18Формы прямой демократии и их место в полит. Сист. Общ-ва. Референдум.

Непосредственная демократия - это принятие решений прямым голосованием всеми гражданами на референдумах, а также обсуждение законопроектов и вопросов местного и республиканского значения на собраниях и конференциях, митингах и пр.

Референдум (referendum - то, что должно быть сообщено) - это способ принятия гражданами народным голосованием решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни или выявления мнений граждан по этим вопросам.

Референдум - одна из высших форм непосредственного народовластия в РФ.

Референдум - всенародное голосование граждан по законопроектам, законам и другим вопросам государственного и местного значения.

В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют референдумы: 1) конституционный; 2) обыкновенный.

В зависимости от времени проведения референдумы делятся на: 1) превентивный (дозаконодательный); 2) утверждающий (после законодательный).

По порядку проведения могут быть референдумы: 1) обязательные; 2) факультативные.

Виды референдума в зависимости от территории:

1) всеобщий - всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ);

2) региональный - референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом);

3) локальный - местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления).

Особенностью референдума РФ является то, что он проводится по особо важным вопросам для государства (принятие новой Конституции).

Принятые референдумом решения могут быть:

- обязательными;

- консультативными.

Народное обсуждение - это форма участия граждан в управлении государственными и общественными делами путем участия в обсуждении важных вопросов общественной жизни. Это одна из форм непосредственной демократии, дающая возможность каждому гражданину осуществить конституционное право на участие в управлении государством.

Народное обсуждение имеет только рекомендательный характер.

Народное обсуждение проводится гласно, обсуждаемый вопрос публикуется в печати, доводится до сведения граждан с использованием всех средств массовой информации. Как правило, народному обсуждению подлежат законопроекты и вопросы политического, экономического и социального развития государства или соответствующей территории.

Решения собраний, конференций, митинговой др. по обсуждаемым вопросам оформляются протоколами, резолюциями, которые направляются затем в органы государственной власти, принявшие решение о вынесение вопроса на обсуждение.