труда на рабочем месте, в том числе по запросу работника;

– на компенсацию по условиям труда (ст. 225 ТК);

– на отказ от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья до устранения этой опасности. В этом случае работнику должна быть предоставлена другая работа (ст. 223 ТК).

В вопросах планирования мероприятий охраны труда на промышленных предприятиях важную роль играют соглашения по охране труда. Эти соглашения являются составной частью коллективных договоров.

Так, в коллективные договоры записываются не только мероприятия, которые непосредственно обеспечивают улучшение техники безопасности и производственной санитарии, ликвидацию тяжелых процессов труда, но и существенно расширяют их нормативную часть, в том числе в отношении организации охраны труда (например, предоставление дополнительных отпусков, проведение повторных инструктажей).

Положения, закрепленные в коллективных договорах, являются обязательными для сторон.