Тема 21. Социальные отпуска

1. Понятие социальных отпусков.

2. Виды социальных отпусков.

21.1. Понятие социальных отпусков

В Трудовом кодексе Республики Беларусь впервые сформулированы общие и основные положения правового регулирования всех социальных отпусков. Согласно ст. 183 ТК социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, получения образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других целей.

Социальные отпуска – это время, когда работник освободился от работы для обучения, социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных законодательством.

В отличие от трудовых отпусков социальные отпуска предоставляются работникам не за работу в соответствии с заключенным трудовым договором и поэтому не зависят от стажа работы, его продолжительности, рода и места выполнения работы и т. д.

Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска, на их время сохраняется прежняя работа, а в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или коллективным договором, – и заработная плата.

Социальные отпуска предоставляются за тот календарный год, в котором работник имеет на них право. Если работник не потребовал предоставления такого отпуска в календарном текущем году, социальный отпуск не переносится на следующий и не заменяется денежной компенсацией, в том числе при увольнении.

21.2. Виды социальных отпусков

Виды социальных отпусков предусмотрены п. 2 ч. 2 ст. 150, а их правовое регулирование осуществляется ст. 184 – 191 Трудового кодекса.

К социальным отпускам относятся:

– отпуск по беременности и родам;

– отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

– отпуск в связи с обучением;

– отпуск с сохранением заработной платы для лечения и иных личных потребностей работника;

– творческий отпуск;

– кратковременные отпуска без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить работнику;

– отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым и другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем;

– отпуск без сохранения заработной платы или с частичным ее сохранением, предоставляемый по инициативе нанимателя.

Социальный отпуск для создания благоприятных условий для материнства предусмотрен ст. 184 – 185 ТК. Так, согласно ст. 184 женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, отпуск предоставляется соответственно 90 календарных дней до родов и 56 (70) календарных дней после родов.

Пособие назначается на основании листка нетрудоспособности. Отпуск по беременности и родам включается в общий стаж, в стаж работы по специальности, а также в стаж, дающий право на трудовой отпуск.

Работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия. Такой отпуск предоставляется по письменному заявлению матери и может быть использован ею полностью или по частям любой продолжительности.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет предусмотрен ст. 185 ТК. Вместо матери этот отпуск может предоставляться и другим родственникам.

Отпуск по уходу за ребенком включается в общий стаж, в специальный стаж, кроме стажа, дающего право на пенсию за работу с особыми условиями труда и выслугу лет. Не включается в стаж, дающий право на трудовой отпуск.

Отпуска в связи с обучением регулируются ст. 186, гл. 15, ст. 206, 214 ТК.

Учебные отпуска являются видом социальных отпусков, которые предоставляются работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных, профессионально-технических, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре.

Согласно ст. 186 ТК отпуска в связи с обучением предоставляются на условиях и в размерах, установленных гл. 15 ТК, и по сфере применения делятся:

– на предшествующие обучению – это отпуска для сдачи вступительных экзаменов (ст. 212, ч. 1 ст. 213, ст. 219 ТК);

– предоставляемые в процессе обучения на период установочных занятий для подготовки и сдачи экзаменов (ст. 211, ст. 216 ТК), для подготовки материалов к дипломной работе (ст. 217 ТК).

Согласно нормам ст. 214 ТК право на отпуск с сохранением заработной платы имеют работники, успешно обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенным с ним договором (на подготовку, коллективным или трудовым).

Социальный отпуск с сохранением заработной платы для лечения и иных потребностей может предоставляться только в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом (ст. 187 ТК). Это касается категорий работников, предусмотренных ст. 326 – 327, 432 ТК.

Основная цель творческих отпусков определена ч. 1 ст. 188 ТК. Это создание благоприятных условий для завершения работы над диссертацией, подготовки ее к защите, а также написания учебников и др.

Порядок и условия предоставления и продолжительность творческих отпусков определяются постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.05.2000 № 618 «Об утверждении порядка и условий предоставления и продолжительности творческих отпусков».

Для оформления данного отпуска необходимо подать заявление по основному месту работы с приложением представления ученого совета научной организации, к которой прикреплен соискатель. По окончании творческого отпуска работник должен представить отчет.

Творческий отпуск не предоставляется лицам, выполняющим работу по написанию учебников, учебных пособий по трудовому договору.

Отпуска без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить работнику, относятся к категории социальных и предназначены, прежде всего, для ухода за малолетними детьми и больными членами семьи, для оздоровления работников, если срок лечения превышает продолжительность трудового отпуска, и в других случаях.

Перечень категорий работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, который наниматель обязан предоставить по желанию работника, его максимальная продолжительность определены ст. 189 ТК.

Конкретная продолжительность данных отпусков определяется по соглашению сторон.

На другие случаи, предусмотренные законодательством, указывает п. 4 ч. 1 ст. 189 ТК. В частности, п. 2 ст. 213, ст. 212, 219 ТК предусмотрено предоставление отпуска для сдачи вступительных экзаменов, а п. 5 ст. 336 предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы для работников, эвакуируемых из зон эвакуации

Отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым и другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем, определен ст. 190 ТК. В отличие от отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренного ст. 189 ТК, предоставление отпуска без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 190 ТК является правом, а не обязанностью нанимателя. При этом уважительность причин оценивает сам наниматель, если перечень уважительных причин для предоставления данного вида отпуска не предусмотрен коллективным договором.

Статья 192 дает возможность по договоренности между работником и нанимателем использовать часть трудового отпуска вместо отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого на основании ст. 190 ТК.

Статьей 191 ТК предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя в случае необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема. Такой отпуск предоставляется с согласия работника и преследует цель предотвращения увольнения работников по сокращению численности или штата.

Вопросы к семинарскому занятию

1. Понятие и виды социальных отпусков, их отличие от трудового отпуска.

2. Правовое регулирование предоставления основных видов социальных отпусков:

– по беременности и родам;

– по уходу за детьми;

– в связи с обучением без отрыва от производства;

– творческих;

– по уважительным причинам.

Решение задач № 12 – 13 на с. 217 «Практикума по трудовому праву».

Литература

1.Комоцкая Е.Г. Творческие отпуска работников. // Кадровая служба. – 2006. – № 12. – С.47 – 49.

2. Масловская В.В. Трудовые и социальные отпуска. // Отдел кадров. – № 4. – С. 37.

3. Романкевич Л.И. Социальные отпуска.//Отдел кадров. – № 12. – С. 35 – 40.

4. Синьков Б.Б. Регулирование вопросов, связанных с предоставлением отпусков, в коллективных договорах.//Отдел кадров. – 2005. – № 3. – С. 39 – 42.

Контрольные вопросы

1. Что такое социальные отпуска и в каких случаях они предоставляются?

2. Определите правовую природу социального отпуска.

3. Возможны ли замена социального отпуска денежной компенсацией или его перенос на следующий рабочий год?

4. В каком порядке предоставляются социальные отпуска?

5. В каких случаях на время социальных отпусков за работником сохраняется заработная плата?

6. Вправе ли лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, осуществлять трудовую деятельность?

7. Каким категориям работников и для каких целей предоставляются творческие отпуска?

8. Вправе ли наниматель отозвать работника из творческого отпуска?

9. Дайте характеристику отпуска без сохранения заработной платы.